Manual de acceso a la abogacía y la procura

Prólogo.................................................................................................................................. 31
Módulo 1
EJERCICIO PROFESIONAL Y DEONTOLOGÍA DEL ABOGADO Y PROCURADOR
Ana Rosa del Rey Revilla
I. ESTATUTO JURÍDICO Y DEONTOLÓGICO DE LA ABOGACÍA: NATURALEZA Y ALCANCE............................................................................................................... 33
II. CONDICIONES DE ACCESO A LA PROFESIÓN DE ABOGADO Y PROCURA. PREVISIÓN SOCIAL................................................................................................ 34
1. Requisitos para el ejercicio de la abogacía y de la procura............................. 34
2. Requisitos para la colegiación como abogado y previsión social.................... 36
3. Requisitos para la colegiación como procurador............................................. 37
III. ORGANIZACIÓN COLEGIAL: RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE GOBIERNO DEL COLEGIO DE ABOGADOS Y DEL COLEGIO DE PROCURADORES DE LOS TRIBUNALES............................................................................................................ 39
1. Concepto, fines y funciones de los Colegios de la Abogacía........................... 39
2. Órganos y régimen de gobierno de los Colegios de la Abogacía.................... 42
2.1. Funciones de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Abogados............................................................................................. 42
2.2. Elección de los miembros de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Abogados................................................................... 44
2.3. Mandato y cese de los miembros de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Abogados.................................................... 45
2.4. Juntas Generales y Extraordinarias de los Colegios de Abogados........ 46
3. Régimen económico de los Colegios de la Abogacía....................................... 46
4. Consejos autonómicos y Consejo General de la Abogacía.............................. 47
4.1. Órganos y funciones del Consejo General de la Abogacía.................... 48
4.1.1. Presidente del Consejo General de la Abogacía...................... 51
4.1.2. Pleno del Consejo General de la Abogacía............................... 53
4.1.3. Comisión Permanente del Consejo General de la Abogacía... 55
4.2. Régimen económico del Consejo General de la Abogacía................... 57
4.3. Congreso de la Abogacía Española......................................................... 57
5. Concepto, fines y funciones de los Colegios de Procuradores........................ 58
6. Órganos y régimen de gobierno de los Colegios de Procuradores................. 60
6.1. Funciones de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Procuradores....................................................................................... 60
6.2. Elección de los miembros de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Procuradores............................................................. 64
6.3. Mandato y cese de los miembros de la Junta de Gobierno y de los Decanos de los Colegios de Abogados.................................................... 65
6.4. Juntas Generales y Extraordinarias de los Colegios de Procuradores.. 66
7. Régimen económico de los Colegios de Procuradores.................................... 67
8 Índice
8. Consejos autonómicos y Consejo General de los Procuradores de los Tribunales....................................................................................................................
. 68
IV. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA ACTUACIÓN DEL ABOGADO: SECRETO PROFESIONAL,
LIBERTAD DE DEFENSA, INDEPENDENCIA.................................. 73
1. Independencia en el ejercicio de la abogacía.................................................. 73
2. Libertad de defensa y de expresión en el ejercicio de la abogacía................. 75
3. El secreto profesional en el ejercicio de la abogacía........................................ 76
4. Los principios del ejercicio de la procura......................................................... 77
V. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y DISCIPLINARIA DEL ABOGADO Y DEL
PROCURADOR......................................................................................................... 79
1. Responsabilidad civil del abogado.................................................................... 79
1.1. Seguro de responsabilidad civil............................................................... 80
2. Responsabilidad penal del abogado.................................................................. 80
3. Responsabilidad disciplinaria del abogado....................................................... 82
3.1. Responsabilidad disciplinaria del abogado regulada en el Estatuto
General de la Abogacía Española............................................................ 83
3.1.1. Infracciones y sanciones correspondientes a los profesionales
de la abogacía............................................................................. 84
3.1.2. Particularidades del Turno de Oficio........................................ 88
3.1.3. Infracciones y sanciones correspondientes a las sociedades
profesionales............................................................................... 88
3.1.4. Infracciones y sanciones correspondientes a los profesionales
de la abogacía tutores de prácticas externas de los cursos o
másteres de acceso a la profesión.............................................. 89
3.2. Procedimiento sancionador y extinción de la responsabilidad disciplinaria
regulada en el Estatuto General de la Abogacía Española.......... 91
4. Responsabilidad civil, penal y disciplinaria del procurador............................ 93
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 96
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 96
Módulo 2
ORGANIZACIÓN DEL DESPACHO PROFESIONAL
DEL ABOGADO Y DEL PROCURADOR
María Chapa Ibargüengoitia
I. FORMAS DE EJERCICIO DE LA PROFESIÓN: INDIVIDUAL, EN RÉGIMEN
LABORAL, COLECTIVO Y MULTIPROFESIONAL. RELACIÓN SOCIETARIA
ENTRE ABOGADO Y PROCURADOR.................................................................... 103
1. Ejercicio individual de la abogacía.................................................................... 103
2. Ejercicio en régimen laboral............................................................................. 104
3. Ejercicio colectivo de la abogacía...................................................................... 105
4. Ejercicio multiprofesional.................................................................................. 106
5. Ejercicio individual de la procura por cuenta propia...................................... 107
6. Ejercicio colectivo de la procura por cuenta propia........................................ 108
7. Relación societaria entre abogado y procurador............................................. 110
Índice 9
II. OBLIGACIONES CONTABLES Y FISCALES DE LAS DISTINTAS FORMAS DE
EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DE ABOGADO Y PROCURADOR.................... 111
1. Fiscalidad por el ejercicio de la abogacía por cuenta ajena............................ 111
2. Fiscalidad por el ejercicio de la abogacía por cuenta propia de manera individual
o independiente...................................................................................... 113
3. Fiscalidad por el ejercicio de la abogacía por cuenta propia de manera colectiva...................................................................................................................
121
III. ELABORACIÓN DE MINUTAS Y CÁLCULO DE HONORARIOS Y DERECHOS......................................................................................................................
