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Libros > Derecho / Civil / DERECHO DE LA PERSONA > Protección Jurídica de la Persona con Discapacidad

Protección Jurídica de la Persona con Discapacidad

Protección Jurídica de la Persona con Discapacidad
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Colección: Homenajes y Congresos

En noviembre de 2016 se celebró en Valladolid el III Congreso de Protección Jurídica de la Persona con Discapacidad organizado por FUTUDIS (Fundación Tutelar de Castilla y León para personas con discapacidad intelectual). Este Congreso siguió a otros dos, el primero celebrado en Valladolid en 2001 y el segundo en Burgos en 2005. Entre el II Congreso y éste, se promulga la Convención de la ONU, hecha en Nueva York, en 2006 sobre derechos de las personas con discapacidad. Ello ha provocado reformas legislativas en gran número de países y en otros, entre ellos el nuestro, se preparan reformas legislativas para acomodar las leyes a las prescripciones de la ONU. Al Patronato de FUTUDIS le ha parecido oportuno organizar una nueva reunión de expertos que refl exionaran sobre las soluciones jurídicas que hay que adoptar en relación con las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Para ayudar a la refl exión hemos contado con ilustres conferenciantes y la colaboración de profesores de Universidad de Francia, Italia y Suiza (con referencias de los países de expresión alemana). Este libro recoge las ponencias del Congreso con la pretensión de interesar a los legisladores y a todos los que se dedican a la atención de las personas con discapacidad intelectual.
CONFERENCIA INAUGURAL: DISCAPACIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, EXCMA. SRA. DÑA. ENCARNACIÓN ROCA TRÍAS 15
1. DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA PERSONA 16
2. LAS TÉCNICAS JURÍDICAS PARA LOGRAR LA EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 17
3. ALGUNOS EJEMPLOS SOBRE EJERCICIO DE DERECHOS FUNDAMENTALES POR PERSONAS DISCAPACITADAS 22
4. CONCLUSIÓN 33
5. BIBLIOGRAFÍA 34
II.?
CONFERENCIA: LA SAUVEGARDE DE JUSTICE ET L’HABILITATION FAMILIALE DE DROIT FRANÇAIS FACE À LA CONVENTION HANDICAP DES NATIONS UNIES, PROFESOR SR. D. AUGUSTIN BOUJEKA 35
1. INTRODUCTION 35
III.?
MESA REDONDA: PERSONAS JURÍDICAS Y ENTIDAD PÚBLICA,
PROFª. DÑA. MARÍA TERESA DE VICO CARRANCHO 45
1. LOS INTERNAMIENTOS INVOLUNTARIOS, RICARDO GONZÁLEZ CERRÓN 45
ANEXO: EXMOS./ILMOS. SRES./AS. FISCALES: DICTAMEN 1/2016 53
I. Introducción 53
II. El ingreso no voluntario por razón de trastorno psíquico en centros residenciales para personas mayores 54
III. El Convenio Europeo de Derechos Humanos 56
2. LAS PERSONAS JURÍDICO-PRIVADAS DE INICIATIVA PÚBLICA, ALFONSO PRIETO MORERA 71
3. LA ENTIDAD PÚBLICA TUTORA Y LAS FUNDACIONES DE INICIATIVA PÚBLICA, PROFª. DÑA. MARÍA TERESA DE VICO CARRANCHO 76
3.1. El artículo 239 bis del Código Civil 76
3.1.1. Tutela de personas incapacitadas respecto de las que no se ha constituido la tutela 79
3.1.2. Tutela de personas incapacitadas en situación de desamparo 81
3.2. Ejercicio de la tutela por personas jurídicas 84
3.2.1. La regla general de ejercicio de la tutela por personas jurídicas 84
3.2.1.1. La Ausencia de ánimo de lucro 85
3.2.1.2. Constitución de la entidad 88
3.2.1.3. Los fines de protección de los incapacitados 89
3.2.1.4. Inhabilidad y excusa 90
3.2.2. La entidad pública tutora 91
3.2.3. El Defensor Judicial 94
3.3. Las fundaciones públicas 96
3.3.1. Breve referencia a la constitución de fundaciones 96
3.3.2. Fundaciones del sector público estatal 100
3.3.3. Fundaciones públicas de Castilla y León 105
3.3.4. La doctrina del tribunal constitucional 106
IV.?
MESA REDONDA: EXAMEN DE LA APTITUD DE AUTOGOBIERNO. ¿PUEDE SEGUIRSE HABLANDO DE CAPACIDAD JURÍDICA Y DE CAPACIDAD DE OBRAR? EL CONCEPTO DE ESTADO CIVIL HOY
1. EXAMEN DE LA APTITUD DE AUTOGOBIERNO, JOSÉ MARÍA MADERUELO 109
2. CUESTIONES DE DERECHO DE DISCAPACIDAD Y FAMILIA EN LA DOCTRINA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO, DOCTOR D. JAVIER GÓMEZ GÁLLIGO 114
2.1. Trabajos en la Comisión General de Codificación en orden a la acomodación de nuestro Código Civil a la Convención sobre discapacidad de Nueva York de 2006 114
2.2. La posible reforma del régimen económico matrimonial legal supletorio de primer grado y de las legítimas pars bonorum del Código Civil 120
2.3. Doctrina de la DGRN en materia de maternidad subrogada 121
2.4. Doctrina de la DGRN en materia de cambio de nombres y apellidos, en particular sobre el tema de transexuales 138
