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Los consejeros de los gobiernos de Jordi Pujol (1980-2003)

Los consejeros de los gobiernos de Jordi Pujol (1980-2003)
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Materias:

Colección: Serie Ciencia Política

La colección de Ciencia Política de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial abierto a las líneas de investigación más novedosas desarrolladas por los profesionales de la disciplina. Desde este presupuesto, las obras que componen esta colección tienen como objeto fundamental trazar un panorama amplio de las materias propias de la Ciencia Política, sin olvidar por ello la necesaria interdisciplinariedad que conllevan estos estudios e investigaciones. Por tanto, este proyecto editorial no sólo pretende cubrir las áreas centrales en el estudio de la disciplina, sino también aquellos campos temáticos más marginales dentro de ésta o que ofrecen, en el caso español, una producción de menor envergadura desde el punto de vista científico y también docente.
Índice
Introducción 19


1. REGULACIÓN DE LA FIGURA DEL CONSEJERO 27
1.1. Estatuto de Autonomía de Cataluña 28
1.2. Ley 3/1982, de 23 de marzo, del Parlamento, del Presidente y del Consejo Ejecutivo de la Generalitat 33
1.3. Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración 40
1.4. Evolución de las consejerías 43
1.5. Distribución de consejerías entre partidos 47
1.6. Distribución del presupuesto entre departamentos 50

2. CARACTERÍSTICAS DE LA FIGURA DEL CONSEJERO 51
2.1. Duración en el cargo 51
2.2. Profesionalización 54
2.3. Relevo 58
2.4. Polivalencia 61

3. DATOS DE IDENTIDAD PERSONAL 64
3.1. Sexo 64
3.2. Edad 66
3.3. Estado civil y número de hijos 68
3.4. Lugar de nacimiento 69
3.5. Lugar de residencia 71

4. FORMACIÓN ACADÉMICA 73
4.1. Nivel de estudios 73
4.2. Lugar donde estudiaron el bachillerato 74
4.3. Estudios universitarios 76

5. PERFIL PROFESIONAL 78
5.1. Trayectoria profesional anterior fuera de la Administración 78
5.2. Trayectoria profesional anterior dentro de la Administración 83
5.3. Trayectoria profesional después de ser consejeros 86

6. PERFIL POLÍTICO 89
6.1. Filiación política 89
6.2. Cargos públicos electivos 96
6.3. Percepción de los agentes sociales y políticos 102

7. FUNCIONES DE LOS CONSEJEROS 115
7.1. Funciones legalmente encomendadas 115
7.2. Consejeros y altos cargos de la Administración 118
7.3. Funciones realmente realizadas 122

8. PERCEPCIÓN DE LOS CONSEJEROS SOBRE SU FIGURA 130
8.1. Requisitos e itinerarios para llegar a ser consejero 130
8.2. Cualidades personales que deberían tener los consejeros 135
8.3. Perfiles político/técnico y generalista/especialista 138
8.4. Cese 144

9. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN 150
9.1. Percepción global del funcionamiento y de la estructura de la Administración 151
9.2. Propuestas de mejora del funcionamiento y la estructura de la Administración 152
9.3. Funcionamiento de la Administración en la década de los 80 y en la de los 90 164

10. FUNCIONAMIENTO DE LOS DEPARTAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN 168
10.1. Principales obstáculos de la actividad cotidiana 169
10.2. Negociación del presupuesto 174
10.3. Criterios para impulsar las políticas de los departamentos 180
10.4. Proceso decisional de políticas sectoriales 182

11. AGENDA DE LOS CONSEJEROS 189
11.1. Agenda y presidente de la Generalitat 191
11.2. Agenda intradepartamental 192
11.3. Agenda interdepartamental 197
11.4. Agenda y otros gobiernos 199
11.5. Agenda y actores políticos y sociales 202

12. PERFIL Y NOMBRAMIENTO DE LOS ALTOS CARGOS 207
12.1. Perfil ideal de los altos cargos y de los cargos de libre designación 208
12.2. Criterios de elección de los altos cargos y de los cargos de libre elección 215
12.3. Factores que influyen en el nombramiento de los altos cargos 219

13. VALORACIÓN DE LOS GOBIERNOS DE COALICIÓN 228
13.1. Valoración global de los gobiernos de coalición 229
13.2. Ventajas e inconvenientes de gobernar en coalición 232
13.3. Clasificación de las consejerías según su importancia 235
Bibliografía 239

ANEXO I. Los consejeros de Cataluña (1980-2003) 249

ANEXO II. Orden y fechas de las entrevistas 259

ANEXO III. Cuestionario 261

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