... 126
1. Determinación de los honorarios profesionales.............................................. 126
2. Facturación de los honorarios........................................................................... 127
3. Encargo profesional........................................................................................... 128
4. Provisiones de fondos y pagos a cuenta de honorarios.................................... 130
5. Impugnación de honorarios de los abogados.................................................. 131
6. Pagos por captación de clientela....................................................................... 131
IV. JURA DE CUENTAS Y TASACIÓN DE COSTAS.................................................... 132
1. Criterios orientativos a efectos de tasación de costas y jura de cuentas.......... 132
2. Procedimiento de reclamación de honorarios o jura de cuentas................... 133
3. Condena en costas en el orden civil.................................................................. 138
4. Condena en costas en el orden penal............................................................... 140
5. Condena en costas en el orden contencioso-administrativo........................... 140
6. Condena en costas en la asistencia jurídica gratuita........................................ 141
7. Tasación de costas............................................................................................... 143
8. Procedimiento de impugnación de la tasación de costas................................ 146
V. TÉCNICAS DE ARGUMENTACIÓN Y NEGOCIACIÓN EN EL DESPACHO
PROFESIONAL......................................................................................................... 149
1. Características del negociador........................................................................... 150
2. Los estilos de negociador................................................................................... 151
3. Negociación “ganar-ganar”................................................................................ 153
4. El proceso de la negociación............................................................................. 154
5. Construcción de un argumento........................................................................ 157
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 158
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 159
Módulo 3
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Y PROCESOS ANTE TRIBUNALES INTERNACIONALES
Antonio Dorado Sánchez
I. GARANTÍAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL.................................................. 171
1. La tutela por los tribunales ordinarios.............................................................. 175
1.1. La tutela específica en la jurisdicción penal........................................... 178
1.2. La tutela específica en la jurisdicción civil............................................. 179
1.3. La tutela específica en la jurisdicción contencioso-administrativa....... 179
10 Índice
1.4. La tutela específica en la jurisdicción social........................................... 181
1.5. La tutela específica en la jurisdicción militar......................................... 181
2. El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.................................... 182
2.1. Fuentes de su regulación, naturaleza y características principales....... 183
2.2. Actos recurribles....................................................................................... 184
2.3. Legitimación............................................................................................. 186
2.4. Tramitación.............................................................................................. 186
2.5. Resolución................................................................................................ 188
2.6. Otras cuestiones relevantes sobre el recurso de amparo....................... 189
II. PROTECCIÓN NORMATIVA, INSTITUCIONAL Y JURISDICCIONAL DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNIÓN EUROPEA............................... 192
1. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión.................................... 192
2. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.................................................... 196
3. Los procedimientos de defensa de los derechos fundamentales ante el Tribunal
de Justicia de la Unión Europea............................................................. 199
3.1. El recurso de anulación........................................................................... 199
3.2. La cuestión prejudicial............................................................................. 200
3.3. El recurso por incumplimiento............................................................... 201
4. El papel del abogado en su actuación ante el Tribunal de Justicia de la
Unión.................................................................................................................. 202
III. EL SISTEMA UNIVERSAL DE GARANTÍAS.......................................................... 205
1. El sistema de Protección en el Consejo de Europa y tutela jurisdiccional del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos........................................................ 205
1.1. El Consejo de Europa.............................................................................. 206
1.2. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos......................................... 207
2. Instrumentos procesales en el sistema de Naciones Unidas: mecanismos
convencionales y extraconvencionales.............................................................. 212
2.1. Mecanismos convencionales.................................................................... 216
2.2. Mecanismos extraconvencionales........................................................... 217
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 220
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 220
WEBGRAFÍA......................................................................................................................... 221
JURISPRUDENCIA............................................................................................................... 221
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 221
Módulo 4
LA PRÁCTICA SOBRE EL DERECHO DE PERSONA
Antonio Molina Delgado
I. REPRESENTACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA PERSONA Y SUS ESTADOS CIVILES:
EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD Y LA TUTELA. SISTEMA DE
PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD................................. 227
1. La representación............................................................................................... 227
Índice 11
1.1. Clases de representación......................................................................... 227
1.1.1. La representación directa e indirecta....................................... 227
1.1.2. La representación voluntaria, legal y orgánica......................... 228
1.2. El apoderamiento..................................................................................... 228
1.3. El mandato............................................................................................... 229
1.3.1. Obligaciones del mandatario.................................................... 230
1.3.2. Obligaciones del mandante....................................................... 231
1.4. La autocontratación................................................................................. 231
1.5. La sustitución del poder.......................................................................... 232
1.6. Consecuencias de la actuación por cuenta ajena sin la oportuna representación:
la ratificación.................................................................... 232
1.7. El bastanteo del poder............................................................................. 233
2. La patria potestad............................................................................................... 233
2.1. Introducción............................................................................................. 233
2.2. Deberes y facultades................................................................................. 234
2.3. Ejercicio de la patria potestad................................................................. 234
2.4. Las relaciones del menor con su familia................................................ 236
2.5. La representación legal de los hijos........................................................ 237
2.6. La administración de los bienes de los hijos.......................................... 237
2.7. La extinción de la patria potestad........................................................... 238
3. La tutela.............................................................................................................. 239
3.1. Introducción............................................................................................. 239
3.2. Características de la tutela....................................................................... 239
3.2.1. Designación de la tutela............................................................. 240
3.2.2. Promoción de la tutela............................................................... 240
3.2.3. Constitución de la tutela............................................................ 240
3.2.4. Vigilancia de la tutela................................................................. 241
3.2.5. Requisitos de los tutores............................................................ 241
3.2.6. La tutela conjunta...................................................................... 242
3.2.7. La tutela en desamparo.............................................................. 243
3.2.8. Remoción y Excusa de la tutela................................................. 243
3.2.9. Ejercicio de la tutela................................................................... 243
3.3. Extinción de la tutela............................................................................... 244
3.4. La rendición de cuentas.......................................................................... 245
4. Sistema de protección de discapacitados.......................................................... 245
4.1. Introducción............................................................................................. 245
4.2. Contexto normativo................................................................................. 246
4.3. Elementos comunes a las medidas de apoyo.......................................... 247
4.4. Medidas voluntarias de apoyo................................................................. 248
4.4.1. Previsión de medidas menor de edad....................................... 248
4.4.2. Medidas de apoyo adultos o menores emancipados................ 248
4.4.3. Poderes y mandatos preventivos................................................ 249
4.5. La guarda de hecho de las personas con discapacidad......................... 249
4.6. La curatela................................................................................................ 250
4.6.1. La autocuratela........................................................................... 251
4.6.2. Nombramiento del curador....................................................... 252
4.6.3. Remoción y excusa de la curatela............................................. 253
4.6.4. La retribución............................................................................. 254
12 Índice
4.6.5. El ejercicio de la curatela........................................................... 254
4.6.6. La extinción de la curatela........................................................ 256
4.6.7. La rendición de cuentas............................................................. 256
4.7. Defensor judicial...................................................................................... 257
4.8. Daños y perjuicios.................................................................................... 257
II. SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES. ESPECIAL REFERENCIA AL SECUESTRO
INTERNACIONAL DE MENORES: ASPECTOS PROCEDIMENTALES
Y CONSECUENCIAS JURÍDICAS............................................................................ 258
1. Sistema de protección de menores................................................................... 258
1.1. Introducción............................................................................................. 258
1.2. Contexto normativo................................................................................. 258
1.3. Situación de riesgo —artículo 17 LO 1/1996—.................................... 259
1.4. Desamparo................................................................................................ 259
1.4.1. Guarda provisional..................................................................... 260
1.4.2. Fin de la tutela administrativa................................................... 261
1.5. Guarda voluntaria.................................................................................... 261
1.6. Guarda judicial......................................................................................... 262
1.7. Del ejercicio de la Guarda....................................................................... 262
1.7.1. El acogimiento familiar.............................................................. 263
1.8. El papel del Ministerio fiscal................................................................... 264
1.9. Adopción.................................................................................................. 265
1.9.1. Requisitos:................................................................................... 265
1.9.2. Procedimiento: declaración de idoneidad............................... 266
1.9.3. Guarda con fines de adopción.................................................. 267
1.9.4. Consentimiento/asentimiento para la adopción..................... 268
1.9.5. Efectos jurídicos. La adopción abierta...................................... 269
1.9.6. Exclusión y Extinción de la adopción....................................... 269
1.9.7. Derecho del adoptado a conocer sus orígenes biológicos....... 270
1.10. Defensor judicial...................................................................................... 270
1.11. Guarda de hecho...................................................................................... 271
2. El secuestro internacional de menores: aspectos procedimentales y consecuencias
jurídicas................................................................................................ 271
2.1. Introducción............................................................................................. 271
