Leyes Políticas Españolas. 1808-1978 . Tomo V . Derechos y libertades

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Juan Mª Bilbao Ubillos

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ISBN: 9788498902761
EAN: 9788498902761
Editorial: Iustel
Fecha de la edición: 11/06/2015
Colección: Leyes Políticas Españolas. 1808-1978
Nº Pág.: 591

Materias:

Derecho / Político y Constitucional / DERECHOS Y LIBERTADES

Colección: Leyes Políticas Españolas. 1808-1978

El análisis de los principales hitos y secuencias de la evolución que experimentan las libertades en los 170 años (1808-1978) que son objeto de estudio, con sus altibajos, con sus luces y sus sombras, se ha dividido en ocho períodos, que se corresponden con etapas bien definidas de nuestra agitada historia constitucional. Porque a nadie se le oculta que el nivel de protección de las libertades guarda una estrecha relación con las características propias del régimen político imperante.

El extenso Estudio Preliminar se completa con un anexo documental en el que se reproducen 100 normas, escogidas por su especial relevancia. Atendiendo a su contenido, su significado político o ideológico y su impacto o trascendencia práctica se ha seleccionado un elenco de normas de rango infraconstitucional (leyes, decretos leyes, decretos, órdenes y circulares) que han regulado, de forma generosa o restrictiva, los derechos y libertades que en cada momento se reconocían a los españoles y sus garantías, con exclusión de aquellas que ya han sido incluidas en los cuatro volúmenes anteriores de esta colección (textos y proyectos constitucionales, leyes fundamentales del franquismo, leyes electorales, normas reguladoras del Gobierno y la Administración). Se ha procurado mantener un equilibrio tanto en lo relativo al reparto de las normas entre los diferentes períodos como en el peso relativo de los distintos derechos, aunque este criterio no puede aplicarse de manera rígida, porque es inevitable el protagonismo de algunas libertades particularmente conflictivas como la religiosa o la de imprenta, cuya presencia va a ser preponderante.

