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La trata de seres humanos constituye una grave violación de los derechos humanos. La creciente prevalencia de menores de edad entre las víctimas de este fenómeno criminal amenaza la vida y el bienestar de millones de niños y niñas en todo el mundo. En este contexto, la presente obra ofrece un análisis integral del fenómeno de la trata de menores, con especial atención a la situación de los menores extranjeros no acompañados, combinando una aproximación teórica y empírica desde una perspectiva jurídica, institucional y asistencial. El análisis abarca el marco normativo internacional, comparado y nacional, así como un enfoque fenomenológico sobre las causas y dinámicas del fenómeno, complementado por un estudio cuantitativo que permite observar su evolución a nivel global, europeo y español. Asimismo, se incorpora un estudio sobre los protocolos y otros mecanismos de atención a las víctimas, con referencias a nivel comparado, así como un estudio empírico basado en entrevistas en profundidad a profesionales del ámbito administrativo y del tercer sector, con el objetivo de evaluar la eficacia de dichos mecanismos en nuestro país. A partir de los distintos enfoques abordados, se identifican las principales deficiencias del sistema actual y se proponen mejoras concretas para ofrecer una respuesta más efectiva y centrada en las víctimas.
PRÓLOGO 13
ABREVIATURAS 17
Capítulo I.
ANÁLISIS JURÍDICO INTERNACIONAL Y FENOMENOLÓGICO DE LA TRATA DE MENORES COMO DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL 19
1. INTRODUCCIÓN 19
1.1. Contextualización del objeto de estudio 19
2. TRATA DE MENORES 21
2.1. Conceptualización normativa de la trata
de seres humanos 21
2.1.1. Acción 23
2.1.2. Medios comisivos 24
2.1.3. Finalidades de explotación 25
2.2. Singularidades normativas de la trata de menores de edad 29
2.3. Caracterización y estatuto jurídico internacional de la minoría de edad 32
2.3.1. Evolución normativa 32
2.4. Reconocimiento de los derechos de la infancia en el mundo 34
2.4.1. Textos internacionales específicos en materia de derechos de la infancia 35
2.4.2. Otros textos internacionales 39
2.5. Menores extranjeros no acompañados: conceptualización y estatuto jurídico internacional 42
2.5.1. Definición en el marco internacional y en el ámbito de la Unión Europea 42
2.5.2. Situación de especial vulnerabilidad y reconocimiento de medidas especiales para la protección de los menores extranjeros no acompañados 45
2.5.3. Triple vulnerabilidad de los menores extranjeros no acompañados y sus consecuencias 47
3. EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL AUGE DE LA TRATA DE SERES HUMANOS 51
3.1. Globalización 51
3.1.1. Alcance del fenómeno 51
3.1.2. Globalización económica 52
3.2. Globalización económica: flujos que traspasan fronteras 54
3.2.1. Flujos de mercado y flujos migratorios 54
3.2.2. Flujos migratorios no deseados 55
3.2.3. Construcción de un espacio sin fronteras interiores para la libre circulación de personas en la Unión Europea 59
3.3. Principales consecuencias socioeconómicas de la globalización 70
3.3.1. Destacada disminución de la pobreza extrema 70
3.3.2. Auge de la clase media en la región Asia-Pacífico 72
3.3.3. Mayor desigualdad entre las rentas dentro de los países 75
3.4. Globalización y aumento de las migraciones internacionales: una relación de causalidad 81
4. GOBERNANZA GLOBAL Y NUEVOS RETOS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL 86
4.1. Crisis del Estado de Derecho 86
4.2. Delincuencia organizada transnacional 88
4.2.1. Caracterización normativa 88
4.2.2. Desafío global 90
4.3. Auge de la delincuencia organizada transnacional y su vínculo con la trata de seres humanos 93
4.3.1. Negocio criminal altamente rentable manejado por estructuras criminales amplias y organizadas 93
4.3.2. Impunidad 95
4.4. Factores que impulsan los procesos transfronterizos de la trata de menores de edad 99
5. ANÁLISIS CUANTITATIVO DEL FENÓMENO: PERFIL VICTIMOLÓGICO DE LOS MENORES DE EDAD 102
5.1. Consideraciones previas 102
5.2. Datos disponibles a nivel mundial 104
5.2.3. Principales características de las víctimas menores de edad por regiones 107
5.3. Datos disponibles en la Unión Europea 116
5.4. Datos disponibles en España 118
Capítulo II.