2.2. Contexto Normativo................................................................................ 272
2.3. Supuesto de hecho................................................................................... 272
2.4. Aspectos procedimentales y consecuencias jurídicas............................. 273
2.4.1. Traslado o retención en país firmante del Convenio de la
Haya............................................................................................. 273
2.4.1.1. Procedimiento ante la autoridad central................... 273
2.4.1.2. Procedimiento ante juzgados y tribunales españoles
de menores retenidos en España............................... 274
2.4.1.3. Procedimiento de obtención de resolución sobre
ilegalidad del traslado o retención............................. 279
2.4.2. Traslado o retención en un país no firmante Convenio de la
Haya............................................................................................. 279
2.5. La posible acción penal........................................................................... 279
III. ASESORAMIENTO EN CUESTIONES MATRIMONIALES Y SUS REGÍMENES
ECONÓMICOS. RÉGIMEN APLICABLE A LAS PAREJAS DE HECHO.............. 280
Índice 13
1. Cuestiones matrimoniales.................................................................................. 280
1.1. Introducción............................................................................................. 280
1.2. Contexto normativo................................................................................. 280
1.3. Requisitos del matrimonio...................................................................... 281
1.3.1. Los requisitos personales o materiales...................................... 281
1.3.2. Los requisitos formales.............................................................. 282
1.3.3. Requisitos formales específicos................................................. 283
1.3.3.1. Matrimonio en peligro de muerte.............................. 283
1.3.3.2. Matrimonio secreto..................................................... 283
1.3.3.3. Matrimonio por poder................................................ 284
1.3.3.4. Matrimonio religioso................................................... 284
1.3.4. La inscripción en el Registro Civil............................................. 284
1.4. Derechos y deberes de los cónyuges....................................................... 285
1.5. Nulidad, separación y divorcio................................................................ 285
1.5.1. La nulidad................................................................................... 285
1.5.2. De la separación......................................................................... 286
1.5.3. La disolución del matrimonio, el divorcio............................... 288
1.5.4. De los efectos comunes a la nulidad, separación y divorcio.... 288
1.5.4.1. Contenido del convenio regulador............................ 288
1.5.4.2. Medidas judiciales subsidiarias................................... 289
1.5.5. Medidas provisionales por demanda de nulidad, separación
y divorcio..................................................................................... 290
1.5.6. Ley aplicable en la nulidad, separación y divorcio................... 291
2. Regímenes económicos matrimoniales............................................................. 292
2.1. Las capitulaciones matrimoniales........................................................... 293
2.1.1. Publicidad de las capitulaciones................................................ 294
2.2. La sociedad de gananciales..................................................................... 294
2.2.1. Bienes privativos y gananciales.................................................. 294
2.2.2. Obligaciones de la sociedad de gananciales............................. 297
2.2.3. Sujeción de la sociedad a las deudas personales —arts. 1373
y 1374 CC—................................................................................ 299
2.2.4. La administración de la sociedad de gananciales.................... 299
2.2.5. La disolución de la sociedad de gananciales............................ 301
2.2.6. La liquidación de la sociedad de gananciales........................... 301
2.3. La separación de bienes........................................................................... 303
2.3.1. Presunción de propiedad de los bienes.................................... 304
2.3.2. Gestión de los bienes.................................................................. 304
2.3.3. Sostenimiento de cargas familiares........................................... 304
2.3.4. Deudas de los cónyuges............................................................. 305
2.3.5. Separación de bienes decretada................................................ 305
2.4. El régimen de participación.................................................................... 305
2.4.1. Gestión de los bienes.................................................................. 306
2.4.2. Reglas de liquidación................................................................. 306
3. Régimen aplicable a las parejas de hecho......................................................... 308
IV. PARTICIÓN DE LA HERENCIA: TESTAMENTO, LEGÍTIMAS Y SUCESIÓN
INTESTADA............................................................................................................... 309
1. Introducción: sucesión y derecho de sucesiones.............................................. 309
2. Contexto normativo........................................................................................... 309
14 Índice
3. La herencia......................................................................................................... 310
3.1. La herencia yacente................................................................................. 310
3.2. Capacidad para heredar.......................................................................... 310
3.3. Los títulos sucesorios............................................................................... 312
3.4. La adquisición de la herencia.................................................................. 312
3.5. Capacidad para aceptar o repudiar......................................................... 313
3.6. La forma de la aceptación y repudiación............................................... 314
3.7. Plazo de aceptación.................................................................................. 314
3.8. Efectos de la aceptación........................................................................... 315
3.9. Derecho a deliberar................................................................................. 315
3.10. El beneficio de inventario........................................................................ 316
4. El testamento...................................................................................................... 317
4.1. Capacidad para testar............................................................................... 317
4.2. Clases de testamento................................................................................ 318
4.3. Contenido del testamento....................................................................... 319
4.3.1. La institución de heredero........................................................ 319
4.4. Las condiciones........................................................................................ 320
4.5. Los Legados.............................................................................................. 321
4.6. Las sustituciones....................................................................................... 325
4.7. La ejecución del testamento: el albacea................................................. 327
4.7.1. Tipo de albacea.......................................................................... 328
4.7.2. Funciones.................................................................................... 328
4.7.3. Rendición de cuentas y extinción............................................. 329
4.8. La ineficacia del testamento: nulidad, revocación y caducidad............ 330
5. Las Legítimas...................................................................................................... 331
5.1. Concepto.................................................................................................. 331
5.2. Cálculo de las legítimas............................................................................ 333
5.2.1. Reglas de reducción................................................................... 333
5.2.2. La mejora.................................................................................... 334
5.3. El suplemento de legítima....................................................................... 335
5.4. La desheredación..................................................................................... 336
6. La Sucesión Intestada......................................................................................... 337
6.1. Supuestos de apertura de la sucesión intestada..................................... 337
6.2. Orden de llamamiento............................................................................ 338
62.1. El caso de los animales de compañía........................................ 339
7. La representación y acrecimiento..................................................................... 339
7.1. El derecho de representación................................................................. 339
7.2. El derecho de acrecer.............................................................................. 340
8. Las reservas......................................................................................................... 341
8.1. Las reservas hereditarias.......................................................................... 341
8.1.1. Reserva viudal............................................................................. 341
8.1.2. Reserva troncal........................................................................... 343
9. La partición de la herencia................................................................................ 344
9.1. Tipos de partición.................................................................................... 344
9.2. Operaciones particionales....................................................................... 345
9.3. La colación............................................................................................... 345
9.4. Efectos de la partición............................................................................. 346
9.5. La ineficacia de la partición.................................................................... 347
Índice 15
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 347
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 348
Módulo 5
ESTRATEGIA PROCESAL
María Magdalena Pérez de Prada
Carmen Madurga de Lacalle
GLOSARIO........................................................................................................................... 355
I. ESTRATEGIAS PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS CLIENTES
EN LOS DISTINTOS PROCESOS Y CLASES......................................................... 356
1. Introducción....................................................................................................... 356
2. Excepciones procesales...................................................................................... 358
3. La reconvención................................................................................................. 363
II. LA DEFENSA EN LOS MECANISMOS DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL
DE CONFLICTOS: CONCILIACIÓN, MEDIACIÓN Y ARBITRAJE..................... 363
1. Introducción a los mecanismos de resolución extrajudicial de conflictos..... 363
2. La mediación...................................................................................................... 365
3. La conciliación.................................................................................................... 369
4. El arbitraje........................................................................................................... 372
4.1. Introducción al arbitraje.......................................................................... 372
4.2. Tipos de arbitraje..................................................................................... 372
4.3. Ámbito de aplicación de la LA................................................................ 374
4.4. El convenio arbitral.................................................................................. 374
4.5. Los árbitros............................................................................................... 375
4.6. La sustanciación de las actuaciones arbitrales........................................ 376
4.7. El laudo..................................................................................................... 378
4.8. La terminación de las actuaciones arbitrales......................................... 378
4.9. La anulación y la revisión del laudo........................................................ 379
4.10. Ejecución forzosa del laudo..................................................................... 380
5. Breve referencia al Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de
eficiencia del Servicio Público de Justicia y de acciones colectivas para la
protección y defensa de los derechos e intereses de los consumidores y
usuarios............................................................................................................... 380
III. BENEFICIO DE LA JUSTICIA GRATUITA............................................................. 382
1. El fundamento constitucional del derecho de asistencia jurídica gratuita.... 382
2. Contenido del derecho a la asistencia jurídica gratuita................................... 383
3. Requisitos para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita......................................................................................................................
384
4. Ámbito personal de aplicación de la LAJG....................................................... 386
5. Competencia y procedimiento para el reconocimiento del derecho a la
asistencia jurídica gratuita................................................................................. 388
6. Asistencia jurídica gratuita en procedimientos judiciales transfronterizos.... 391
IV. TURNO DE OFICIO................................................................................................. 393
1. La obligatoriedad de la prestación de los servicios de asistencia y representación................................................................................................................
