Colección: Monografías
¡Exprópiese! ¡Exprópiese! Si usted quiere hacer referencia al valor del derecho fundamental de la propiedad privada y de la garantía constitucional de la expropiación forzosa en la Venezuela bajo el régimen chavista-madurista, esta es, de lejos, la mejor expresión. De manera burda e inconstitucional, en Venezuela se ha expoliado y cercenado, no solo la propiedad privada, sino también, la libertad económica o libre empresa, lo que ha conllevado a la destrucción de la economía y del aparato productivo del país. Ello ha sido posible, de manera fundamental, gracias al desmantelamiento de un auténtico Poder Judicial, dejando en manos de los más adeptos al régimen ?o de los más acomodaticios y sumisos? todos los tribunales que ya no son verdaderamente tales, sino simulacros de tribunales al servicio del dictador y de su ideología. Lo grave de esto, estimado lector, es que lo ocurrido en Venezuela puede suceder (y esta sucediendo) en otros países. Pudiera resultar una paradoja, y hasta inverosímil, pero en Venezuela, la propiedad privada se encuentra garantizada constitucionalmente, y aún en los casos de expropiación forzosa, el Estado está constreñido a cumplir, rigurosamente, con una serie de requisitos que determinan la licitud de su actuación. En la protección de este derecho, el Juez constituye la piedra angular, estando obligado a su restablecimiento real, oportuno, eficaz e integral en caso de que resulte vulnerado o menoscabado. Tanto la dogmática jurídica sobre la propiedad constitucional y el instituto expropiatorio en Venezuela y en España, sus semejanzas y diferencias, así como la casuística y doctrina jurisprudencial en ambos países han sido plasmados y analizados críticamente por el autor en esta investigación. Su lectura pone de manifiesto que el análisis jurídico riguroso puede tener aplicaciones practicas inmediatas en otros ordenamientos, y que al mismo tiempo ese análisis no se agota en la nefasta coyuntura venezolana que le dió lugar.
Nota Preliminar.................................................................................. 9
Abreviaturas........................................................................................ 15
Prólogo............................................................................................... 17
Introducción........................................................................................ 25
Capítulo I
Las garantías de los derechos y libertades
1. LAS GARANTÍAS FORMALES................................................... 36
A. Contenido constitucional de los derechos............................. 37
B. La regulación y restricción del ejercicio de los derechos: delimitación,
limitación, restricción o configuración del derecho.......................................................................................
42
C. La reserva de ley.................................................................. 47
2. LAS GARANTÍAS MATERIALES................................................ 51
A. El contenido esencial de los derechos: intangibilidad............ 52
B. La observancia del principio de proporcionalidad................ 62
C. La garantía jurisdiccional o acceso a la justicia.................... 73
D. Adecuación al principio o sistema democrático.................... 79
Capítulo II
La propiedad constitucional
1. CONTENIDO DEL DERECHO DE PROPIEDAD....................... 85
A. Previsión constitucional del derecho de propiedad en los ordenamientos
de España y Venezuela. ................................... 85
B. Aproximación conceptual al derecho de propiedad.............. 115
C. Naturaleza jurídica del derecho de propiedad. ¿Derecho
fundamental o derecho subjetivo debilitado?....................... 121
D. Estructura del derecho de propiedad: vertiente objetiva y
vertiente subjetiva................................................................ 135
2. LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD. FUNDAMENTO
DE LAS LIMITACIONES A LA PROPIEDAD. ALCANCE........... 143
3. EL CONTENIDO ESENCIAL DEL DOMINIO. FACULTADES
Y ATRIBUTOS............................................................................. 161
A. Facultades y atributos que integran el contenido esencial del
dominio............................................................................... 170
B. Una nota sobre el contenido esencial del dominio en el caso
de Venezuela: El criterio jurisprudencial............................... 174
4. LA DELIMITACIÓN DEL CONTENIDO DEL DERECHO DE
PROPIEDAD: LA RESERVA ESPECÍFICA DE LEY...................... 180
Capítulo III
La expropiación como garantía constitucional
1. REQUISITOS CONSTITUCIONALES DE LA EXPROPIACIÓN.. 207
A. Utilidad pública o interés social. La causa expropiandi........ 207
B. Sentencia firme..................................................................... 223
C. Justa y oportuna indemnización........................................... 229
2. GARANTÍAS DE LA EXPROPIACIÓN....................................... 251
A. La garantía formal: el procedimiento expropiatorio, la reserva
de ley específica, disposición formal que declare la
utilidad pública y la declaratoria de expropiación total o
parcial de la propiedad......................................................... 251
B. La garantía patrimonial: el justiprecio y el pago oportuno de
justa indemnización.............................................................. 273
C. La garantía o derecho de retrocesión.................................... 302
Capítulo IV
Características y elementos generales de la expropiación
en España y Venezuela
1. INSTITUCIÓN DE DERECHO PÚBLICO. CARÁCTER COACTIVO............................................................................................
327
2. LAS PREVISIONES DE LOS ARTÍCULOS 33.3 DE LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA Y 115 DE LA CONSTITUCIÓN VENEZOLANA................................................................................
335
A. La calificación del fin de utilidad pública o interés social .... 335
B. Los sujetos de la expropiación.............................................. 344
C. El objeto de la expropiación................................................. 358
D. El procedimiento expropiatorio........................................... 363
E. La indemnización................................................................. 394
Conclusiones....................................................................................... 405
Bibliografía......................................................................................... 421