Laicidad y Acuerdos del Estado con Confesiones Religiosas

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Pardo Prieto, Paulino César

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ISBN: 9788498760033
EAN: 9788498760033
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 18/06/2008
Nº Pág.: 480

Materias:

Tirant Monografías, nº 535

La laicidad es el espacio democrático destinado al libre desarrollo y realización de la identidad personal. Un espacio prácticamente ilimitado, franco de obstáculos y contra el que no cabe oponer restricciones basadas en la cualidad de los grupos confesionales. El Estado laico proclama los mismos derechos para todos los ciudadanos y asegura a todos la misma capacidad para su ejercicio, propicia la mayor autonomía de las organizaciones, fortalece la libertad religiosa de los creyentes y facilita reglas y procedimientos para la participación en la mejor realización de sus derechos.
¿Qué lugar corresponde a la cooperación que al efecto prevé la Constitución? ¿Es coherente con la laicidad que la misma Constitución reclama la actual cooperación mediante acuerdos con la Iglesia católica y las iglesias minoritarias? Estas son dos de las cuestiones claves a las que empleando una rigurosa metodología trata de responder el ensayo.

PARTE I
LAICIDAD

Capítulo Único
LAICIDAD Y CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

1 Idea de laicidad
2. Los principios supremos
3. Seriación de principios. Especial referencia al de laicidad del Estado
A) Personalismo
B) Libertad de conciencia
C) Igualdad
D) Pluralismo y tolerancia
E) Participación
F) Cooperación
G) Laicidad

PARTE II
LAICIDAD Y RÉGIMEN CONCORDATARIO

Capítulo 1
EL ESTADO ESPAÑOL Y LA IGLESIA CATÓLICA ANTE LA RENOVACIÓN DEL RÉGIMEN CONCORDATARIO

1. Antecedentes. La Iglesia española postconciliar y el final del franquismo
2. Ordenamiento jurídico y Acuerdos vigentes

Capítulo 2
EL ACUERDO DE 28 DE JULIO DE 1976

1. Normas instrumentales
2. Normas de Derecho común general y especial
3. Normas de Derecho singular
4. Un acuerdo que abre camino hacia la laicidad

Capítulo 3
EL ACUERDO ENTRE EL ESTADO ESPAÑOL Y LA SANTA SEDE SOBRE ASUNTOS JURÍDICOS

1. Normas instrumentales
2. Normas de Derecho común general
A) Sobre garantías relativas a los lugares de culto
1) Inviolabilidad de los lugares de culto
2) Expropiación forzosa
3) Demolición
B) Sobre garantías relativas a comunicaciones, documentos, archivos y registros eclesiásticos
C) Sobre labores asistenciales y de beneficencia
3. Normas de Derecho común especial
A) Plena autonomía y establecimiento de normas propias de organización, régimen interno y régimen de personal
1) El artículo I, apartado primero, AAJ
2) El artículo I, apartado segundo AAJ
3) El artículo I, apartado tercero del AAJ
4) El artículo I.2 AAJ, sobre límites particulares a la autonomía interna de la Iglesia católica
5) Recapitulación
B) Asistencia religiosa en centros penitenciarios, hospitales, sanatorios, orfanatos y centros similares
C) Eficacia civil de matrimonio canónico
1) Forma jurídica sustancial
2) Eficacia de las resoluciones eclesiásticas sobre nulidad y rato y no consumado
4. Derecho singular: festividades religiosas

Capítulo 4
ACUERDO SOBRE ASISTENCIA RELIGIOSA A LAS FUERZAS ARMADAS

1. Normas instrumentales.
2. Normas de Derecho común, especial y singular en la regulación del servicio militar de clérigos y religiosos.
3. Normas de Derecho común, especial y singular en la regulación de la asistencia religiosa católica a las Fuerzas Armadas
A) La articulación del derecho de los católicos a recibir asistencia religiosa
B) Laicidad y derecho de los católicos

Capítulo 5
ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y EL ESTADO ESPAÑOL SOBRE ENSEÑANZA Y ASUNTOS CULTURALES