... 393
16 Índice
2. El contenido del mandato de los profesionales de turno de oficio................ 394
3. La organización de los servicios de asistencia letrada y representación mediante
procurador.............................................................................................. 395
4. Renuncia a la designación de profesionales de turno de oficio...................... 397
5. Insostenibilidad de la pretensión...................................................................... 398
6. La condena en costas en caso de asistencia jurídica gratuita.......................... 399
V. EFECTOS ECONÓMICOS DEL PROCESO........................................................... 402
1. Los gastos y costas procesales............................................................................. 402
2. Tasas judiciales.................................................................................................... 408
3. Intereses de mora procesal................................................................................ 409
VI. TÉCNICAS DE ARGUMENTACIÓN JURÍDICA: EL DISCURSO JURÍDICO Y
LA ORATORIA ANTE LOS TRIBUNALES............................................................. 410
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 414
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 414
JURISPRUDENCIA (EJEMPLO)......................................................................................... 414
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 415
Módulo 6
LITIGACIÓN CIVIL Y MERCANTIL
Adrián Yuste Bonillo
GLOSARIO........................................................................................................................... 423
I. ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS DE COMPETENCIA........................................... 423
1. Introducción a las normas de competencia...................................................... 423
2. Competencia objetiva......................................................................................... 424
2.1. Criterios legales de atribución de competencia objetiva....................... 424
2.2. Tratamiento procesal de la competencia objetiva.................................. 430
3. Competencia territorial...................................................................................... 431
3.1. Criterios legales de atribución de competencia territorial.................... 431
3.2. Tratamiento procesal de la competencia territorial.............................. 436
4. Competencia funcional...................................................................................... 436
4.1. Criterios legales de atribución de competencia funcional.................... 436
4.2. Tratamiento procesal de la competencia funcional............................... 437
5. La cuestión de competencia.............................................................................. 438
6. La declinatoria.................................................................................................... 439
7. Recursos en materia de competencia................................................................ 440
II. ASESORAMIENTO EN LOS PROCESOS DECLARATIVOS ORDINARIOS: EL
JUICIO ORDINARIO; EL JUICIO VERBAL Y EL PROCESO MONITORIO....... 441
1. Introducción al proceso declarativo.................................................................. 441
2. Reglas para determinar el proceso a seguir...................................................... 442
3. Actos previos al inicio del proceso.................................................................... 445
4. La prueba............................................................................................................ 447
4.1. Principios generales sobre la prueba en el proceso civil....................... 447
4.2. Los medios de prueba.............................................................................. 449
Índice 17
5. El procedimiento ordinario............................................................................... 452
6. El juicio verbal.................................................................................................... 453
7. El procedimiento monitorio.............................................................................. 454
III. MEDIDAS CAUTELARES, RECURSOS Y EJECUCIÓN DE LAS MISMAS........... 456
1. Concepto, finalidad y características principales de las medidas cautelares.. 456
2. Requisitos............................................................................................................ 457
3. Tipos de medidas cautelares.............................................................................. 459
3.1. Embargo preventivo de bienes (art. 727.1ª LEC).................................. 459
3.2. Intervención o administración judicial de bienes productivos (art.
727.2ª LEC).............................................................................................. 460
3.3. Depósito de bien mueble (art. 727.3ª LEC)........................................... 460
3.4. Inventario de bienes (art. 727.4ª LEC)................................................... 460
3.5. Anotación preventiva de la demanda (art. 727.5ª LEC)........................ 461
3.6. Otras anotaciones registrales (art. 727.6ª LEC)..................................... 461
3.7. Orden judicial de cesación, abstención o prohibición (art. 727.7ª
LEC).......................................................................................................... 461
3.8. Intervención y depósito de ingresos (art. 727.8ª LEC).......................... 462
3.9. Depósito temporal de ejemplares (art. 727.9ª LEC).............................. 462
3.10. Suspensión de acuerdos sociales impugnados (art. 727.10ª LEC)........ 462
4. Aspectos procesales............................................................................................ 462
4.1. Jurisdicción y competencia...................................................................... 462
4.2. Legitimación............................................................................................. 463
5. Procedimiento para la adopción de medidas cautelares................................. 464
5.1. Solicitud.................................................................................................... 464
5.2. Tramitación con intervención del demandado...................................... 465
5.3. Tramitación sin previa audiencia del demandado................................. 465
5.4. Modificación y alzamiento....................................................................... 466
IV. ASESORAMIENTO DURANTE EL PROCESO CONCURSAL: SOLICITUD DEL
CONCURSO, EFECTOS, CONVENIO Y LIQUIDACIÓN..................................... 467
1. Introducción al Derecho Concursal.................................................................. 467
2. La insolvencia del deudor.................................................................................. 468
3. Declaración de concurso y efectos sobre el deudor......................................... 469
4. Tramitación del concurso de acreedores: las fases del concurso.................... 474
4.1. Fase común............................................................................................... 474
4.2. Fase de convenio...................................................................................... 475
4.3. Fase de liquidación.................................................................................. 477
4.4. Fase de calificación.................................................................................. 478
V. REBELDÍA EN EL PROCESO CIVIL....................................................................... 479
1. Concepto............................................................................................................. 479
2. Declaración la Rebeldía..................................................................................... 480
3. Efectos de la Rebeldía........................................................................................ 480
4. Notificación de la declaración de rebeldía al Demandado Rebelde............... 481
5. Intervención en el proceso del Demandado Rebelde..................................... 481
6. Rescisión de la sentencia firme.......................................................................... 482
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 484
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 484
18 Índice
JURISPRUDENCIA............................................................................................................... 484
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 485
Módulo 7
LA PRÁCTICA DE LA CONTRATACIÓN Y DEL DERECHO SOCIETARIO
Miguel Ángel Castaño Martín
Alexandre Picón Franco
Amador Rodríguez Martín de la Fuente
I. ASESORAMIENTO EN EL INICIO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL: SOCIEDADES
MERCANTILES........................................................................................... 499
1. Caracterización de la sociedad como contrato asociativo................................ 499
2. Tipos de sociedades............................................................................................ 501
3. La personalidad jurídica de las sociedades mercantiles y sus implicaciones.. 502
4. Fundación e inicios de las sociedades de capital.............................................. 503
5. El capital social: Acciones y participaciones sociales........................................ 506
6. La administración de las sociedades de capital y la adopción de acuerdos
sociales................................................................................................................. 509
II. MECANISMOS DE FINANCIACIÓN....................................................................... 511
1. La hipoteca inmobiliaria.................................................................................... 511
1.1. Características del derecho real de hipoteca.......................................... 512
2.2. Bienes y derechos hipotecables............................................................... 513
1.3. Bienes y derechos no hipotecables......................................................... 515
1.4. Hipotecas voluntarias o legales............................................................... 515
1.5. Novación, cesión y subrogación hipotecaria.......................................... 516
1.6. La acción hipotecaria............................................................................... 517
1.7. Extinción de la hipoteca.......................................................................... 518
2. La prenda............................................................................................................ 518
2.1. Características del derecho real de prenda............................................ 519
2.2. Derechos y obligaciones del acreedor pignoraticio............................... 519
2.3. Derechos y obligaciones del deudor....................................................... 520
2.4. La ejecución de la prenda....................................................................... 521
3. La fianza.............................................................................................................. 521
3.1. Características de la fianza....................................................................... 521
3.2. Efectos de la fianza entre fiador y acreedor. El beneficio de excusión. 522
3.3. Efectos de la fianza entre el deudor y el fiador...................................... 522
3.4. Extinción de la fianza............................................................................... 523
III. CUESTIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN Y CLÁUSULAS ABUSIVAS......................................................................................................................