2.5. Posición de la doctrina de la DGRN favorecedora de la autonomía del menor en el ámbito patrimonial 141
2.6. Otras cuestiones: matrimonios religiosos y ley de jurisdicción voluntaria 148
V.?
CONFERENCIA: L’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO IN ITALIA,
PROF. DR. D. SALVATORE MAZZAMUTO 151
VI.?
MESA REDONDA: LA ASISTENCIA EN EL DERECHO CIVIL DE FAMILIA CATALÁN. UTILIZACIÓN DE LA CURATELA POR LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES. FUTURO DE LA GUARDA DE HECHO, EXCMO. SR. D. FRANCISCO SALINERO ROMÁN 165
1. LA ASISTENCIA EN EL DERECHO CIVIL DE FAMILIA CATALÁN, PROF. SR. D. JORDI RIBOT IGUALADA 165
1.1. Consideraciones preliminares 165
1.2. Presupuestos de la medida 168
1.3. Configuración de la asistencia regulada en el CCCat 173
1.3.1. Institución de apoyo y protección típica, de constitución judicial 174
1.3.2. Institución configurada en torno a la voluntad de la persona 179
1.4. Valoración final 182
2. UTILIZACIÓN DE LA CURATELA POR LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES,
RAFAEL ARMESTO DEL CAMPILLO 184
2.1. Introducción 184
2.2. Regulación legal 185
2.3. Aplicación práctica 186
2.4. Conclusión 189
3. FUTURO DE LA GUARDA DE HECHO, ILMO. SR. DR. D. FERNANDO SANTOS URBANEJA 190
3.1. Un nuevo sistema de protección jurídica de las personas con discapacidad. Una nueva mirada 190
3.1.1. Planteamiento 190
3.1.2. Un poco de historia 191
3.1.3. Propuesta de nuevo sistema de protección de personas con discapacidad 192
3.1.4. Necesidad de otra mirada 195
3.1.5. Bases del nuevo sistema de protección 195
3.1.5.1. Concepto dinámico y circunstancial de la discapacidad 195
3.1.5.2. Interés superior de la persona con discapacidad 196
3.1.5.3. Protección cualificada – principio de corresponsabilidad privada y pública– coordinaciòn de sistemas 196
3.1.5.4. Promoción de la autonomía – supresión de barreras – ajustes razonables 197
3.1.5.5. Autotutela – poderes preventivos 198
3.1.5.6. Reconocimiento de las facultades de apoyo que la ley otorga a los guardadores de hecho, privados o institucionales 198
3.1.5.7. Especial deber de actuación de los funcionarios públicos y profesionales del ámbito social, sanitario y jurídico 199
3.1.5.8. La intervención del ministerio fiscal 199
3.1.5.9. La intervención judicial: teoría de la doble vía. 201
3.1.5.10. La intervención judicial :teoría de la doble vía 204
3.2. Los tres estatutos civiles posibles para personas mayores de edad 207
3.2.1. Capacidad de obrar plena 207
3.2.2. Situación de incapacidad “presunta” 207
3.2.3. Incapacidad parcial o total declarada en sentencia tras proceso judicial de determinación de la capacidad de obrar 208
3.3. Principio de corresponsabilidad “privada”-“pública” en la atención y protección de la persona vulnerable 208
3.3.1. Ámbito privado 209
3.3.1.1. Familiares cercanos 209
3.3.1.2. Allegados 210
3.3.1.3. Ciudadanía 210
3.3.2. Ámbito público 210
3.3.2.1. Los Poderes Públicos 210
3.3.2.2. Los profesionales de la Función Pública 211
3.4. La guarda de hecho 211
3.4.1. Características generales 211
3.4.2. La representación del presunto incapaz – la guarda de hecho 212
3.4.3. Habilitación general de actuación 212
3.4.4. Acreditación de la situación de guarda 213
3.4.5. La guarda de hecho personal 213
3.4.6. La guarda de hecho institucional: privada y pública 214
3.4.7. Guarda de hecho amparada en resolución judicial 214
3.4.8. Constancia registral 215
3.5. Actuaciones más frecuentes demandadas por los guardadores de hecho 216
3.5.1. En el ámbito público 216
3.5.1.1. Petición de Intervenciones sanitarias 216
3.5.1.2. Derecho a recibir información 216
3.5.1.3. Consentimiento por representación 217
3.5.1.4. En caso de de haber nombrado interlocutor en documento de instrucciones previas 217
3.5.1.5. Derecho a ser consultados aún en caso de urgencia 217
3.5.1.5.1. Peticiones en organismos oficiales 218
3.5.1.5.2. Peticiones a las Fuerzas de Seguridad 219
3.5.2. En el ámbito privado 221
3.5.2.1. Peticiones a los bancos 221
3.5.2.2. Peticiones de servicios asistenciales 222
3.5.2.3. Peticiones de otros servicios 222
3.6. La necesidad de coordinación interinstitucional 222
3.7. El necesario diálogo de la administración sanitaria, social, justicia, fuerzas de seguridad con el ámbito privado (familiares/allegados) 223
VII.?
CONFERENCIA: LA INCIDENCIA DE LAS REFORMAS DEL AÑO 2015 EN LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
PROFESORA SRA. DÑA. Mª ÁNGELES PARRA LUCÁN 225
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