MANUAL UNIVERSITARIO
MANUAL RECOMENDADO EN UNIVERSIDAD DEL PAIS VASCO Y UNIVERSIDAD DE DEUSTOColección: Manuales
Ve la luz la tercera edición donde se ha actualizado su contenido y se ha efectuado un pequeño redimensionamiento de extensión y formato, adaptándolo a los nuevos planes de estudio.
Con el presente volumen se procura abarcar toda la enseñanza —y todo el aprendizaje— del Derecho Constitucional en los estudios universitarios de Derecho en los diversos niveles en que tales estudios se realizan (Derecho, Ciencia Política, Ciencias del Trabajo, Criminología, Ciencias de la Información).
Se estructura alrededor de treinta y cinco temas divididos en cinco partes: la primera se destina a los principios constitucionales básicos, la segunda comprende el estudio de los órganos constitucionales, la tercera se ocupa de las fuentes del Derecho, la cuarta explica la organización territorial del Estado y la quinta enuncia el sistema constitucional de los derechos. Cada una de estas partes ofrece un tratamiento específico y, a la vez, procura ser coherente con lo descrito en las demás partes.
De alguna forma, pues, la obra, en sí misma, quiere responder a las exigencias del ordenamiento jurídico constitucional que es lo que en su fondo se describe: ser unitaria, coherente y lo más acabada posible.
PRESENTACIÓN
ABREVIATURAS
PARTE PRIMERA. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
TEMA 1. FORMACIÓN Y CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO
1. El estado como forma política moderna
1.1. Las formas políticas no estatales en Europa: de la polis griega a los sistemas feudales
1.1.1. La diferencia entre formas preestatales y formas estatales
1.1.2. La polis griega
1.1.3. La organización política en Roma
1.1.4. Las formas políticas feudales
1.2. La aparición del estado moderno o estado absoluto
1.2.1. La autonomía del poder político: absolutismo, burocracia y ejército permanente
1.2.2. Elementos conceptuales y organizativos: soberanía, pueblo, territorio y organización jurídica
2. La transformación del estado absoluto en estado liberal
2.1. Revolución y cambio en las sociedades estamentales: la hegemonía burguesa y el proceso de transformación del estado
2.2. El sustrato ideológico del liberalismo
2.3. Los conceptos de nación y de soberanía nacional
2.4. La organización del estado liberal constitucional: constitución, separación de poderes y derechos de los ciudadanos
PRESENTACIÓN
ABREVIATURAS
PARTE PRIMERA. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
TEMA 1. FORMACIÓN Y CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO
1. El estado como forma política moderna
1.1. Las formas políticas no estatales en Europa: de la polis griega a los sistemas feudales
1.1.1. La diferencia entre formas preestatales y formas estatales
1.1.2. La polis griega
1.1.3. La organización política en Roma
1.1.4. Las formas políticas feudales
1.2. La aparición del estado moderno o estado absoluto
1.2.1. La autonomía del poder político: absolutismo, burocracia y ejército permanente
1.2.2. Elementos conceptuales y organizativos: soberanía, pueblo, territorio y organización jurídica
2. La transformación del estado absoluto en estado liberal
2.1. Revolución y cambio en las sociedades estamentales: la hegemonía burguesa y el proceso de transformación del estado
2.2. El sustrato ideológico del liberalismo
2.3. Los conceptos de nación y de soberanía nacional
2.4. La organización del estado liberal constitucional: constitución, separación de poderes y derechos de los ciudadanos
2.6. La Segunda República
2.6.1. La Constitución de 1931
2.6.2. El Estado integral
2.6.3. El Estado democrático
3. Caracteres generales del constitucionalismo histórico español
Bibliografía
TEMA 3. EL FRANQUISMO, LA TRANSICIÓN POLÍTICA Y EL PROCESO CONSTITUYENTE
1. La dictadura franquista
1.1. La forma de estado: autoritarismo y centralismo en la evolución del régimen
1.2. Las fases de institucionalización del régimen: las llamadas leyes fundamentales
1.3. La crisis política del franquismo
2. La transición política
2.1. El desarrollo de la transición política y la ley para la reforma política
2.2. Las primeras elecciones democráticas
3. La elaboración de la Constitución
3.1. La gestación del texto constitucional
3.2. La discusión constituyente de los problemas políticos