1. Normas instrumentales.
2. Normas de Derecho común general
A) La garantía del respeto al derecho de los padres sobre la educación moral y religiosa de los hijos
B) El señalamiento de la libertad de conciencia e igualdad como límites a la enseñanza de la Religión y Moral católica
C) Convalidación de estudios y reconocimiento de títulos
D) El límite del respeto a “los valores de la ética cristiana”
E) Las expresas remisiones al Derecho común general
3. Normas de Derecho especial ajenas a la aplicación y desarrollo del derecho de libertad religiosa.
4. Normas de Derecho especial para la aplicación y desarrollo del derecho de libertad religiosa.
A) Cursos y actividades religiosas en Centros Universitarios Públicos (artículo V AEAC)
B) Carácter específico de los seminarios católicos (artículo VIII)
C) La Doctrina católica y su Pedagogía en las escuelas universitarias de formación del profesorado (artículos III y IV AEAC)
D) Enseñanza de Religión y Moral católica (artículos II, III, VI, VII, AEAC)
1) Normas relativas a la garantía del derecho a recibir enseñanza religiosa y su ejercicio
2) Normas que articulan el ejercicio del derecho
a) Régimen de la enseñanza religiosa católica
b) Régimen y estatuto de los encargados de la impartición de la Religión y Moral católica
1º) La participación de los profesores en el gobierno de los Centros (artículo III, párrafo cuarto)
2º) La relación jurídica que une a los profesores de Religión con la administración educativa (artículos III, VI y VII AEAC)
3) Laicidad y enseñanza de la Religión y Moral católica
5. Normas de Derecho singular
A) Exenciones de los seminarios católicos a efectos de su clasificación como centros educativos (artículo VIII, último inciso, AEAC)
B) Normativa aplicable a la creación, reconocimiento y homologación de títulos de universidades de la Iglesia (artículos X, XVII, Disposición Transitoria Primera del AEAC y Acuerdo de 1962)
1) Régimen general de las universidades públicas y privadas
2) Régimen previsto en los Acuerdos de 1979 con la Iglesia católica y vigencia del Acuerdo de 1962
a) Protección para los estudiantes de centros católicos equivalente a la dispuesta en cada momento para los estudiantes de centros estatales (artículo X.3)
b) Sujeción al régimen general de las universidades establecidas antes de la entrada en vigor del Acuerdo (artículo X.2) y garantía de los derechos adquiridos por ellas mismas (artículo XVII.2)
c) Sujeción a la legislación general de los centros que se establezcan en adelante en cuanto al modo de ejercer estas actividades (artículo X.1, párrafo 1º)
d) Sujeción a la legislación general del reconocimiento a efectos civiles de los estudios cursados en ellos, con la salvedad señalada para las universidades establecidas con anterioridad al Acuerdo (artículo X, apartado primero, párrafo segundo, y Disposición Transitoria Primera AEAC)

Capítulo 6
ACUERDO SOBRE ASUNTOS ECONÓMICOS

1. Normas instrumentales.
2. Normas de Derecho común general.
3. Normas de Derecho especial y singular en el Acuerdo.
A) Los supuestos de no sujeción contemplados en el artículo III AAE
B) Los supuestos de exención contemplados en el artículo IV AAE
1) Exención total y permanente de la Contribución Territorial Urbana y de las contribuciones especiales y de la tasa de equivalencia
2) Exención total y permanente de los impuestos reales o de producto, sobre la renta y sobre el patrimonio
3) Exención total de los impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales siempre que los bienes o derechos adquiridos se destinen al culto, a la sustentación del clero, al sagrado apostolado y al ejercicio de la caridad (artículo IV. 1, letra C) AEE)
C) Deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (artículo IV.2 AAE)
D) Derecho singular en la legislación unilateral del Estado con fundamento en el Acuerdo
1) Legislación unilateral, Acuerdo y no sujeción y exención del IVA
2) Legislación unilateral, Acuerdo y financiación directa
E) Laicidad y financiación directa e indirecta de la Iglesia católica