....... 523
1. Concepto y tipos. El contrato mercantil........................................................... 523
2. Los elementos esenciales del contrato y sus posibles vicios............................. 525
3. Forma, interpretación y efectos de los contratos............................................. 528
4. Condiciones y término de los contratos............................................................ 530
5. Obligaciones derivadas del contrato I: sujetos y cumplimiento...................... 532
6. Obligaciones derivadas del contrato II: Modificación e incumplimiento...... 534
7. Las cláusulas abusivas......................................................................................... 536
Índice 19
IV. ANÁLISIS DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR DAÑOS..................... 537
1. Responsabilidad civil contractual y extracontractual....................................... 538
2. Los requisitos de la responsabilidad civil extracontractual............................. 538
V. RÉGIMEN JURÍDICO DEL EMPRESARIO EN CONCURSO............................... 541
1. El deber de solicitar el concurso....................................................................... 541
2. Intervención y suspensión de las facultades patrimoniales del concursado... 542
2.1. Ámbito temporal...................................................................................... 542
2.2. Alcance y regímenes de limitación......................................................... 542
2.3. Excepción aplicable a los bienes inembargables................................... 544
2.4. Infracción del régimen aplicable............................................................ 544
3. Deberes de comparecencia, colaboración e información y otras obligaciones
del concursado.................................................................................................... 545
3.1. Deberes de comparecencia, colaboración e información..................... 545
3.2. Formulación de cuentas anuales y sometimiento a auditoría............... 546
3.3. Incumplimiento....................................................................................... 546
4. La calificación del concurso y efectos del concurso culpable......................... 547
4.1. Calificación............................................................................................... 547
4.2. Efectos del concurso culpable................................................................. 548
VI. RÉGIMEN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA............................................ 550
1. Acuerdos y prácticas colusorias......................................................................... 551
2. El régimen aplicable a los acuerdos verticales.................................................. 552
3. Abuso de posición de dominio.......................................................................... 553
4. Falseamiento de la libre competencia por actos desleales. Relación entre el
derecho de la competencia y la competencia desleal...................................... 555
5. Aspectos procedimentales en materia de conductas prohibidas..................... 556
5.1. Procedimiento sancionador de la CNMC............................................... 556
5.2. Régimen sancionador.............................................................................. 557
5.3. Otras formas de terminación del procedimiento: la terminación convencional...................................................................................................
558
5.4. Prescripción.............................................................................................. 559
6. La reclamación de daños por ilícitos anticompetitivos.................................... 559
7. El control de concentraciones........................................................................... 560
7.1. Requisitos y umbrales de notificación.................................................... 560
7.2. Procedimiento.......................................................................................... 561
7.3. Plazos......................................................................................................... 562
7.4. Régimen sancionador.............................................................................. 563
8. Ayudas de Estado................................................................................................ 563
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 564
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 564
DOCTRINA ADMINISTRATIVA......................................................................................... 565
JURISPRUDENCIA............................................................................................................... 565
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 565
20 Índice
Módulo 8
LA PRÁCTICA SOBRE ILÍCITOS PENALES Y LAS
ESPECIALIDADES EN EL PROCESO PENAL
Miguel Bustos Rubio
Miguel Ángel Fernández-Salinero San Martín
María Victoria Álvarez Buján
I. ANÁLISIS DE DIFERENTES CLASES DE DELITOS............................................. 571
1. Introducción clasificatoria................................................................................. 571
2. Delitos contra bienes jurídicos individuales..................................................... 572
3. Delitos contra bienes jurídicos colectivos o supra-individuales....................... 575
4. La clasificación y la determinación de las penas.............................................. 577
II. RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL ILÍCITO PENAL........................... 584
1. Naturaleza y contenido...................................................................................... 584
2. La restitución...................................................................................................... 585
3. La reparación del daño...................................................................................... 586
4. La indemnización por daños y perjuicios......................................................... 586
5. Las personas civilmente responsables............................................................... 587
III. RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS........................... 588
1. Evolución del modelo........................................................................................ 588
2. El sistema actual de atribución de responsabilidad penal a la empresa......... 590
3. Algunas notas sobre el fundamento de la responsabilidad penal empresarial...................................................................................................................
..... 591
4. El sistema de atribución de responsabilidad penal a la persona jurídica (arts.
31 bis a 31 quinquies CP)................................................................................... 593
5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.......................... 595
6. El compliance program...................................................................................... 597
7. Personas jurídicas excluidas del modelo........................................................... 598
8. Sistema de penas para las personas jurídicas.................................................... 599
9. Otras reglas de trascendencia jurídico-penal aplicables a las personas jurídicas.....................................................................................................................
... 602
IV. ESPECIALIDADES PROCESALES........................................................................... 603
1. El procedimiento ordinario............................................................................... 603
1.1. Incoación (iniciación)............................................................................. 603
1.2. Fase instructora o “sumario”.................................................................... 604
1.3. Fase intermedia........................................................................................ 604
1.4. Juicio oral.................................................................................................. 605
2. El procedimiento abreviado.............................................................................. 605
2.1. Fase de instrucción. Las denominadas “diligencias previas”................. 606
2.2. Fase de preparación del juicio oral......................................................... 606
2.3. El juicio oral y la sentencia...................................................................... 607
2.4. Recursos.................................................................................................... 607
3. Procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos........ 607
4. Los juicios por delitos leves................................................................................ 608
5. El proceso por aceptación de decreto............................................................... 609
6. El procedimiento ante el Tribunal del Jurado................................................. 610
7. Otras especialidades procesales......................................................................... 611
Índice 21
7.1. El enjuiciamiento de la violencia de género.......................................... 611
7.2. El proceso de menores............................................................................. 612
V. PRINCIPIOS DE LA JURISDICCIÓN PENAL ORDINARIA.................................. 613
1. Principios inherentes a la estructura del proceso penal: derecho al debido
proceso, audiencia, contradicción e igualdad.................................................. 613
2. Principios referentes al objeto procesal y al derecho material subyacente:
dispositivo-oportunidad y acusatorio-legalidad................................................ 614
3. Principios del procedimiento propiamente dichos: Derechos y garantías
constitucionales.................................................................................................. 616
4. Los principios relativos a la introducción de los hechos: aportación e investigación................................................................................................................
617
5. Principios relativos a la valoración de la prueba: prueba libre y prueba tasada........................................................................................................................
. 618
VI. INCOACIÓN DEL PROCESO.................................................................................. 618
1. Iniciación de oficio............................................................................................. 619
2. Atestado............................................................................................................... 620
3. Denuncia............................................................................................................. 620
4. Querella.............................................................................................................. 624
5. Especial referencia a las denuncias anónimas.................................................. 628
VII. MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES Y REALES............................................. 629
1. Concepto............................................................................................................. 629
2. Sentido y finalidad.............................................................................................. 629
3. Características..................................................................................................... 630
4. Tipos de medidas cautelares.............................................................................. 630
5. Presupuestos de adopción de las medidas cautelares...................................... 631
6. Medidas cautelares personales........................................................................... 632
6.1. Detención................................................................................................. 632
6.2. Prisión provisional.................................................................................... 636
6.3. Libertad provisional................................................................................. 640
6.4. Otras medidas cautelares restrictivas de otros derechos fundamentales
(distintos a la libertad)............................................................................. 641
6.5. Medidas de protección de las víctimas (arts. 544 bis, ter y quinquies de
la LECrim)................................................................................................ 641
6.6. Medidas cautelares imponibles a personas jurídicas (art. 544 quáter de
la LECrim)................................................................................................ 642
6.7. Medidas cautelares reales........................................................................ 642
VIII. INCIDENTES DE NULIDAD DE LAS ACTUACIONES......................................... 645
1. Cuestiones generales.......................................................................................... 645
2. Procedencia del incidente de nulidad de actuaciones.................................... 646
3. Incidente de nulidad de actuaciones y recurso de amparo............................. 648
4. Procedimiento para incoar un incidente de nulidad de actuaciones............. 649
5. El incidente de nulidad de actuaciones extemporáneo.................................. 650
IX. SOBRESEIMIENTO. CALIFICACIONES PROVISIONALES. CONFORMIDAD
DEL ACUSADO......................................................................................................... 651
1. Introducción: terminación de la fase de instrucción e inicio de la fase intermedia...................................................................................................................