3.2.1. La forma de gobierno
3.2.2. Las relaciones Iglesia-Estado
3.2.3. La estructura territorial del Estado
3.2.4. Los poderes del jefe del Estado y los del poder ejecutivo en relación con los del Parlamento
3.3. Legislación ordinaria complementaria
4. Estructura y contenido de la Constitución
4.1. Caracteres generales
4.2. Estructura
4.3. Contenido
4.4. Las influencias del constitucionalismo histórico español y del constitucionalismo comparado
Bibliografía
TEMA 4. LOS PRINCIPIOS ESTRUCTURALES DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
1. Los conceptos de «forma de estado» y de «forma de gobierno»
2. La forma de estado en la Constitución española
2.1. El Estado social y democrático de derecho
2.1.1. El Estado de derecho
2.1.2. El Estado democrático
2.1.3. El Estado social
2.1.4. La necesaria interacción de los tres caracteres del Estado (social y democrático de derecho) en la interpretación constitucional
2.2. El Estado autonómico
3. La forma de gobierno
Bibliografía
TEMA 5. LA INTEGRACIÓN DE ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
1. La construcción de la Unión Europea
1.1. La evolución histórico-política de la Unión Europea
1.2. La naturaleza jurídica de la Unión Europea
2. La vía española para la adhesión a las Comunidades Europeas y a la posterior Unión Europea
2.1. Las previsiones constitucionales
2.1.1. La ausencia de una cláusula de integración europea
2.1.2. El artículo 93 de la Constitución
2.2. El Tratado de adhesión de España a las Comunidades Europeas de 1985
3. Las principales consecuencias jurídicas internas de la adhesión de España a la Unión Europea
3.1. Las consecuencias en el orden competencial
3.1.1. La cesión de competencias constitucionales a la Unión Europea
3.1.2. El desarrollo de "funciones europeas" por parte de las instancias e instituciones españolas
3.2. Las consecuencias en el orden normativo: incorporación e introducción del derecho europeo en el ordenamiento español
3.3. Las consecuencias en el orden jurisdiccional: la sumisión de España a la jurisdicción del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
4. Los efectos de la pertenencia de España a la Unión Europea con relación a la forma de estado de la Constitución de 1978
4.1. El Estado de derecho y la sumisión del juez español, en tanto que juez europeo, a la ley
4.2. El Estado social y los posicionamientos económicos de los tratados europeos
4.3. El Estado autonómico y la posición de las comunidades autónomas con relación a los asuntos europeos
Bibliografía
PARTE SEGUNDA. LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES
TEMA 6. LA PARTICIPACIÓN Y LA REPRESENTACIÓN POLÍTICAS EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
1. La participación y la representación: concepto, evolución y constitucionalización
2. Las formas de ejercicio de la democracia en la Constitución
2.1. La democracia directa
2.1.1. El concejo abierto
2.1.2. El referéndum
2.2. La democracia semidirecta y participativa
2.2.1. La participación en el Parlamento: la iniciativa legislativa popular
2.2.2. La participación en el Gobierno y en la Administración
2.2.3. El derecho de petición
2.2.4. La participación en el Poder Judicial
2.2.5. La participación sectorial
2.3. La democracia representativa
2.3.1. Los elementos configuradores de la representación política
2.3.2. La elección de los diferentes entes representativos
3. El régimen electoral general
3.1. Elementos básicos del sistema electoral
3.2. El proceso electoral
4. Los partidos políticos
4.1. Evolución y concepto
4.2. Las funciones constitucionales
4.3. La creación
4.4. La organización y el funcionamiento: democracia interna y derechos de los afiliados
4.5. La disolución
4.6. La financiación
Bibliografía
TEMA 7. LA JEFATURA DEL ESTADO Y LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA
1. La evolución histórica de la monarquía
1.1. La monarquía absoluta
1.2. La monarquía limitada y la monarquía constitucional
1.3. La monarquía parlamentaria
2. La Corona como órgano estatal
2.1. Las reglas de sucesión e integración
2.1.1. La sucesión a la Corona
2.1.2. La institución de la Regencia
2.2. Los órganos al servicio de la Corona
2.2.1. La Casa Real
2.2.2. La dotación presupuestaria
2.2.3. El patrimonio nacional
2.3. El sucesor a