Los alimentos funcionales y las alegaciones alimentarias : Una aproximacion juridica

ÍNDICE
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN
PARTE PRIMERA
APROXIMACIÓN JURÍDICA A LOS CONCEPTOS DE «ALIMENTO» Y «PROBIÓTICO». DISTINCIÓN DE FIGURAS AFINES
CAPÍTULO I
NOCIÓN CIENTÍFICA DE «ALIMENTO»
1. Introducción
2. Noción científica del alimento
2.1. El alimento como nutriente
2.2. Acepción amplia

CAPÍTULO II
NOCIÓN JURÍDICA DE «ALIMENTO»
1. El «alimento» según el Códex Alimentarius
2. El «alimento» según el Derecho comunitario

CAPÍTULO III
LOS «ALIMENTOS FUNCIONALES»: APROXIMACIÓN JURÍDICA
1. Concepto científico
2. Diversidad de aproximaciones
3. La ausencia de una definición jurídica
4. La regulación jurídica de los alimentos funcionales en Derecho comparado
4.1. Japón
4.2. Canadá
4.3. EEUU
4.4. Suecia
5. Los alimentos funcionales en el Códex Alimentarius y en el Consejo de Europa
7. Los alimentos funcionales y España
8. Primeras conclusiones sobre los alimentos funcionales

CAPÍTULO IV
LOS «PROBIÓTICOS»
1. Concepto científico de probiótico
2. La regulación de los probióticos
3. Definición
4. Los probióticos como alimento
5. La regulación de los alimentos probióticos
6. Primeras conclusiones sobre los alimentos probióticos

CAPÍTULO V
CATEGORÍAS AFINES A LOS «ALIMENTOS FUNCIONALES» Y A LOS «ALIMENTOS PROBIÓTICOS»

CAPÍTULO VI
LOS «NUEVOS ALIMENTOS»
1. Los «Nuevos Alimentos»: introducción
2. Concepto según el Derecho comunitario
3. Cuestiones en torno a los «nuevos alimentos»
3.1. La noción de «medida importante»
3.2. El ámbito territorial
3.3. El solicitante
3.4. Barreras a la libre circulación: medidas de salvaguarda
3.5. Los principios de equivalencia sustancial y precaución
4. Procedimientos de introducción
4.1. Introducción
4.2. El Procedimiento simplificado
4.3. El procedimiento principal
5. Relación de los «alimentos funcionales» y los «probióticos» con los «nuevos alimentos»
5.1. Los «alimentos funcionales» y los «nuevos alimentos»
5.2. Los «probióticos» y los «nuevos alimentos»

CAPÍTULO VII
LOS COMPLEMENTOS ALIMENTICIOS
1. Introducción
2. Los complementos alimenticios en la UE
3. Los complementos alimenticios en España
4. Relación entre los «complementos alimenticios», los «alimentos funcionales» y los «probióticos»

CAPÍTULO VIII
LOS ALIMENTOS ENRIQUECIDOS O FORTIFICADOS
1. Introducción
2. Los alimentos enriquecidos o fortificados en la UE
3. Los alimentos enriquecidos o fortificados en España
4. Relación entre los alimentos enriquecidos, los alimentos funcionales y los probióticos

CAPÍTULO IX
LOS PRODUCTOS DESTINADOS A UNA ALIMENTACIÓN ESPECIAL
1. Los productos destinados a una alimentación especial en la UE
2. Los productos destinados a una alimentación especial en España
3. Relación entre los productos destinados a una alimentación especial, los alimentos funcionales y los probióticos

CAPÍTULO X
EL RECURSO PREJUDICIAL EN EL ASUNTO C-211

PARTE SEGUNDA
LAS ALEGACIONES
CAPÍTULO XI
ANÁLISIS DEL MARCO REGULADOR DE LAS ALEGACIONES
1. El etiquetado versus la publicidad engañosa
2. La legislación sobre etiquetado: ¿marco regulador suficiente?

