Los grandes principios del Derecho Público . Constitucional y Administrativo

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Cassagne, Juan carlos

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ISBN: 9788429018905
EAN: 9788429018905
Editorial: Reus
Fecha de la edición: 13/04/2016
Nº Pág.: 536

Materias:

Derecho / Administrativo / OBRAS GENERALES Y TRATADOS

El nuevo constitucionalismo, aun con los riesgos que comporta su utilización ideológica, sobre todo la interpretación colectivista igualitaria más radicalizada (una suerte de falso progresismo) no puede desconocerse, en tanto es parte de una realidad que ha provocado una vuelta de campana en la concepción misma del derecho que tiene como centro la dignidad de la persona huma-na y los principios generales los cuales, de un modo u otro, se derivan de dicho paradigma fundamental o se vinculan con él, presidiendo el ordenamiento jurídico.

La pérdida de la centralidad de la ley y el auge que han cobrado los principios generales, particularmente en el campo del derecho público, constituye el tema principal abordado en este libro en el que se exponen rigurosamente las cuestiones más trascendentes que hacen el sistema jurídico, la estructura del ordenamiento y las modernas técnicas de interpretación, en línea con las de la Nueva Escuela del Derecho Natural (NEDN).

En la selección de los grandes principios el autor ha escogido aquellos que revisten carácter principal en el Estado Social de Derecho en cuanto implican mandatos que vinculan a todos los poderes del Estado, principios que se imponen con las garantías propias del Estado de Derecho tradicional, cuya configuración básica se mantiene incólume.

Capítulo I. El nuevo constitucionalismo y las bases del orden jurídico

I.1. Un nuevo escenario en el Derecho Público

I.2. Positivismo y neoconstitucionalismo

I.3. La constitucionalización del ordenamiento y los nuevos problemas que se plantean

I.3.1. La teoría de la armonización de los derechos para resolver los conflictos

I.3.2. Trascendencia de la ciencia política, de la filosofía del derecho y de su teoría general

I.4. Las fronteras entre el derecho público y el derecho privado: la summa divisio como categoría histórica

I.5. Notas y características principales del nuevo constitucionalismo

I.6. La irrupción y auge de las tendencias iusnaturalistas: diversos sentidos del concepto de derecho

I.7. Ley natural y ley positiva: la fuente de la ley natural y el error de base del positivismo

I.8. La justicia: diferentes clases

I.9. La distinción entre moral y derecho

I.10. La estructura del ordenamiento

I.11. Las normas

I.12. Los principios generales: su diferencia con las normas y los valores. Las directivas políticas

I.13. El carácter preceptivo o vinculante de los principios. La distinción entre derecho y principio

I.14. El carácter absoluto o relativo de los derechos

I.15. Características atribuidas al orden jurídico

I.16. Los paradigmas en el derecho público

I.17. La dignidad de la persona como fuente central de todos los principios y derechos

I.18. Los nuevos paradigmas del Derecho Público

I.19. El principio pro homine y su función ordenadora. La interpretación más favorable (in dubio pro libertate)

I.20. El principio general de la buena fe

I.21. El principio de la confianza legítima

I.22. El principio de la moral pública

I.23. La necesidad de armonizar los nuevos paradigmas

Capítulo II. Los principios generales en el derecho administrativo

II.1. Proyección de los principios generales

II.2. Trascendencia de los principios generales

II.2.1. Características y principalidad de los principios generales

II.2.2. Sus peculiaridades en el derecho administrativo

II.2.3. La inserción de los principios del Derecho Natural en el ordenamiento y el papel de la tópica

II.3. La concepción «finnisiana» sobre los principios generales del derecho

II.4. Jerarquía y diversidad de los principios generales

II.4.1. La constitucionalización de los principios y la problemática que plantea

II.4.2. Principios fundamentales y principios institucionales o sectoriales

II.4.3. Los principios generales son fuentes formales y materiales: su grado de prelación

II.5. El papel de los principios en el ordenamiento

II.5.1. Distintas funciones que cumplen los principios generales

II.5.2. Los principios generales como garantías jurídicas

II.5.3. Los principios generales como límites al ejercicio del poder reglamentario

