Leyes Políticas Españolas. 1808-1978 . Tomo I . Constituciones y Leyes Fundamentales

Presentación de la colección. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ESTUDIO PRELIMINAR
LAS CONSTITUCIONES ESPAÑOLAS EN SU CONTEXTO
HISTÓRICO
I. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
II. Dos Constituciones muy dieciochescas: 1808-1833 . . . . . . 20
1. UNA CONSTITUCIÓN EXTRANJERA PARA LAS ESPAÑAS . . . . 20
2. LAS PERIPECIAS DEL CÓDIGO CONSTITUCIONAL GADITANO . . 25
III. Las Constituciones decimonónicas: 1834-1923. . . . . . . . . . 38
1. EL ESTATUTO REAL: TEXTO Y CONTEXTO . . . . . . . . . . . . 38
2. LA TRANSACCIÓN CONSTITUCIONAL DE 1837 . . . . . . . . . . 44
3. DOS CONSTITUCIONES DE PARTIDO: 1845 Y 1856 . . . . . . . 57
4. EL BREVE CONSTITUCIONALISMO DEMOCRÁTICO: 1869 Y 1873. 68
5. LA LONGEVA (E INEFICAZ) CONSTITUCIÓN DE 1876 . . . . . . 81
IV. Dos Constituciones del siglo XX y muchas leyes fundamentales:
1923-1978. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
1. LA ALTERNATIVA CONSTITUCIONAL DE LA DICTADURA PRIMORRIVERISTA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2. 1931: UNA CONSTITUCIÓN VANGUARDISTA... Y POCO INTEGRADORA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3. LAS LEYES FUNDAMENTALES DEL FRANQUISMO . . . . . . . . . . 117
4. 1978: LA CONSTITUCIÓN DEL CONSENSO . . . . . . . . . . . . . 128
V. Comentario bibliográfico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
DOCUMENTOS
Nota sobre los 50 documentos seleccionados . . . . . . . . . . . . . . 149
I. 1808-1833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
1. Constitución de Bayona, de 6 de julio de 1808 . . . . . . . . . 151
2. Primer Decreto de las Cortes reunidas en la Isla de León el 24
de septiembre de 1810, en el que se proclaman los dos principios
básicos del nuevo orden constitucional: la soberanía nacional
y la división de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
3. Discurso preliminar a la Constitución Política de la Monarquía
Española, promulgada en Cádiz a 19 de marzo de 1812. . . . 167
4. Constitución Política de la Monarquía Española, promulgada
en Cádiz a 19 de marzo de 1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
5. Real Decreto de 4 de mayo de 1814, en el que Fernando VII
declara nulos y de ningún valor ni efecto la Constitución de
1812 y los decretos de las Cortes Generales y Extraordinarias . 246
6. Real Decreto de 10 de marzo de 1820, en el que Fernando
VII comunica haber jurado y restablecido la Constitución
de 1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7. Real Decreto de 1 de octubre de 1823, en el que Fernando
VII declara nulos todos los actos del Estado constitucional
desde el 7 de marzo de 1820 hasta el 1 de octubre de 1823. 252
II. 1834-1923 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
A) El reinado de Isabel II
8. Exposición de motivos sobre el Estatuto Real, remitida el 4 de
abril de 1834 por el Consejo de Ministros a S. M. la Reina
Gobernadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
9. Estatuto Real para la convocación de las Cortes Generales del
Reino, mandado observar por S. M. la Reina Gobernadora en
10 de abril de 1834 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
10. Real Decreto expedido el 10 de abril de 1834, promulgando
el Estatuto Real . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
11. Proyecto de reforma del Estatuto Real, enviado por el Consejo
de Ministros al Consejo de Gobierno el 20 de julio de 1836 . 269
12. Decreto de 13 de agosto de 1836, ordenando publicar la
Constitución de 1812. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
13. Constitución de la Monarquía Española promulgada en Madrid
a 18 de junio de 1837 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
14. Ley de 7 de septiembre de 1837, declarando subsistentes por
ahora las disposiciones contenidas en el título V de la Constitución
de 1812 que no hayan sido derogadas por la de 1837 . . 280
15. Constitución de la Monarquía Española de 23 de mayo de 1845 . 281
16. Proyecto de Constitución remitido a las Cortes por Bravo
Murillo, Presidente del Consejo de Ministros, el 1 de diciembre
de 1852 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
17. Proyecto de ley de reforma constitucional remitido al Congreso
por el conde de Alcoy, Presidente del Consejo de Ministros,
el 29 de marzo de 1853 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
18. Constitución no promulgada y bases de las leyes orgánicas declaradas
partes integrantes de la Constitución, aprobadas por
las Cortes Constituyentes de 1854-1856. . . . . . . . . . . . . . 297
19. Real Decreto de 15 de septiembre de 1856, restableciendo la
