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Orden Europea de detención y entrega y defensa del orden constitucional de los estados miembros de la UE: el caso del Procés

Orden Europea de detención y entrega y defensa del orden constitucional de los estados miembros de la UE: el caso del Procés
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Las órdenes europeas de detención y entrega emitidas en relación a los implicados en el caso del procés fracasaron en todos los países europeos en los que se solicitó su ejecución. En este libro se analizan las razones de ese fracaso, comenzando por explicar que, de acuerdo con el Derecho de la Unión Europea, hubiera sido obligada la entrega de los reclamados por la justicia española. La tesis que se sostiene es que la naturaleza política de los hechos enjuiciados impidió una correcta aplicación de la euroorden. Tradicionalmente, los delitos políticos habían sido excluidos de los mecanismos de la extradición. No es ésta la opción que se siguió en la Orden Europea de Detención y Entrega; pero el caso del procés ha mostrado que las reticencias se mantienen. En el libro también se incide en la diferenciación entre delitos políticos y persecución por motivos políticos. En el caso del procés no hubo persecución por motivos políticos, sino la comisión de delitos graves que debían ser perseguidos; pero eso no altera que tales delitos se conectaban con una finalidad política; lo que ha tenido una influencia decisiva en la tramitación de las euroórdenes. También se analiza el papel jugado por el Tribunal de Luxemburgo en el caso y la relevancia de la condición de eurodiputados de algunos de los reclamados por la justicia.

Introducción        11
Capítulo 1
¿QUÉ ES LA ORDEN EUROPEA 
DE DETENCIÓN Y ENTREGA?
1.    LA EXTRADICIÓN        15
2.    DE LA EXTRADICIÓN A LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA        20
3.    PRINCIPIOS ESTRUCTURALES        23
4.    FUNCIONAMIENTO DE LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA        29
Capítulo 2
LA EMISIÓN DE LAS ÓRDENES EUROPEAS 
DE DETENCIÓN Y ENTREGA RELACIONADAS 
CON EL PROCÉS
1.    LOS ACONTECIMIENTOS A LOS QUE SE REFIEREN LAS EUROÓRDENES        35
A)    Los hechos de 2017        35
B)    Los hechos de 2019        44
2.    LA EMISIÓN DE LAS ÓRDENES DE DETENCIÓN Y ENTREGA        48
A)    Calificación jurídica de los hechos. Perspectiva constitucional        48
B)    Calificación jurídica de los hechos. Perspectiva penal        51
a)    Los hechos de 2017        51
b)    Los hechos de 2019        59
C)    Las distintas órdenes emitidas        64
3.    ÓRDENES DE DETENCIÓN Y ENTREGA Y AMNISTÍA        66
A)    Amnistía, Constitución y Derecho de la UE        66
a)    Planteamiento        66
b)    Ámbito material y temporal de la amnistía        67
c)    Amnistía y Constitución española        73
d)    Amnistía y derecho de la UE        77
B)    Efectos de la ley de amnistía sobre las órdenes europeas de detención y entrega        87
Capítulo 3
LA TRAMITACIÓN DE LAS ÓRDENES EUROPEAS 
DE DETENCIÓN Y ENTREGA
1.    BÉLGICA        93
A)    La orden de noviembre de 2017        93
B)    La orden de marzo de 2018        96
C)    Las órdenes de octubre y noviembre de 2019        102
2.    ALEMANIA        105
A)    Planteamiento        105
B)    El delito de malversación        107
C)    El delito de rebelión        108
3.    REINO UNIDO        115
4.    ITALIA        118
Capítulo 4
ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN 
Y ENTREGA Y TRIBUNAL DE LUXEMBURGO
1.    LA CONDICIÓN DE EURODIPUTADOS DE ALGUNOS DE LOS AFECTADOS        119
A)    La condición de eurodiputados de los afectados        119
a)    El caso Junqueras        119
b)    Los casos Puigdemont, Comín y Ponsatí        128
B)    Retirada de la inmunidad de los afectados por el Parlamento Europeo        131
2.    LA CUESTIÓN PREJUDICIAL PLANTEADA POR EL TRIBUNAL SUPREMO ESPAÑOL        142
A)    La cuestión prejudicial        142
B)    Las Conclusiones del Abogado General        144
C)    La Sentencia del Tribunal de Luxemburgo        147
Capítulo 5
ORDEN DE DETENCIÓN Y ENTREGA 
Y DELITOS POLÍTICOS
1.    LA TRADICIONAL NO EXTRADICIÓN POR MOTIVOS POLÍTICOS        151
2.    LA INCLUSIÓN DE LOS DELITOS POLÍTICOS EN LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA        157
3.    LAS DIFICULTADES QUE HA MOSTRADO EL CASO DE LAS EUROÓRDENES RESPECTO A LOS IMPLICADOS EN EL PROCÉS        159
Capítulo 6
PERSPECTIVAS DE FUTURO
1.    LA RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO DE 20 DE ENERO DE 2021        165
2.    CONSTITUCIONES NACIONALES Y DERECHO DE LA UE        170
3.    ¿MÁS O MENOS AMBICIÓN?        175
Conclusión        179
Referencias bibliográficas        181
Noticias publicadas en medios de comunicación (por orden cronológico)        187
Decisiones citadas        193

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