ÍNDICE
ESTUDIO PRELIMINAR
I. Orígenes del constitucionalismo (1808-1833). 19
1. El Estatuto de Bayona. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Las Cortes generales y extraordinarias de Cádiz. . . . .
3. Las libertades en la Constitución de 1812. . . . . . . . . . . .
4. La abolición de la Inquisición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. La restauración del absolutismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. El trienio liberal (1820-1823). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. La década ominosa (1823-1833) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Período isabelino (1834-1868). 45
1. Del Estatuto Real a la Constitución de 1837. . . . . . . .
2. La década moderada: la Constitución de 1845. . . . . . . .
3. El bienio progresista: la Constitución non nata de 1856.
4. La deriva autoritaria de los gobiernos «moderados». . .
III. El sexenio revolucionario (1868-1874). 60
IV. La Restauración (1875-1923). 74
1. El Ministerio-Regencia de Cánovas. . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La Constitución de 1876. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. L a regulación de las libertades públicas bajo la Constitución
de 1876. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. El incipiente rec onocimiento de los derec hos sociales. . .
5. L a imparable decadencia del régimen: la incubación de la
solución autoritaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Las libertades bajo la dictadura de Primo de Rivera
(1923-1930) . 94
VI. Las libertades durante la II República: una esperanza
frustrada (1931-1936/39). 98
1. El Gobierno provisional, las Cortes constituyentes y la
Ley de Defensa de la República. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 ÍNDICE
2. La Constitución de 1931. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Garantías individuales y libertades públicas. . . . . . . . . . .
b) Los derechos sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) El sistema de garantías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VII. El eclipse de las libertades durante la dictadura de
Franco
. 112
1. L a tensión represiva de los primeros años de dictadura.
El Fuero de los Españoles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) El principio de igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) La libertad de expresión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) La libertad religiosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) La libertad de asociación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) La libertad de reunión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. L a relativa liberalización del régimen a partir de los
años sesenta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) El principio de igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) La libertad de expresión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) La libertad religiosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) La libertad de asociación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Los derechos sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. El sistema de garantías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Más de lo mismo en la fase terminal . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII. La recuperación de las libertades en los agitados años de
la transición (1976-1978). 144
Comentario bibliográfico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DOCUMENTOS
I. Orígenes del constitucionalismo (1812-1833). 163
1. Decreto IX de las Cortes generales y extraordinarias del
Reino, de 10 de noviembre de 1810, que regula la libertad
política de la imprenta, aboliendo la censura previa de obras
políticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Decreto XX de las Cortes generales y extraordinarias del
Reino, de 5 de enero de 1811, prohibiendo las vejaciones
hechas hasta aquí a los Indios primitivos. . . . . . . . . . . . . .
ÍNDICE
3. Decreto XXXI de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 9 de febrero de 1811, en que se declaran
algunos de los derechos de los americanos. . . . . . . . . . . .
4. Decreto LXI de las Cortes generales y extraordinarias del
Reino, de 22 de abril de 1811, aboliendo para siempre en
los dominios españoles el tormento y sus equivalentes. . .
5. Decreto LXXXII de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 6 de agosto de 1811, sobre incorporación de
los señoríos jurisdiccionales a la nación y abolición de los
privilegios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Decreto LXXXIII de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 17 de agosto de 1811, sobre la libre admisión
de todos los hijos de españoles honrados en los Colegios
militares de mar y tierra, y en las plazas de Cadetes de
todos los cuerpos del Ejército, y en la Marina, sin el requisito
de pruebas de nobleza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Decreto CCVII de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 9 de noviembre de 1812, aboliendo las mitas
y otros servicios personales impuestos a los indios y
adoptando medidas a favor de éstos. . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Decreto CCXXIII de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 22 de febrero de 1813, de abolición de la
Inquisición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Decreto CCLXII de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 8 de junio de 1813, sobre el libre establecimiento
de fábricas y ejercicio de cualquier industria útil.
10. Decreto CCLXV de las Cortes generales y extraordinarias
del Reino, de 10 de junio de 1813, sobre reglas para proteger
el derecho de propiedad de los autores sobre sus
obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Real Cédula de 25 de julio de 1814, por la que se prohíbe
a los Jueces la práctica de los apremios y otros tormentos
personales para obtener las confesiones de los reos. . .
12. Real Orden (Circular del Consejo Real) de 2 de marzo de
1815, sobre la necesidad de castigar los amancebamientos
y otros escándalos públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13. Real Decreto de 25 de abril de 1815, prohibiendo la publicación
de periódicos y folletos y disponiendo que solo
se publique la gaceta y diario de Madrid.. . . . . . . . . . . . .
14. Decreto de 9 de marzo de 1820, que suprime el tribunal
de la Inquisición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 ÍNDICE
15. Ley de 11 de septiembre de 1820, disponiendo que para
proceder á la prisión de cualquier español se requieren
indicios pero no una prueba plena del delito.. . . . . . . . . .
16. Ley de 22 de octubre de 1820 sobre la libertad de imprenta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17. Ley de 17 de diciembre de 1821 sobre registros de casas
particulares.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18. Ley de 12 de febrero de 1822 adicional a la de 1820 sobre
escritos subversivos y sediciosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19. Ley de 16 de febrero de 1822 sobre el derecho de petición.