Constitución de 1845 y aprobando un Acta Adicional. . . . . 320
20. Real Decreto de 14 de octubre de 1856, derogando el Acta
adicional de 15 de septiembre de ese mismo año y ordenando
que sólo rija y se observe la Constitución de 1845. . . . . . . 327
21. Ley de 17 de julio de 1857, reformando los artículos 14, 15,
16, 17, 18 y 28 de la Constitución de la Monarquía Española
de 23 de mayo de 1845 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
22. Ley de 20 de abril de 1864, derogando la reforma constitucional
de 1857 y restableciendo en su integridad la Constitución
de 1845 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
B) El Sexenio Revolucionario
23. Constitución de la Monarquía española, de 1 de junio de 1869 . 331
24. Decreto de las Cortes de 5 de junio de 1869, fijando el día
para promulgar la Constitución del Estado de 1 de junio de
ese año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
25. Ley para la elección del Rey, de 10 de junio de 1870, que formaba
parte de la Constitución de 1 de junio de ese año, según
disponía su disposición transitoria primera . . . . . . . . . . . . 347
26. Proposición de ley proclamando la República, de 11 de febrero
de 1873. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
27. Proyecto de Constitución federal de la República Española, de
17 de julio de 1873. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
C) La Restauración
28. Constitución de la Monarquía Española de 30 de junio de
1876. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
III. 1923-1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
A) La Dictadura de Primo de Rivera
29. Real Decreto de 15 de septiembre de 1923, nombrando a Miguel
Primo de Rivera Presidente del Directorio Militar y justificando
el establecimiento de un breve paréntesis en la marcha
constitucional de España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
30. Anteproyecto de Constitución de la Monarquía Española
aprobada por la Asamblea Nacional Consultiva el 6 de julio
de 1929 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
B) La Segunda República
31. Constitución de la República Española de 9 de diciembre de
1931. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
32. Estatuto de Autonomía de Cataluña, aprobado por ley de 15
de septiembre de 1932 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
33. Proyecto de reforma constitucional dirigido a las Cortes por el
Presidente del Consejo de Ministros, Alejandro Lerroux, el 5
de julio de 1935 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
34. Estatuto de Autonomía del País Vasco, aprobado por ley de 6
de octubre de 1936 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
35. Estatuto de Autonomía de Galicia, plebiscitado el 5 de junio
de 1936 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
C) La Dictadura franquista
36. Decreto de 24 de julio de 1936, constituyendo una Junta de
Defensa Nacional que asume los poderes del Estado y representa
legítimamente al País ante las potencias extranjeras . . . 450
37. Decreto de 29 de septiembre de 1936, expedido por la Junta
de Defensa Nacional, nombrando Jefe del Gobierno del Estado
Español al General de División Francisco Franco Bahamonde,
quien asumirá todos los poderes del nuevo Estado . . 450
38. Artículo 17 de la Ley de 30 de enero de 1938, concediendo al
Jefe del Estado la suprema potestad de dictar normas de carácter
general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
39. Artículo 7 de la Ley de 8 de agosto de 1939, confirmando la
concesión al Jefe del Estado de la suprema potestad de dictar
normas de carácter general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
40. Fuero del Trabajo, de 9 de marzo de 1938 . . . . . . . . . . . . 452
41. Ley Constitutiva de las Cortes, de 17 de julio de 1942 . . . . 457
42. Fuero de los Españoles, de 17 de julio de 1945 . . . . . . . . . 460
43. Ley de Referendum, de 22 de octubre de 1945 . . . . . . . . . 463
44. Ley de sucesión en la Jefatura del Estado, de 26 de julio de
1947. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
45. Ley de Principios del Movimiento Nacional, de 17 de mayo
de 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
46. Ley Orgánica del Estado, de 10 de enero de 1967 . . . . . . . 469
47. Decreto de 20 de abril de 1967, refundiendo las Leyes fundamentales
del Reino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
48. Leyes de prerrogativa de 14 de julio de 1972. . . . . . . . . . . 518
D) De la Dictadura a la Democracia
49. Ley para la Reforma Política, de 4 de enero de 1977 . . . . . 521
50. Constitución española de 27 de diciembre de 1978 . . . . . . 523