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Los Procesos de Exacción de Derechos Económicos de Procuradores y Abogados

Los Procesos de Exacción de Derechos Económicos de Procuradores y Abogados
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Colección: Derecho Procesal Práctico

La Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva ofi cina judicial, llevó a cabo una transformación integral de los procesos de exacción de derechos económicos de procuradores y abogados, regulados en los artículos 34 y 35 de la LEC. Muchas de las funciones que hasta entonces se encomendaban a los jueces y magistrados pasaron a manos del letrado de la Administración de Justicia. Esta nueva confi guración de los conocidos como procesos de "cuenta y minuta jurada" ha planteado serias dudas de compatibilidad con la Constitución Española. En este sentido, la STC 34/2019, de 14 de marzo, ha declarado la inconstitucionalidad de estas normas en lo que se refi ere a la exclusión de recurso frente al decreto que resuelve sobre la oposición del deudor. No menos relevante es la jurisprudencia del TJUE sobre la protección de los consumidores frente a cláusulas abusivas. Como consecuencia de las múltiples cuestiones prejudiciales planteadas por los tribunales nacionales, el TJUE, en su condición de valedor del principio de primacía del Derecho de la Unión, ha venido apreciando ciertas deficiencias en la regulación procesal española en relación con la protección que merecen los consumidores. Estas defi ciencias resultan patentes en los procesos de exacción de derechos económicos de procuradores y abogados. El presente trabajo analiza todos los aspectos relevantes de los procesos que sirven de cauce para que procuradores y abogados puedan reclamar de manera rápida ciertos créditos derivados de su intervención en un proceso. Se pretende, en definitiva, ofrecer una herramienta útil para resolver las múltiples cuestiones prácticas que suscita la regulación actual de los procesos de "jura de cuentas".
Abreviaturas 15
Capítulo I
INTRODUCCIÓN: LA FUNCIÓN DE COLABORADORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y LOS CAUCES PARA RECLAMAR LOS CRÉDITOS PROCESALES DE PROCURADORES Y ABOGADOS 17
1. La función de colaboradores con la Administración de Justicia de los procuradores y abogados 17
2. La postulación y defensa en el proceso civil 18
2.1. Carácter facultativo de la intervención del procurador y del abogado 19
2.2. Carácter facultativo de la intervención del procurador 21
2.3. Carácter facultativo de la intervención del abogado 21
3. Algunas notas sobre la postulación y defensa en procesos de otra naturaleza 22
4. Los cauces procesales para reclamar los derechos y honorarios de procuradores y abogados 23
Capítulo II
LA REGULACIÓN DE LOS PROCESOS DE EXACCIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS DE PROCURADORES Y ABOGADOS EN LA LEC 1/2000 Y SUS ANTECEDENTES LEGISLATIVOS 33
Capítulo III
¿ES CONFORME CON EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EL ESTABLECIMIENTO DE UN CAUCE PRIVILEGIADO PARA EL COBRO DE HONORARIOS? 39
Capítulo IV
LA FINALIDAD DE LOS PROCESOS DE EXACCIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS DE PROCURADORES Y ABOGADOS Y SU NATURALEZA JURÍDICA 45
1. La tutela jurisdiccional del acreedor 45
2. La finalidad ejecutiva de los procesos de “cuenta y minuta jurada” y sus diferencias con el proceso monitorio 49
3. ¿El desapoderamiento al juez en beneficio del letrado de la Administración de Justicia ha transformado la naturaleza jurídica de los procesos de “cuenta y minuta jurada”? 53
Capítulo V
EL OBJETO: RECLAMACIÓN DE DERECHOS Y GASTOS SUPLIDOS DEL PROCURADOR Y HONORARIOS DEL ABOGADO 59
1. Reclamación por el procurador de derechos y gastos suplidos 59
2. Reclamación por el abogado de sus honorarios 63
3. La tradicional polémica en torno a la reclamación por el procurador de los honorarios del abogado: la solución ofrecida por la Ley 1/2000 64
3.1. Los problemas derivados de la inclusión de los honorarios del abogado en la cuenta del procurador en la legislación precedente 64
3.2. La reclamación de los honorarios del abogado en la LEC vigente 69
4. Honorarios excluidos del ámbito de la “jura de cuentas” 71
5. Acumulación de objetos en el procedimiento de “cuenta o minuta jurada” 73
Capítulo VI
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. LAS ATRIBUCIONES DEL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 75
1. La jurisdicción 75
2. La competencia 79
2.1. La regla del artículo 34 de la LEC y la omisión del artículo 35 de la LEC 79