651
2. Sobreseimiento................................................................................................... 653
22 Índice
3. Calificaciones provisionales............................................................................... 655
4. Conformidad de la persona acusada................................................................. 658
X. SENTENCIA. RECURSOS. EJECUCIÓN DE SENTENCIAS................................. 663
1. La sentencia en materia penal........................................................................... 663
2. Forma de la sentencia........................................................................................ 664
3. Requisitos estructurales de la sentencia penal................................................. 664
4. El efecto de cosa juzgada de la sentencia penal............................................... 665
5. Los recursos en el proceso penal contra resoluciones interlocutorias........... 665
5.1. Recursos de reforma y suplica................................................................. 665
5.2. Recursos de reposición y revisión........................................................... 666
5.3. El recurso de apelación en materia penal.............................................. 666
5.4. El recurso de casación en materia penal................................................ 668
5.5. El recurso de queja en materia penal..................................................... 669
6. La ejecución de sentencias en la jurisdicción penal........................................ 669
6.1. Suspensión en atención a la pena impuesta........................................... 670
6.2. Suspensión en atención a las circunstancias del caso............................ 670
6.3. Suspensión por enfermedad grave.......................................................... 671
6.4. Suspensión por dependencia de sustancias............................................ 671
6.5. Suspensión de la ejecución por trastorno mental transitorio............... 671
7. Terminación de la ejecución de las sentencias en el orden jurisdiccional
penal.................................................................................................................... 671
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 673
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 673
JURISPRUDENCIA............................................................................................................... 674
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL........................................................................................ 674
TRIBUNAL SUPREMO........................................................................................................ 674
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 674
Módulo 9
LA PRÁCTICA DE LA PROCURA
Elicia Rodríguez Puñal
Xing Peng
Amparo Saavedra Rosales
I. INTERVENCIÓN DEL PROCURADOR EN LOS DISTINTOS ÓRDENES JURISDICCIONALES..........................................................................................................
681
1. Actos procesales e intervención del Procurador.............................................. 682
2. Actuación del procurador en el proceso civil................................................... 683
3. Jurisdicción voluntaria....................................................................................... 684
4. Actuación del procurador en el proceso penal................................................ 685
5. Actuación del procurador en el proceso contencioso-administrativo............ 686
6. Actuación del procurador en el proceso social................................................ 686
II. LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN........................................................................ 687
Índice 23
1. Clases de actos de comunicación...................................................................... 688
2. Régimen de los actos efectuados por medios telemáticos por parte del profesional
de la procura......................................................................................... 689
2.1. Antecedentes............................................................................................ 689
2.2. Marco jurídico actual de tecnologías de información y comunicación
(“TIC”)...................................................................................................... 690
3. Práctica de los actos de comunicación judicial por el profesional la procura.
Responsabilidad del procurador como sujeto activo de los actos de comunicación..................................................................................................................
691
3.1. Práctica de los actos de comunicación judicial por el profesional la
procura...................................................................................................... 691
3.2. Responsabilidad del procurador como sujeto activo de los actos de
comunicación........................................................................................... 694
4. La intervención de los colegios de procuradores en los actos de comunicación.
Especial referencia al Servicio de Actos de Comunicación (SAC)........ 694
4.1. La intervención de los colegios de procuradores en los actos de comunicación.....................................................................................................
694
4.2. Especial referencia al Servicio de Actos de Comunicación (“SAC”).... 695
5. Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la Administración
de Justicia. Especial referencia a LexNET y otros sistemas equivalentes........ 696
5.1. Las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración
de Justicia..................................................................................... 696
5.2. Especial referencia a LexNET y otros sistemas equivalentes................. 697
6. La intervención del profesional de la procura en la recepción y transmisión
de comunicaciones electrónicas. Derechos y deberes del profesional de
la procura en sus relaciones con la Administración de Justicia por medios
electrónicos......................................................................................................... 700
6.1. La intervención del profesional de la procura en la recepción y transmisión
de comunicaciones electrónicas................................................. 700
III. LA POSTULACIÓN PROCESAL Y LOS REGISTROS PÚBLICOS. ESPECIAL
REFERENCIA AL DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO............................... 702
1. Tipología de Registros públicos........................................................................ 702
1.1. Registros públicos..................................................................................... 702
1.2. Registro no público.................................................................................. 704
1.3. Registros de carácter administrativo....................................................... 705
2. Principales principios registrales....................................................................... 706
3. Asientos que se practican en el Registro........................................................... 708
4. Aspectos registrales del procedimiento de ejecución de hipoteca................. 708
5. Medios judiciales y extrajudiciales de impugnación de la calificación registral.....................................................................................................................
.. 710
6. Régimen de la actividad del Procurador en los diferentes registros públicos......................................................................................................................
.. 710
IV. COLEGIO DE PROCURADORES: MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA SOLUCIÓN
DE CONFLICTOS.......................................................................................... 711
1. Los medios adecuados de solución de controversias (MASC): concepto y
ventajas................................................................................................................ 711
1.1. ¿Qué son los medios adecuados de solución de controversias
(MASC)?................................................................................................... 711
24 Índice
1.2. ¿Qué ventajas ofrecen los medios adecuados de solución de controversias
(MASC)?........................................................................................ 712
2. Diferentes medios alternativos de resolución de controversias: Arbitraje,
mediación, conciliación y otros......................................................................... 713
2.1. Arbitraje.................................................................................................... 713
2.2. Mediación................................................................................................. 714
2.3. Conciliación.............................................................................................. 718
2.4. Negociación.............................................................................................. 722
2.5. Derecho colaborativo............................................................................... 722
2.6. Oferta vinculante confidencial................................................................ 722
2.7. Opinión de experto independiente........................................................ 723
3. Los mecanismos extrajudiciales de resolución de conflictos tanto del Consejo
General de Procuradores de España como de los Colegios de Procuradores.
Especial referencia al Colegio de Procuradores de Madrid............................ 723
3.1. Consejo General de Procuradores de España y su Institución de Mediación......................................................................................................
723
3.2. Colegios de Procuradores. Especial referencia al Colegio de Procuradores
de Madrid....................................................................................... 724
V. ACTUACIÓN EN LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN DE TÍTULOS JUDICIALES
Y NO JUDICIALES.................................................................................................... 725
1. El proceso de ejecución civil: actuación del profesional de la Procura en las
fases iniciales de demanda y oposición. La ejecución provisional.................. 729
1.1. El ejercicio de la Procura en las fases iniciales de la ejecución............. 731
1.2. Control y oposición a la ejecución.......................................................... 732
1.3. La ejecución provisional.......................................................................... 733
2. Especialidades relativas a las partes en la ejecución......................................... 734
3. La utilización de las nuevas tecnologías de la información en el proceso de
ejecución............................................................................................................. 735
4. La intervención del profesional de la Procura en la investigación del patrimonio
del ejecutado........................................................................................... 737
5. La ejecución dineraria: embargo de bienes, medidas de garantía del embargo,
depósito judicial................................................................................................. 737
5.1. El despacho de la ejecución.................................................................... 738
5.2. Bienes embargables y orden de los embargos........................................ 739
6. El papel del Procurador respecto de las garantías del embargo y depósito
judicial. Los colegios de procuradores como depositarios de bienes muebles
embargados. Servicio de Depósito: operativa y funcionamiento.................... 742
6.1. Las garantías del embargo y el depósito judicial.................................... 742
6.2. Los Colegios de Procuradores y su función como cooperadores esenciales
de la Administración de Justicia.................................................... 744
7. La vía de apremio. Certificación de cargas. Avalúo de los bienes y realización
forzosa de los bienes. La consideración del Colegio de Procuradores como
entidad especializada en la realización de bienes............................................ 744
7.1. La vía de apremio y la realización forzosa de los bienes....................... 744
7.2. Realización de los bienes por parte del colegio de procuradores........ 749
7.3. La administración para el pago............................................................... 750
Índice 25
8. Las ejecuciones no dinerarias: modalidades. Requerimientos. Apremios
económicos y multas coercitivas. La ejecución a costa del ejecutado. La
conversión en ejecución dineraria y su aseguramiento................................... 750
9. La ejecución hipotecaria: proceso de ejecución común y proceso especial
de ejecución hipotecaria. Ejecución de la prenda sin desplazamiento de la
posesión............................................................................................................... 751
10. La actuación del profesional de la Procura en los procesos que llevan aparejado
el lanzamiento......................................................................................... 753
11. La ejecución en el ámbito concursal y la intervención del profesional de la
Procura. Los derechos del profesional de la Procura como créditos contra
la masa. La obligación de pago de los mandamientos y edictos...................... 755
12. La ejecución de títulos europeos: competencia y procedimiento. Los conflictos
transfronterizos: competencia y ejecución....................................................... 756
13. Especialidades del procedimiento de ejecución en otros órdenes jurisdiccionales..............................................................................................................
