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Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
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  • ISBN: 978-84-1130-751-2
  • EAN: 9788411307512
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 1ª
  • Colección:
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 584
  • Idiomas: Español

Materias:

Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas con Jurisprudencia

Ley 40/2015 y Ley 39/2015.

PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA PRESENTE OBRA 19
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público 37
CAPÍTULO I. Disposiciones Generales 37
Artículo 1. Objeto 37
Artículo 2. Ámbito Subjetivo 38
Artículo 3. Principios generales 39
Artículo 4. Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad 43
CAPÍTULO II. De los órganos de las Administraciones Públicas 44
Sección 1ª De los órganos administrativos 44
Artículo 5. Órganos administrativos 44
Artículo 6. Instrucciones y órdenes de servicio 45
Artículo 7. Órganos consultivos 47
Sección 2ª Competencia 47
Artículo 8. Competencia 47
Artículo 9. Delegación de competencias 48
Artículo 10. Avocación 50
Artículo 11. Encomiendas de gestión 51
Artículo 12. Delegación de firma 53
Artículo 13. Suplencia 54
Artículo 14. Decisiones sobre competencia 55
Sección 3ª Órganos colegiados de las distintas administraciones públicas 56
Subsección 1ª Funcionamiento 56
Artículo 15. Régimen 56
Artículo 16. Secretario 57
Artículo 17. Convocatorias y sesiones 57
Artículo 18. Actas 59
Subsección 2ª De los órganos colegiados en la Administración General del Estado 61
Artículo 19. Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella 61
Artículo 20. Requisitos para constituir órganos colegiados 64
Artículo 21. Clasificación y composición de los órganos colegiados 65
Artículo 22. Creación, modificación y supresión de órganos colegiados 65
Sección 4ª Abstención y recusación 66
Artículo 23. Abstención 66
Artículo 24. Recusación 68
CAPÍTULO III. Principios de la potestad sancionadora 70
Artículo 25. Principio de legalidad 70
Artículo 26. Irretroactividad 75
Artículo 27. Principio de tipicidad 77
Artículo 28. Responsabilidad 81
Artículo 29. Principio de proporcionalidad 84
Artículo 30. Prescripción 88
Artículo 31. Concurrencia de sanciones 93
CAPÍTULO IV. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas 96
Sección 1ª Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas 96
Artículo 32. Principios de la responsabilidad 96
Artículo 33. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas 133
Artículo 34. Indemnización 135
Artículo 35. Responsabilidad de Derecho Privado 142
Sección 2ª Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas 143
Artículo 36. Exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas 143
Artículo 37. Responsabilidad penal 144
CAPÍTULO V. Funcionamiento electrónico del sector público 145
Artículo 38. La sede electrónica 145
Artículo 39. Portal de internet 146
Artículo 40. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas 147
Artículo 41. Actuación administrativa automatizada 147
Artículo 42. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada 148
Artículo 43. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas 148
Artículo 44. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación 148
Artículo 45. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica 149
Artículo 46. Archivo electrónico de documentos 150
Artículo 46 bis. Ubicación de los sistemas de información y comunicaciones para el registro de datos. 150
CAPÍTULO VI. De los convenios 151
Artículo 47. Definición y tipos de convenios 151
Artículo 48. Requisitos de validez y eficacia de los convenios 155
Artículo 49. Contenido de los convenios 156
Artículo 50. Trámites preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos 157
Artículo 51. Extinción de los convenios 158
Artículo 52. Efectos de la resolución de los convenios 159
Artículo 53. Remisión de convenios al Tribunal de Cuentas 161
TÍTULO I. Administración General del Estado 161
CAPÍTULO I. Organización administrativa 161
Artículo 54. Principios y competencias de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado 161
Artículo 55. Estructura de la Administración General del Estado 162
Artículo 56. Elementos organizativos básicos 163
CAPÍTULO II. Los Ministerios y su estructura interna 164
Artículo 57. Los Ministerios 164