2.2. Competencia mientras el proceso está pendiente o una vez que ha concluido por sentencia firme 81
2.3. Competencia en caso de derechos u honorarios devengados en recursos devolutivos 84
2.4. Competencia en caso de declaración de concurso del poderdante o cliente 87
3. Un caso especial: la “jura de cuentas” ante el Tribunal Constitucional 89
4. Las atribuciones del letrado de la Administración de Justicia y la reserva a los jueces y magistrados del ejercicio de la potestad jurisdiccional 95
Capítulo VII
LA LEGITIMACIÓN ACTIVA Y PASIVA 101
1. La legitimación activa 101
1.1. Del procurador o sus herederos 101
1.2. Del abogado o sus herederos 102
1.3. Del procurador o del abogado en los casos en que su intervención no sea preceptiva 106
1.4. De otros profesionales 109
1.4.1. Los graduados sociales 110
1.4.2. Los peritos 113
2. La legitimación pasiva 117
2.1. En el proceso de reclamación de derechos económicos del procurador: legitimación pasiva del “poderdante” 117
2.2. En el proceso de reclamación de honorarios del abogado: legitimación pasiva de la parte defendida 120
2.2.1. El problema de la legitimación pasiva antes de la Ley 1/2000, de Enjuiciamiento Civil 120
2.2.2. La legitimación pasiva en la Ley 1/2000, de Enjuiciamiento Civil: la supresión de la legitimación pasiva del procurador 124
2.3. La incidencia del pronunciamiento sobre las costas en la legitimación pasiva en los procesos de “cuenta y minuta jurada” 125
2.4. La reclamación de derechos y honorarios en el caso de que la parte tenga reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita 129
2.4.1. Designación provisional de abogado y procurador y denegación definitiva del derecho de asistencia jurídica gratuita 130
2.4.2. Condena en costas a la parte contraria al beneficiario de la justicia gratuita 131
2.4.3. Condena en costas al beneficiario del derecho de asistencia jurídica gratuita 134
2.4.4. Falta de pronunciamiento sobre las costas, venciendo en el proceso el beneficiario del derecho de asistencia jurídica gratuita 135
Capítulo VIII
EL PROCEDIMIENTO PARA RECLAMAR EL COBRO 137
1. Iniciación del procedimiento: demanda, cuenta o minuta y otros documentos 137
2. ¿Es aplicable la caducidad de la instancia a los procesos de reclamación de derechos y honorarios? 143
3. La tutela cautelar en los procesos de “jura de cuentas” 146
4. Examen de oficio de los presupuestos procesales generales y específicos 151
5. Orden de pago o impugnación bajo apercibimiento de apremio. El problema de atribuir el control de los presupuestos al letrado de la Administración de Justicia 154
6. Actitudes posibles del deudor ante la orden de pago 159
6.1. El pago 159
6.2. La inactividad del deudor y el despacho de la ejecución 160
6.3. La oposición del deudor 161
6.3.1. El caótico panorama en torno a la oposición del deudor durante la vigencia de la LEC de 1881 162
6.3.1.1. La oposición antes de la STC 110/1993, de 25 de marzo 162
6.3.1.2. La oposición conforme a la STC 110/1993, de 25 de marzo 164
a) El ámbito de la oposición del deudor 165
b) El cauce procesal para articular la oposición del deudor 170
6.3.2. La oposición del deudor en la Ley de Enjuiciamiento Civil de 2000: luces y sombras 172
6.3.3. La inconstitucionalidad de la exlcusión de recurso frente al decreto que decide sobre la oposición 179
7. La denominada “vía de apremio” 189
8. Efectos económicos y procesales 190
8.1. Los efectos económicos: las costas 190
8.2. Los efectos procesales: la cosa juzgada 192
Capítulo IX
EL CONTROL DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LOS PROCESOS DE RECLAMACIÓN DE DERECHOS Y HONORARIOS 199
1. La sujeción de los servicios concertados entre abogados y clientes a la directiva 93/13 sobre cláusulas abusivas 200
2. ¿Quién ha de controlar la concurrencia de cláusulas abusivas y en qué momento ha de llevarse a cabo ese control? 202
2.1. La Sentencia del TJUE de 16 de febrero de 2017, asunto Margarit Panicello c. Hernández Martínez 203
2.1.1. La cuestión previa: ¿son los letrados de la Administración de Justicia “órganos jurisdiccionales” a efectos del planteamiento de cuestiones prejudiciales? 204
2.1.2. La incertidumbre sobre el tratamiento de las cláusulas abusivas en el proceso de reclamación de derechos u honorarios 209
2.2. El necesario retorno a la “judicialización” del proceso de “jura de cuentas” y el control judicial de las cláusulas abusivas 212
Capítulo X
LA LLAMADA “JURA DE CUENTAS” DE LOS REGISTRADORES Y NOTARIOS 217
Bibliografía 223

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