20. Ley de 2 de agosto de 1823 adicional a la de imprenta de
1820. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21. Real Decreto de 28 de febrero de 1829 mandando aplicar
las penas establecidas contra los juramentos, blasfemias, palabras
torpes y demás crímenes y excesos que expresa. . .
II. Período isabelino (1833-1868). 201
22. Real Decreto de 15 de julio de 1834 suprimiendo definitivamente
la Inquisición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23. Tabla de Derechos, aprobada por el Estamento de Procuradores
el 10 de septiembre de 1834.. . . . . . . . . . . . . . . .
24. Real Decreto de 26 de septiembre de 1835 por el que se
aprueba el Reglamento provisional para la Administración
de Justicia (Capítulo Primero). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25. Real Decreto de 19 de febrero de 1836 por el que se declaran
en venta los bienes raíces adjudicados a la nación .
26. Ley de 15 de marzo de 1837 sobre publicación de periódicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27. Ley de 13 de julio de 1857 de imprenta (Títulos I a VI)..
28. Ley de Imprenta de 29 de junio de 1864. . . . . . . . . . . . .
29. Ley de 16 de mayo de 1865 que suprime definitivamente
las pruebas de limpieza de sangre en el acceso a cargos
públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30. Ley de 8 de julio de 1866 de suspensión de garantías constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31. Real Decreto de 26 de julio de 1866 por la que se hace
uso de la autorización contenida en la Ley 8 de julio de
1866 de suspensión de garantías constitucionales. . . . . . . .
III. Sexenio revolucionario (1868-1874).. 237
32. Decreto de 23 de octubre de 1868 que establece la libertad
de imprenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ÍNDICE 11
33. Decreto de 1 de noviembre de 1868 que regula el derecho
de reunión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34. Decreto de 20 de noviembre de 1868 sobre el derecho de
asociación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35. Ley de 20 de abril de 1870 sobre los estados de prevención
y alarma (Títulos I a III). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36. Ley provisional de matrimonio civil de 24 de mayo de
1870. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37. Ley de 23 de junio de 1870 que concede la libertad a los
esclavos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38. Ley provisional sobre organización del Poder Judicial de 23
de junio de 1870 (Título Preliminar) . . . . . . . . . . . . . . . .
39. Ley de 24 de julio de 1873 que prohíbe el trabajo de los
menores de 10 años y fija la jornada máxima. . . . . . . . . .
40. Decreto de 22 de diciembre de 1873 en materia de imprenta
y suspensión de publicaciones. . . . . . . . . . . . . . . . .
41. Decreto de 29 de julio de 1874 sobre libertad de enseñanza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. Restauración (1874-1931). 271
42. Real Decreto de 29 de enero de 1875 sobre libertad de
prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43. Real Decreto de 9 de febrero de 1875 por el que se restablecen
los efectos civiles del matrimonio canónico . . . .
44. Real Decreto de 31 de diciembre de 1875 reprimiendo los
abusos en el ejercicio de la libertad de imprenta.. . . . . . .
45. Real Orden conteniendo Circular de 23 de octubre de
1876 sobre interpretación del artículo 11 de la Constitución
relativo a la libertad religiosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46. Ley de Imprenta de 7 de enero de 1879. . . . . . . . . . . . . .
47. Ley de 15 de junio de 1880 sobre el derecho de reunión.
48. Ley de Imprenta de 26 de julio de 1883 . . . . . . . . . . . . .
49. Ley de 30 de junio de 1887 sobre el derecho de asociación
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50. Real Decreto de 25 de enero de 1895 estableciendo cátedras
de Religión en los Institutos de segunda enseñanza .
51. Ley de 13 de marzo de 1900 que regula el trabajo de los
menores de edad y las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52. Ley de 3 de marzo de 1904 relativa al descanso dominical. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 ÍNDICE
53. Ley de 23 de marzo de 1906 de jurisdicciones para la represión
de los delitos contra la patria y el ejército. . . . . .
54. Ley de 27 de abril de 1909 sobre huelgas y coligaciones.
55. Ley de 27 de diciembre de 1910 que fija la jornada máxima
en las minas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56. Ley de 11 de julio de 1912 prohibiendo el trabajo nocturno
de las mujeres en talleres y fábricas. . . . . . . . . . . . . . .
57. Real Decreto de 18 de marzo de 1919 que establece el
seguro de paro forzoso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58. Real Decreto de 3 de abril de 1919 que fija en 8 horas al
día o 48 semanales la jornada máxima legal . . . . . . . . . . .
V. Las libertades bajo la Dictadura de Primo de Rivera
(1923-1930) . 329
59. Real Decreto de 18 de septiembre de 1923 de medidas
contra el separatismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI. Segunda República (1931-1936/1939).. 331
60. Decreto de 15 de abril de 1931 del Gobierno provisional
de la República. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61. Decreto de 15 de abril de 1931 concediendo la amnistía
de todos los delitos políticos, sociales y de imprenta. . . . .
62. Decreto de 29 de abril de 1931 por el que se deroga la
prohibición del uso del catalán en las escuelas primarias y
se dispone que la enseñanza se imparta en la lengua materna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63. Decreto de 22 de mayo de 1931 sobre libertad de conciencia
y de cultos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
64. Ley de 21 de octubre de 1931 de defensa de la República
contra actos de agresión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
65. Ley de 28 de junio de 1932 de matrimonio civil. . . . . . .
66. Ley de 14 de junio de 1933 del Tribunal de Garantías
Constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67. Ley de Orden Público de 28 de julio de 1933. . . . . . . . .
VII. Dictadura del general Franco (1936/1939-1975). 363
68. Decreto n.º 108, de 13 de septiembre de 1936, declarando
fuera de la ley las organizaciones integrantes del llamado
Frente Popular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69. Decreto n.º 131, de 25 de septiembre de 1936, prohibiendo
todas las actuaciones políticas y sindicales . . . . . . . . . .
ÍNDICE 13
70. Decreto n.º 255, de 19 de abril de 1937, disponiendo la
unificación de Falange Española y Requetés en la entidad
FET de las JONS, quedando disueltas las demás organizaciones
y partidos políticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71. Ley de Prensa de 22 de abril de 1938. . . . . . . . . . . . . . . .
72. Ley de 9 de febrero de 1939 de responsabilidades políticas
(Título I: parte sustantiva; se prescinde del Título II: parte
orgánica). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73. Orden Circular de 20 de julio de 1939 sobre reuniones,
manifestaciones y otros actos públicos. . . . . . . . . . . . . . . .