....... 758
13.1. La ejecución penal: Particularidades de la ejecución de la condena civil
y de la condena en costas. Los Colegios de Procuradores y la gestión
de bienes decomisados en el proceso penal. La ejecución penal en los
casos de violencia de género................................................................... 758
13.2. La ejecución en el procedimiento laboral.............................................. 760
13.3. La ejecución en el proceso contencioso-administrativo........................ 761
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 762
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 763
Módulo 10
LA PRÁCTICA DE LAS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Alberto Cortegoso Vaamonde
I. FUNCIONES DEL ABOGADO ADMINISTRATIVISTA Y ASISTENCIA EN EL
PROCESO ADMINISTRATIVO................................................................................ 767
1. Iniciación del procedimiento administrativo................................................... 767
2. Ordenación del procedimiento administrativo................................................ 774
3. Instrucción del procedimiento administrativo................................................. 776
3.1. Cuestiones generales................................................................................ 776
3.2. Actos de instrucción del procedimiento................................................. 777
3.2.1. Prueba......................................................................................... 777
3.2.2. Emisión de informes.................................................................. 777
3.2.3. Participación de los interesados................................................ 778
4. Finalización del procedimiento administrativo................................................ 779
4.1. Terminación convencional...................................................................... 779
4.2. Resolución................................................................................................ 780
4.3. Desistimiento y renuncia......................................................................... 781
4.4. Caducidad................................................................................................. 782
5. Especialidades del procedimiento administrativo sancionador...................... 782
6. Tramitación simplificada.................................................................................... 786
7. Ejecución de las resoluciones administrativas.................................................. 786
26 Índice
7.1. Cuestiones generales................................................................................ 786
7.2. Ejecución forzosa..................................................................................... 787
7.2.1. Apremio sobre el patrimonio.................................................... 788
7.2.2. Ejecución subsidiaria.................................................................. 788
7.2.3. Multa coercitiva.......................................................................... 788
7.2.4. Compulsión sobre las personas................................................. 788
8. Revisión de disposiciones y actos nulos............................................................. 789
9. Declaración de lesividad de actos anulables..................................................... 790
10. Revisión: Revocación de actos y rectificación de errores................................. 790
11. Recursos contra la vía administrativa................................................................ 791
11.1. Consideraciones generales...................................................................... 791
11.2. Fin de la vía administrativa...................................................................... 792
11.3. Interposición del recurso......................................................................... 792
11.4. Causas de inadmisión............................................................................... 793
11.5. Suspensión de la ejecución...................................................................... 793
11.6. Audiencia de los interesados................................................................... 794
11.7. Resolución................................................................................................ 795
11.8. Pluralidad de recursos administrativos................................................... 795
11.9. Tipos de recursos..................................................................................... 796
11.9.1. Recurso de alzada....................................................................... 796
11.9.2. Recurso de reposición................................................................ 796
11.9.3. Recurso extraordinario de revisión........................................... 797
II. ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL ANTE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA................................................................................................................... 798
1. Conceptos generales.......................................................................................... 799
2. Iniciación del procedimiento de reclamación de responsabilidad patrimonial...................................................................................................................
.... 800
3. Tramitación del procedimiento de responsabilidad patrimonial................... 803
3.1. Resolución del procedimiento de responsabilidad patrimonial........... 804
3.1.1. Renuncia..................................................................................... 804
3.1.2. Terminación convencional........................................................ 805
3.1.3. Resolución.................................................................................. 805
III. MECANISMOS DE INTERVENCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS......................................................................................................................
....... 805
IV. ASESORAMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO................................................................................................................
........... 810
1. Consideraciones generales................................................................................. 810
1.1. Ámbito de aplicación subjetiva................................................................ 810
1.2. Ámbito de aplicación objetiva................................................................. 812
1.3. Órganos competentes.............................................................................. 815
1.4. Distribución de asuntos........................................................................... 816
1.5. Capacidad procesal.................................................................................. 816
1.6. Legitimación............................................................................................. 817
1.7. Representación y defensa de las partes................................................... 820
1.8. Actividad administrativa impugnable..................................................... 821
1.9. Acumulación............................................................................................. 822
2. Interposición del recurso contencioso-administrativo y reclamación del
expediente.......................................................................................................... 822
Índice 27
2.1. Plazo.......................................................................................................... 824
2.2. Inicio de la tramitación del procedimiento........................................... 824
2.3. Emplazamiento de los codemandados................................................... 826
2.4. Admisión del recurso contencioso-administrativo................................. 827
2.5. Demanda................................................................................................... 828
2.6. Contestación a la demanda..................................................................... 828
2.7. Terminación del procedimiento............................................................. 829
2.7.1. Sentencia..................................................................................... 829
2.7.2. Desistimiento.............................................................................. 831
2.7.3. Allanamiento.............................................................................. 832
2.7.4. Conciliación................................................................................ 832
2.8. Procedimiento abreviado......................................................................... 833
2.9. Procedimientos especiales....................................................................... 833
V. ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Y CUESTIONES PREJUDICIALES.. 834
1. Medidas cautelares............................................................................................. 834
1.1. Medida cautelar ordinaria....................................................................... 835
1.2. Medida cautelar provisionalísima........................................................... 836
2. Cuestiones prejudiciales..................................................................................... 838
VI. RECURSOS Y EJECUCIÓN DE SENTENCIA......................................................... 839
1. Recursos.............................................................................................................. 839
1.1. Recursos contra providencias y autos..................................................... 839
1.2. Recurso ordinario de apelación.............................................................. 840
1.3. Recurso de casación................................................................................. 842
1.3.1. Requisitos para la formulación.................................................. 842
1.3.2. Apreciación del “interés casacional objetivo”........................... 844
1.3.3. Admisión del recurso de casación............................................. 847
1.3.4. Interposición del recurso de casación...................................... 848
1.4. Revisión de sentencia firme..................................................................... 850
1.5. Recursos contra las resoluciones del Letrado de la Administración de
Justicia....................................................................................................... 851
2. Ejecución de sentencia....................................................................................... 851
2.1. Régimen general...................................................................................... 851
2.2. Ejecución forzosa..................................................................................... 854
2.3. Imposibilidad de la ejecución de la sentencia........................................ 855
2.4. Extensión de los efectos de la sentencia dictada en el orden contenciosoadministrativo...........................................................................................