PARTE III
LAICIDAD Y ACUERDOS CON LAS CONFESIONES MINORITARIAS

Capítulo 1
LOS ACUERDOS DE 1992. NORMAS INSTRUMENTALES

1. Introducción
2. Exposiciones de motivos
3. Artículo 1, apartados 1 y 2, AA1992: Los sujetos de los Acuerdos
4. Disposiciones adicionales Primera a Tercera y Disposición Final Única: La aplicación de los Acuerdos

Capítulo 2
NORMAS DE DERECHO COMÚN GENERAL

1. Normas sobre cosas y lugares religiosos: Apertura e inviolabilidad de lugares de culto, inviolabilidad de archivos y sobre expropiación forzosa
2. Normas sobre personas religiosas: Prórroga de segunda clase en el Servicio Militar Obligatorio, fallecimiento de los militares, secreto profesional y Seguridad Social de los ministros de culto y asimilados
3. Normas sobre enseñanza: creación y titularidad de centros, reconocimiento de títulos

Capítulo 3
NORMAS DE DERECHO COMÚN ESPECIAL

1. Que no son desarrollo de la LOLR: Patrimonio histórico, artístico y cultural.
2. Que son desarrollo de la LOLR.
A) Definiciones legales
1) Lugares de culto (artículo 2.1 AA1992)
2) Ministros de culto (artículo 3.1 AA1992)
3) Funciones religiosas (artículo 6 AA1992)
B) Derechos de los fieles de los artículos 2.1 y 2.3 LOLR
1) Asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas
2) Asistencia religiosa en centros hospitalarios, asistenciales, penitenciarios y otros establecimientos públicos
3) Enseñanza confesional
4) Matrimonio
C) Derechos del artículo 2.2 de la LOLR
1) Derecho a establecer lugares de culto o reunión con fines religiosos
2) Derecho a formar a su personal
3) Derecho a configurar su identidad religiosa, mantener relaciones con sus organizaciones y otras confesiones dentro o fuera del territorio nacional y crear asociaciones, fundaciones e instituciones para la realización de sus fines
D) Régimen tributario de las confesiones

Capítulo 4
NORMAS DE DERECHO SINGULAR

1. Festividades religiosas y descanso semanal.
A) En la relación de trabajo
B) En los centros de enseñanza
C) En los exámenes, oposiciones o pruebas selectivas
2. Alimentos y cosméticos judíos y musulmanes
3. Cementerios
4. Financiación

PARTE IV
CONCLUSIONES

Otros libros de Pardo Prieto, Paulino César

El tiempo de la libertad

Historia, Política y Memoria de las Comunidades en su V Centenario

Andrés Santos, Francisco Javier; Arvizu Y Galarraga, Fernando De; Bagur Taltavull, Juan; Belloso Martín, Carlos; Borreguero Beltrán, Cristina; Bouza, Fernando; Buescu, Ana Isabel; Corona Encinas, Alex; Diago Barbudo, Elisa; Diago, Máximo; Díez Herrero, Andrés; Díez Morrás, Javier; Domingo Pérez, Javier; Egío García, José Luis; Ezquerra Revilla, Ignacio; Fernández García, Eduardo; Fernández Valladares, Mercedes; García Carcel, Ricardo; García González, Juan Diego; Giménez Ortega, Juan José; González Aparicio, Marta; González Díez, Emiliano; Jiménez Zamora, Isidoro; López Vela, Roberto; López Vilaboa, Máximo; Marcelo Rodao, Guadalupe De; Marcos, Alberto; Martín Cebrián, Modesto; Martín Martín, Victoriano; Martínez García, Ignacio; Martínez Llorente, Félix; Pacheco Landero, Diego; Pardo Prieto, Paulino César ; Perea Rodríguez, Óscar; Pérez Del Blanco, Gilberto; Pérez, Béatrice; Perucha Atienza, María De Los Ángeles; Ramis Barceló, Rafael; Renedo Puig, Xavier; Rodríguez De La Peña, Alejandro; Rodríguez Pascua, Miguel Ángel; Rus Rufino, Salvador; Salazar Rincón, Ángel; Sánchez-Arcilla Bernal, José; Sanz Yagüe, Ana Isabel; Sosa Rubio, Carlos Jesús; Staub, Martial; Tapia, Serafín De; Téllez Alarcia, Diego

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