II.5.4. La extensión del deber de resolver se extiende a la Administración

II.6. Los principios generales en el campo de la interpretación jurídica

II.6.1. Diferentes clases de interpretación

II.6.2. La analogía y los principios generales del derecho

II.6.3. El sometimiento de la Administración a la ley y al derecho

II.6.4. Las facultades discrecionales de la Administración y los principios generales del derecho

Capítulo III. El principio de separación de poderes

III.1. Acerca del origen de la doctrina de la separación de poderes: las características principales que entraña la concepción política de Montesquieu

III.2. La separación de poderes y el Estado de Derecho. La evolución del Estado de Derecho. El Estado Subsidiario. Populismo y Estado

III.3. La finalidad básica de la teoría de la separación de los poderes

III.4. Las confusiones terminológicas: los conceptos de poder, órgano y función

III.5. Sobre la función administrativa

III.5.1. Concepciones subjetivas u orgánicas

III.5.2. El criterio objetivo o material

III.5.3. Otras teorías

III.6. Continuación: las funciones normativa o legislativa y jurisdiccional de la Administración Pública

III.6.1. La actividad reglamentaria es de sustancia normativa o legislativa

III.6.2. Las funciones jurisdiccionales de la Administración

III.7. Continuidad de la jurisprudencia sentada por la Corte a partir del caso «Fernández Arias»

III.8. Resumen sobre la interpretación de la doctrina de la separación de los poderes en la Constitución argentina

III.9. La independencia del Poder Judicial: antecedentes hispánicos de las prescripciones constitucionales

III.9.1. La prohibición de ejercer funciones judiciales por parte del Rey y las Cortes

III.9.2. La inamovilidad de los jueces

III.9.3. La creación del Tribunal Supremo

III.10. La independencia del Poder Judicial como principio y garantía del régimen democrático y republicano

III.11. Sentido actual de la separación de los poderes

III.12. El principio de independencia de las autoridades regulatorias

III.13. Constitucionalidad de la creación de las autoridades regulatorias independientes

Capítulo IV. Los principios de legalidad y de razonabilidad. La interdicción de arbitrariedad

IV.1. El principio de legalidad

IV.1.1. Precisiones conceptuales

IV.1.2. Legalidad y legitimidad. Distintas formulaciones del principio de legalidad

IV.1.3. Legalidad y reserva de legalidad. La llamada preferencia de ley

IV.2. Discrecionalidad y arbitrariedad

IV.3. La interdicción de arbitrariedad en el derecho argentino

IV.4. El principio de razonabilidad como fundamento de la prohibición de arbitrariedad

IV.4.1. Aspectos de la razonabilidad

IV.4.2. Razonabilidad e igualdad. La razonabilidad ponderativa

IV.4.3. Debido proceso sustantivo y debido proceso adjetivo en el derecho norteamericano. La equal protection

IV.4.4. El principio de proporcionalidad. Subprincipios que integran el principio de proporcionalidad en las doctrinas alemana y española

IV.5. Hacia una respuesta iusnaturalista centrada en el bien humano: la directiva de interpretación preponderante que debería regir la hermenéutica del artículo 28 de la Constitución Nacional

IV.6. La interdicción de arbitrariedad. La inconstitucionalidad de oficio

IV.6.1. El artículo 43 de la Constitución Nacional prescribe un mandato implícito

IV.6.2. La inconstitucionalidad de oficio

IV.6.3. La declaración judicial oficiosa de la inconstitucionalidad de las leyes en la jurisprudencia de la Corte

Capítulo V. El principio de igualdad

Sección Primera. Los sentidos de la igualdad

V.1.1. La generalización del principio constitucional de igualdad y la necesidad de una teoría integral

V.1.2. La igualdad: un tema clásico en la era de las nivelaciones

V.1.3. Justicia e igualdad

V.1.4. Sobre las especies de igualdad y la noción positivista. Los criterios de la igualdad distributiva

V.1.5. La igualdad ante la ley y la razonabilidad

V.1.6. La llamada paradoja de la igualdad

V.1.7. La igualdad real de oportunidades y la cláusula para el progreso, el bienestar y la justicia social (art. 75 inc. 23, primer párrafo e inc. 19 de la CN). La discriminación racial

V.1.8. El derecho de igualdad de los extranjeros para gozar de los derechos civiles. Las discriminaciones

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