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Manual Práctico de la ejecución subsidiaria de obras por incumplimiento del deber de conservación. Aspectos Urbanísticos y Recaudatorios

Manual Práctico de la ejecución subsidiaria de obras por incumplimiento del deber de conservación. Aspectos Urbanísticos y Recaudatorios

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Esta obra constituye un manual práctico, de gran utilidad para quienes intervienen en procedimientos de ejecución subsidiaria de obras por incumplimiento del deber de conservación, tanto desde el libre ejercicio de la abogacía como desde los Ayuntamientos, cubriendo una materia sobre la que no existe ninguna obra similar. Aunque tiene por objeto el incumplimiento de dicho deber legal, cuanto se contiene con respecto a la ejecución subsidiaria estrictamente considerada es plenamente válido para otro tipo de procedimientos. La parquedad de la normativa (en esencia, los escasos preceptos contenidos en la Ley 30/1992, en el Real Decreto Legislativo 1/1992 y en las leyes autonómicas), la concurrencia de cuestiones urbanísticas y recaudatorias y la variedad de supuestos que se presentan, determinan que la ejecución subsidiaria de obras resulte una materia fragmentaria y confusa, muy compleja y, en apariencia, casuística, cuyo examen debe ser coordinado y completado con la jurisprudencia y la doctrina de los Tribunales Superiores de Justicia. Este libro es fruto de la experiencia en la aplicación práctica de la normativa y de la sistematización y análisis de la jurisprudencia, constituyendo un estudio exhaustivo, sistemático, conjunto y minucioso, del régimen jurídico aplicable, que reúne tanto el aspecto urbanístico (conceptos básicos, naturaleza jurídica de los diferentes actos administrativos, principios, los sujetos activo y pasivo, la finca afectada y el procedimiento estrictamente urbanístico), como las cuestiones recaudatorias, de vital importancia, puesto que el interés público exige no sólo la realización de las obras sino también la recuperación del gasto realizado. La obra analiza más de cuatrocientas sentencias del Tribunal Supremo y Tribunales Superiores de Justicia y contiene referencias a las legislaciones autonómicas, una serie de formularios orientativos, así como una recopilación de consultas sobre la materia publicadas en la Revista EL CONSULTOR
Abreviaturas

Nota de la autora

Introducción
I. Conceptos básicos. Naturaleza jurídica. Irrenunciabilidad. Principios
1. El deber de conservación
2. Conceptos y naturaleza jurídica
3. Irrenunciabilidad. Obligatoriedad de la ejecución forzosa
4. Principios que rigen en la ejecución subsidiaria

II. Elementos personales y materiales
1. El sujeto activo
2. El sujeto obligado
3. El objeto del procedimiento

III. Procedimiento
1. La orden de ejecución
2. La constatación del incumplimiento
3. La incoación de expediente sancionador
4. Peculiaridades de algunos procedimientos
5. El procedimiento de selección del contratista
6. La imposición de multas coercitivas
7. La autorización judicial de entrada
8. El uso de la coacción directa
9. La prohibición de interdictos
10. Prescripción de la acción para ejecutar obras
11. Impugnabilidad de los actos administrativos

IV. Cuestiones recaudatorias
1. Introducción
2. El obligado al pago
3. El presupuesto cautelar
4. La liquidación definitiva
5. Relaciones entre la liquidación definitiva y el presupuesto cautelar
6. Prescripción de la acción de reclamación
7. Las referencias al enriquecimiento injusto
8. El procedimiento de apremio
9. La impugnación de los actos de recaudación
10. Sujeción a tributos locales

V. Formularios

VI. Bibliografía

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