Artículo 58. Organización interna de los Ministerios 164
Artículo 59. Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas 165
Artículo 60. Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales 165
Artículo 61. Los Ministros 165
Artículo 62. Los Secretarios de Estado 167
Artículo 63. Los Subsecretarios 169
Artículo 64. Los Secretarios generales 171
Artículo 65. Los Secretarios generales técnicos 172
Artículo 66. Los Directores generales 172
Artículo 67. Los Subdirectores generales 174
Artículo 68. Reglas generales sobre los servicios comunes de los Ministerios 174
CAPÍTULO III. Órganos territoriales 175
Sección 1ª La organización territorial de la Administración General del Estado 175
Artículo 69. Las Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno 175
Artículo 70. Los Directores Insulares de la Administración General del Estado. 176
Artículo 71. Los servicios territoriales 176
Sección 2ª Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 177
Artículo 72. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 177
Artículo 73. Competencias de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 178
Sección 3ª Los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180
Artículo 74. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180
Artículo 75. Competencias de los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180
Sección 4ª La estructura de las delegaciones del gobierno 181
Artículo 76. Estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno 181
Artículo 77. Asistencia jurídica y control económico financiero de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno 182
Sección 5ª Órganos colegiados 182
Artículo 78. La Comisión interministerial de coordinación de la Administración periférica del Estado 182
Artículo 79. Los órganos colegiados de asistencia al Delegado y al Subdelegado del Gobierno 183
CAPÍTULO IV. De la Administración General del Estado en el exterior 184
Artículo 80. El Servicio Exterior del Estado 184
TÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional 184
CAPÍTULO I. Del sector público institucional 184
Artículo 81. Principios generales de actuación 184
Artículo 82. El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local 185
Artículo 83. Inscripción en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local 186
CAPÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional estatal 187
Artículo 84. Composición y clasificación del sector público institucional estatal 187
Artículo 85. Control de eficacia y supervisión continua 188
Artículo 86. Medio propio y servicio técnico 189
Artículo 87. Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal 190
CAPÍTULO III. De los organismos públicos estatales 192
Sección 1ª Disposiciones generales 192
Artículo 88. Definición y actividades propias 192
Artículo 89. Personalidad jurídica y potestades 193
Artículo 90. Estructura organizativa en el sector público estatal 194
Artículo 91. Creación de organismos públicos estatales 195
Artículo 92. Contenido y efectos del plan de actuación 196
Artículo 93. Contenido de los estatutos 198
Artículo 94. Fusión de organismos públicos estatales 198
Artículo 95. Gestión compartida de servicios comunes 200
Artículo 96. Disolución de organismos públicos estatales 200
Artículo 97. Liquidación y extinción de organismos públicos estatales 201
Sección 2ª Organismos autónomos estatales 202
Artículo 98. Definición 202
Artículo 99. Régimen jurídico 203
Artículo 100. Régimen jurídico del personal y de contratación 203
Artículo 101. Régimen económico-financiero y patrimonial 204
Artículo 102. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero 205
Sección 3ª Las entidades públicas empresariales de ámbito estatal 205
Artículo 103. Definición 205
Artículo 104. Régimen jurídico 206
Artículo 105. Ejercicio de potestades administrativas 206
Artículo 106. Régimen jurídico del personal y de contratación 207
Artículo 107. Régimen económico-financiero y patrimonial 209
Artículo 108. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero 211
Sección 4ª Agencias estatales 211
Artículo 108 bis. Definición 211
Artículo 108 ter. Régimen jurídico. 211
Artículo 108 quater. Régimen jurídico de personal 213
Artículo 108 quinquies. Régimen económico financiero y contratación 216
Artículo 108 sexies. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico financiero 217
CAPÍTULO IV. Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal 220