856
2.5. Ejecución provisional............................................................................... 857
VII. ASESORAMIENTO EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO............ 858
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 860
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 860
28 Índice
Módulo 11
LA PRÁCTICA DE LAS RELACIONES LABORALES
Jorge Aranaz Benito / Jaime Benlloch Charro / Andrés Bolás Colvée /
Elbire Corral Fernández de Zuazo / Pablo Domínguez Barrera /
Mª. Elena González Garrido / Fco. Ramón Lacomba Pérez /
Tatiana Muñoz Sánchez / Jaime Pavía Nocete / Ernesto Ruiz Pulido /
Ángela Todolí Barranca / María Villas Pérez
I. ASESORAMIENTO SOBRE LA MODALIDAD LABORAL.................................... 863
1. La relación laboral.............................................................................................. 863
2. El contrato de trabajo......................................................................................... 864
3. Modalidades del contrato de trabajo................................................................ 866
II. LA ESPECIALIDAD DE LA SUBCONTRATA......................................................... 871
1. Obligaciones y responsabilidades en materia de subcontratación de obras y
servicios............................................................................................................... 871
2. Utilización del contrato fijo-discontinuo para la ejecución de contratas....... 874
3. Obligaciones y responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales
en el ámbito de las contratas y subcontratas............................................ 874
III. PROBLEMÁTICA DE LA TRANSMISIÓN DE EMPRESA..................................... 875
1. Concepto “sucesión de empresa”...................................................................... 876
2. Consecuencias laborales y de seguridad social derivadas de la sucesión de
empresa............................................................................................................... 877
3. Obligaciones de información............................................................................ 878
IV. LA PERSONA TRABAJADORA: SUS DERECHOS Y DEBERES............................ 878
1. Derechos de la persona trabajadora.................................................................. 878
2. Deberes de la persona trabajadora.................................................................... 882
3. Régimen disciplinario........................................................................................ 884
V. EL IMPACTO DE LA NEGOCIACIÓN DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y
EL DERECHO SINDICAL........................................................................................ 885
1. Representación legal de los trabajadores en la empresa................................. 885
2. Negociación colectiva y convenios colectivos estatutarios............................... 886
2.1. Naturaleza de los convenios colectivos estatutarios............................... 886
2.2. Vigencia (artículo 86 ET)........................................................................ 887
2.3. Concurrencia de convenios colectivos (artículo 84 ET)....................... 888
2.4. Legitimación para negociar convenios colectivos estatutarios (artículos
87, 88 y 89 ET).......................................................................................... 889
3. Huelga................................................................................................................. 890
3.1. Titularidad................................................................................................ 890
3.2. Efectos de la Huelga................................................................................ 890
3.3. Procedimiento.......................................................................................... 890
3.4. Huelgas Ilegales y Abusivas...................................................................... 891
VI. LA GESTIÓN DEL CONFLICTO LABORAL EN LOS TRIBUNALES Y SUS ESPECIALIDADES.........................................................................................................
891
1. El orden jurisdiccional social............................................................................. 891
1.1. El orden jurisdiccional social.................................................................. 891
1.2. La competencia de los Juzgados y Tribunales........................................ 892
1.2.1. Competencia funcional por conexión...................................... 892
Índice 29
1.2.2. Competencia territorial............................................................. 892
1.2.3. Competencia objetiva................................................................. 893
1.2.4. Apreciación de falta de jurisdicción o competencia................ 893
2. Las partes procesales.......................................................................................... 894
2.1. Capacidad y legitimación procesal.......................................................... 894
2.2. Representación y defensa procesales...................................................... 894
3. Acumulación de acciones, procesos y recursos................................................ 895
3.1. Acumulación de acciones en el orden social......................................... 895
3.2. Acumulación de procesos........................................................................ 896
4. Los actos procesales............................................................................................ 896
4.1. Comunicaciones procesales..................................................................... 896
4.2. Actuaciones procesales............................................................................ 897
4.3. Actos procesales........................................................................................ 897
4.4. Resoluciones procesales........................................................................... 897
5. De la evitación del proceso................................................................................ 898
5.1. Conciliación o mediación previa............................................................. 898
5.2. Agotamiento de la vía administrativa previa........................................... 899
5.3. Reclamación previa en materia de prestaciones de Seguridad Social.. 899
6. Principios procesales y deberes procesales....................................................... 899
6.1. Principios del proceso.............................................................................. 899
6.2. Deberes procesales de las partes............................................................. 900
7. Proceso ordinario............................................................................................... 900
7.1. Actos preparatorios, y diligencias preliminares, de la anticipación y
aseguramiento de la prueba y de las medidas cautelares...................... 900
7.2. Del proceso ordinario.............................................................................. 901
7.3. Del proceso monitorio............................................................................. 904
8. Modalidades procesales...................................................................................... 905
8.1. Proceso sobre despidos disciplinarios y sanciones (artículos 103 a 113
LRJS)......................................................................................................... 905
8.1.1. Despido disciplinario................................................................. 905
8.1.2. Proceso de impugnación de sanciones..................................... 907
8.2. De la reclamación al Estado del pago de salarios de tramitación en
juicios por despido (116 a 119 LRJS)...................................................... 908
8.3. Extinción del contrato por causas objetivas, por despido colectivo y
otras causas de extinción (artículo 120 a 124)....................................... 909
8.4. Proceso sobre vacaciones (artículos 125 a 126 LRJS)............................ 911
8.5. Proceso en materia electoral (artículos 127 a 137 LRJS)...................... 911
8.6. Proceso de clasificación profesional (artículo 137 LRJS)...................... 911
8.7. Proceso sobre movilidad geográfica, modificación sustancial de las
condiciones de trabajo, trabajo a distancia, suspensión del contrato y
reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas
o de producción o derivadas de fuerza mayor (artículos 138 y 138 bis
LRJS)......................................................................................................... 912
8.8. Proceso para el ejercicio de los derechos de conciliación de la vida
personal, familiar y laboral (artículo 139 LRJS).................................... 914
8.9. De las prestaciones de Seguridad Social (artículo 140 a 147 LRJS)..... 914
30 Índice
8.10. Del procedimiento de oficio y del de impugnación de actos administrativos
en materia laboral y de Seguridad Social no prestacionales
(artículos 148 a 152 LRJS)....................................................................... 914
8.11. Proceso de conflictos colectivos (artículos 153 a 162 LRJS)................. 915
8.12. Proceso de impugnación de convenios colectivos (artículos 163 a 166
LRJS)......................................................................................................... 916
8.13. De las impugnaciones relativas a los estatutos de los sindicatos y de las
asociaciones empresariales o a su modificación (artículos 167 a 176
LRJS)......................................................................................................... 916
8.14. Procedimiento de tutela de los derechos fundamentales y libertades
públicas (artículos 177 a 184 LRJS)........................................................ 916
9. Medios de impugnación..................................................................................... 917
9.1. Recursos ordinarios o recursos contra providencias, autos, diligencias
de ordenación y decretos......................................................................... 917
9.2. Recursos extraordinarios (suplicación y casación ordinaria y casación
para la unificación de doctrina).............................................................. 918
VII. LA INSTRUMENTALIZACIÓN DEL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL.......... 922
1. Introducción....................................................................................................... 922
2. Deudas por las que puede responder el FOGASA con carácter general........ 923
3. Reglas especiales en caso de procedimiento concursal................................... 925
4. La intervención del FOGASA en el procedimiento laboral: supuestos generales.....................................................................................................................
926
5. Intervención del FOGASA en supuestos de declaración de insolvencia de la
empresa (artículo 276 LRJS)............................................................................. 928
6. Procedimiento administrativo de solicitud de prestaciones al Fondo de
Garantía Salarial (artículos 20 a 29 Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo,
sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía Salarial)......... 928
VIII. LA ESPECIALIDAD EN LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN EL ÁMBITO
LABORAL.................................................................................................................. 930
1. Introducción....................................................................................................... 930
2. La sentencia como título ejecutivo.................................................................... 930
3. El procedimiento de ejecución......................................................................... 931
3.1. Órgano competente (artículo 237 LRJS)............................................... 931
3.2. Cuestiones incidentales en la ejecución (artículo 238 LRJS)................ 931
3.3. Solicitud de ejecución (artículo 239 LRJS)............................................ 931
3.4. Plazo para solicitar la ejecución (artículo 244 LRJS)............................. 932
3.5. Partes y sujetos de la ejecución (artículo 240 LRJS).............................. 932
3.6. Ejecución parcial (artículo 242 LRJS).................................................... 933
3.7. Suspensión de la ejecución (artículos 244 y 245 LRJS)......................... 933
3.8. Transacción en la ejecución (artículo 246 LRJS)................................... 934
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................... 935
NORMATIVA........................................................................................................................ 935
JURISPRUDENCIA............................................................................................................... 935
ABREVIATURAS................................................................................................................... 935
PREGUNTAS DE REPASO................................................................................................... 936