ANÁLISIS JURÍDICO DE LA TRATA DE MENORES DE EDAD: INCRIMINACIÓN, PROTECCIÓN PROCESAL Y MEDIDAS PROTECTORAS DE EXTRANJERÍA 123
1. PLANTEAMIENTO 123
1.1. Estructura del análisis 123
2. CRIMINALIZACIÓN DE LA TRATA DE MENORES DE EDAD 125
2.1. Incriminación de la trata de menores de edad a la luz del Derecho de la Unión Europea 125
2.2. Incriminación de la trata de menores de edad en el Derecho comparado 129
2.3. Incriminación de la trata de menores de edad en España 141
2.3.1. Razones para la incriminación de la trata de seres humanos de manera específica como delito contra la dignidad humana en el Código Penal 141
2.3.2. Análisis del tipo penal básico de la trata de seres humanos y de las singularidades que afectan a los casos de víctimas menores de edad 147
3. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PROCESAL DIRIGIDAS A LOS MENORES DE EDAD VÍCTIMAS DE TRATA 164
3.1. Medidas de protección procesal para menores de edad víctimas de trata a la luz del enfoque victimocéntrico adoptado por el Derecho de la Unión Europea 164
3.1.1. Directiva 2011/36/UE 164
3.1.2. Directiva 2012/29/UE 170
3.2. Medidas de protección procesal para menores víctimas de trata en el Derecho comparado 177
3.3. Medidas de protección procesal para menores víctimas de trata en España 184
3.3.1. Medidas de protección especial 185
3.3.2. Prueba preconstituida 194
3.3.3. Otras medidas de protección dirigidas a los menores de edad 210
4. TUTELA INSTITUCIONAL DE LOS MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS VÍCTIMAS DE TRATA 215
4.1. Marco normativo de extranjería para la protección de menores no acompañados víctimas de trata a la luz del enfoque victimocéntrico adoptado por el Derecho de la Unión Europea 215
4.2. Marco normativo de extranjería para la protección de menores víctimas de trata en el Derecho comparado 221
4.3. Marco normativo de extranjería para la protección de menores víctimas de trata en España 230
4.3.1. Período de restablecimiento y reflexión 231
4.3.2. Retorno asistido al país de origen y permiso de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales 238
4.4. Otras medidas de protección: derecho de asilo y protección subsidiaria 244
4.5. Legislación española en materia de asistencia social y protección de menores de edad 248
4.5.1. Estado social y actuación de las instituciones públicas 249
4.5.2. Evolución de la legislación nacional 250
4.5.3. Evolución de la legislación de las comunidades autónomas: especial mención al caso de Cataluña 256
4.6. Régimen tutelar de los menores desamparados en Cataluña 261
Capítulo III.
ANÁLISIS DE LOS PROTOCOLOS Y OTROS MECANISMOS DE ATENCIÓN A MENORES VÍCTIMAS DE TRATA 267
1. PLANTEAMIENTO 267
1.1. Contextualización 267
1.2. Estructura del análisis 269
2. PROCESO DE ATENCIÓN A LOS MENORES VÍCTIMAS DE TRATA 272
2.1. Principales características 272
2.2. Proceso de atención a las víctimas en el Derecho comparado 275
3. PROCESO DE ATENCIÓN A MENORES VÍCTIMAS DE TRATA EN ESPAÑA 288
3.1. Protocolos de atención a víctimas aprobados en España 288
3.2. Detección e identificación de víctimas 291
3.3. Asistencia y protección de víctimas 298
4. RESULTADOS Y PROPUESTAS 303
4.1. En referencia a la fase de identificación 303
4.2. En referencia a la fase de asistencia y protección 310
Capítulo IV.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE TRATA DE MENORES TUTELADOS EN CATALUÑA Y DESAFÍOS PARA SU ATENCIÓN: RESULTADOS DE UN ESTUDIO EMPÍRICO 317
1. INTRODUCCIÓN 317
2. METODOLOGÍA 322
3. RESULTADOS 328
3.1. Principales características de los procesos de trata de menores de edad 328
3.1.1. Perfil victimal 329
3.1.2. Perfil de los ofensores 332
3.1.3. Relaciones entre los ofensores y estructura criminal 334
3.1.4. Captación y medios comisivos empleados 338
3.1.5. Traslado al lugar de destino 345
3.1.6. Finalidades de explotación 353
3.1.7. Condiciones de explotación 356
3.2. Conocimiento general sobre la realidad de los menores víctimas de trata 359
3.2.1. Vulnerabilidad de los menores de edad 360
3.2.2. Sexo mayoritario de las víctimas 363
3.2.3. Situaciones de explotación más recurrentes 365
3.2.4. Prevalencia de los casos de menores de edad 367
3.2.5. Cifra oscura de los casos de menores de edad 368
3.2.6. Grado de conocimiento de los mecanismos de protección victimal vigentes 370
3.3. Detección de posibles casos 372
3.3.1. Procedimiento 372
3.3.2. Dificultades identificadas 377
3.4. Programa asistencial 384
3.4.1. El circuito asistencial 384
3.4.2. Principales características del modelo asistencial 394
3.4.3. Dificultades identificadas 398
3.5. Análisis del circuito de atención a las víctimas 431
3.5.1. Valoración de la atención institucional 431
3.5.2. Valoración de la atención ofrecida por los propios profesionales 434
3.6. Valoración acerca de la necesidad de protocolizar las actuaciones de los profesionales 438
3.6.1. Necesidad de un nuevo protocolo de actuación específico para la atención de menores de edad 438
4. DISCUSIÓN Y PROPUESTAS 443
4.1. Limitaciones de la muestra 443
4.2. Principales características de los procesos transfronterizos de la trata de menores de edad a la luz de la literatura existente 444
4.2.1. Perfil victimal 444
4.2.2. Perfil de los ofensores y relaciones entre ellos 448
4.2.3. Captación y medios comisivos empleados 451
4.2.4. Traslado al lugar de destino 455
4.2.5. Finalidades y condiciones de explotación 457
4.3. Recopilación de los objetivos de la investigación cubiertos 461
4.4. El efecto arrastre de las dificultades identificadas en el sistema de atención a las víctimas 461
4.5. Propuestas de mejora para la superación de las dificultades identificadas 463
4.5.1. Propuestas referidas al conjunto del sistema de atención a las víctimas 463
4.5.2. Propuestas relativas a la fase asistencial en los centros de menores 470
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 475
Alonso Sanz, Lucía
Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 2016
25,00 €
23,75 €
Camara Arroyo, Sergio
Ministerio del Interior. 2011
38,00 €
36,10 €
Muñoz Ruiz, Josefa
Aranzadi. 2024
32,64 €
31,01 €
De La Rosa Cortina, José Miguel
Aranzadi. 2024
51,58 €
49,00 €
Martin Aimar, German D. (Argentina)
Olejnik Ediciones Jurídicas. 2023
30,28 €
28,77 €