Artículo 109. Definición 220
Artículo 110. Régimen jurídico 222
CAPÍTULO V. De las sociedades mercantiles estatales 224
Artículo 111. Definición 224
Artículo 112. Principios rectores 226
Artículo 113. Régimen jurídico 227
Artículo 114. Creación y extinción 229
Artículo 115. Régimen de responsabilidad aplicable a los miembros de los consejos de administración de las sociedades mercantiles estatales designados por la Administración General del Estado 231
Artículo 116. Tutela 231
Artículo 117. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y de personal 233
CAPÍTULO VI. De los consorcios 234
Artículo 118. Definición y actividades propias 234
Artículo 119. Régimen jurídico 236
Artículo 120. Régimen de adscripción 237
Artículo 121. Régimen de personal 239
Artículo 122. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y patrimonial 242
Artículo 123. Creación 243
Artículo 124. Contenido de los estatutos 244
Artículo 125. Causas y procedimiento para el ejercicio del derecho de separación de un consorcio 245
Artículo 126. Efectos del ejercicio del derecho de separación de un consorcio 246
Artículo 127. Disolución del consorcio 248
CAPÍTULO VII. De las fundaciones del sector público estatal 250
Artículo 128. Definición y actividades propias 250
Artículo 129. Régimen de adscripción de las fundaciones 251
Artículo 130. Régimen jurídico 253
Artículo 131. Régimen de contratación 254
Artículo 132. Régimen presupuestario, de contabilidad, de control económico-financiero y de personal 255
Artículo 133. Creación de fundaciones del sector público estatal 257
Artículo 134. Protectorado 258
Artículo 135. Estructura organizativa 259
Artículo 136. Fusión, disolución, liquidación y extinción 259
CAPÍTULO VIII. De los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal 260
Artículo 137. Creación y extinción 260
Artículo 138. Régimen jurídico 260
Artículo 139. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control económico-financiero 261
TÍTULO III. Relaciones interadministrativas 261
CAPÍTULO I. Principios generales de las relaciones interadministrativas 261
Artículo 140. Principios de las relaciones interadministrativas 261
CAPÍTULO II. Deber de colaboración 263
Artículo 141. Deber de colaboración entre las Administraciones Públicas 263
Artículo 142. Técnicas de colaboración 264
CAPÍTULO III. Relaciones de cooperación 265
Sección 1ª Técnicas de cooperación 265
Artículo 143. Cooperación entre Administraciones Públicas 265
Artículo 144. Técnicas de Cooperación 266
Sección 2ª Técnicas orgánicas de cooperación 267
Artículo 145. Órganos de cooperación 267
Artículo 146. Conferencia de Presidentes 268
Artículo 147. Conferencias Sectoriales 268
Artículo 148. Funciones de las Conferencias Sectoriales 268
Artículo 149. Convocatoria de las reuniones de las Conferencias Sectoriales 269
Artículo 150. Secretaría de las Conferencias Sectoriales 270
Artículo 151. Clases de decisiones de la Conferencia Sectorial 270
Artículo 152. Comisiones Sectoriales y Grupos de trabajo 271
Artículo 153. Comisiones Bilaterales de Cooperación 272
Artículo 154. Comisiones Territoriales de Coordinación 273
CAPÍTULO IV. Relaciones electrónicas entre las Administraciones 273
Artículo 155. Transmisiones de datos entre Administraciones Públicas 273
Artículo 156. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad 274
Artículo 157. Reutilización de sistemas y aplicaciones de propiedad de la Administración 275
Artículo 158. Transferencia de tecnología entre Administraciones 276
DISPOSICIONES ADICIONALES 277
Disposición adicional primera. Administración de los Territorios Históricos del País Vasco 277
Disposición adicional segunda. Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla 277
Disposición adicional tercera. Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla 277
Disposición adicional cuarta. Adaptación de entidades y organismos públicos existentes en el ámbito estatal 278
Disposición adicional quinta. Gestión compartida de servicios comunes de los organismos públicos estatales existentes 279
Disposición adicional sexta. Transformación de los medios propios estatales existentes 279
Disposición adicional séptima. Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 280
Disposición adicional octava. Adaptación de los convenios vigentes suscritos por cualquier Administración Pública e

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