CAPÍTULO XII
CONCEPTO Y CLASES DE ALEGACIONES
1. ¿Mención, declaración, indicación o alegación?
1.1. En la UE
1.2. Según el Códex Alimentarius
1.3. «Alegación» ¿acepción definitiva?
2. Concepto de alegación
3. Diversidad tipológica de las alegaciones en el ámbito internacional
3.1. Alegaciones medicinales («medicinal claims»)
3.2. Alegaciones nutricionales («nutritional claims»)
Los alimentos funcionales y las alegaciones alimentarias: una aproximación jurídica
3.3. Las «alegaciones de propiedades saludables» versus alegaciones «funcionales», «relativas a la salud» o «alegaciones-salud» («health
claims»)
3.4. Alegaciones éticas
3.5. Otras alegaciones

CAPÍTULO XIII
«PREVENCIÓN» VERSUS «REDUCCIÓN RIESGO». EL CASO PARTICULAR DE LAS ALEGACIONES RELATIVAS A LA SALUD
1. Introducción
2. La diferencia entre prevención y reducción del riesgo desde una óptica científica
3. La diferencia entre prevención y reducción del riesgo desde una óptica jurídica
3.1. La «prevención»
3.2. La reducción del riesgo
4. Conclusión: alegaciones medicinales versus alegaciones relativas a la reducción del riesgo

CAPÍTULO XIV
LAS ALEGACIONES EN LA UE
1. Introducción
2. Evolución legislativa
3. Situación actual
4. El futuro Reglamento sobre alegaciones
4.1. Los principios inspiradores
4.2. Ámbito de aplicación
4.3. Concepto y tipología de las alegaciones en la nueva propuesta comunitaria
4.4. Requisitos exigibles a la totalidad de las alegaciones alimentarias
4.5. Requisitos exigibles de forma específica a las «alegaciones nutricinales»
4.6. Requisitos exigibles de forma específica a las «alegaciones sobre propiedades saludables»
4.6.1. «Declaraciones» obligatorias en las alegaciones sobre propiedades saludables
4.6.2. Alegaciones sobre propiedades saludables prohibidas
4.7. Los perfiles nutricionales
4.8. Procedimientos de introducción
4.8.1. La propuesta de la Comisión del 2003
a) El sistema de listas o control a posteriori
b) El control a priori
4.8.2. La resolución del Parlamento del 2005
4.8.3. La propuesta del 2006
4.8.4. Excursus: la legitimidad del procedimiento de autorización
4.9. Información al consumidor
4.9.1. El «consumidor final» y el «consumidor medio»
4.9.2. ¿«Consumidor informado» o «consumidor protegido»?
4.10. La constatación científica
4.11. La protección de la investigación
4.12. Derechos de propiedad individual versus alegaciones exclusivas
4.13. Derecho de exclusiva: naturaleza, ámbito y limitaciones
4.14. Efectos y consecuencias de los derechos de exclusiva sobre alegaciones alimentarias
4.15. Las alegaciones alimentarias y los derechos de marca
4.16. Cláusula de salvaguardia
4.17. Periodo transitorio
4.18. Conclusión

CAPÍTULO XV
LAS ALEGACIONES EN EEUU
1. Introducción
2. Las alegaciones en Estados Unidos
2.1. Clasificación
2.2. La experiencia del sistema norteamericano

CAPÍTULO XVI
LAS ALEGACIONES EN EL DERECHO ESPAÑOL
1. Introducción
2. Legislación genérica y específica sobre el etiquetado en España; el Real Decreto 930/1992: las alegaciones nutricionales
3. El Real Decreto 1907/1996: los «productos milagro»
4. El «Acuerdo interpretativo sobre la publicidad de las propiedades de los alimentos en relación con la salud»
4.1. Introducción
4.2. El contenido del «Acuerdo interpretativo sobre la publicidad de las propiedades de los alimentos en relación con la salud»
5. Excursus: La compatibilidad del acuerdo entre Ministerio y FIAB y el RD 1907/1996 con la jurisprudencia del TJCE
6. El acuerdo PAOS
7. La situación de las alegaciones según la Jurisprudencia española
8. Las alegaciones: publicidad versus información
9. Las alegaciones: veracidad versus engaño
9.1. Concepto de veracidad
9.2. Elementos subjetivos de la veracidad: la claridad de la información
9.3. Elementos objetivos de la veracidad: eficacia
9.4. La acreditación de la alegación: su prueba
9.5. El sujeto pasivo
10. Conclusión
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ABREVIATURAS