Retos de la aplicación del Protocolo de Kyoto en España y Canadá

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Mar Campins Eritja (Coord.)

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ISBN: 8496354652
EAN: 8496354652
Editorial: Atelier Libros
Fecha de la edición: 09/01/2006
Nº Pág.: 225

Materias:

Derecho / Administrativo / MEDIO AMBIENTE

El cambio climático se ha convertido en uno de los principales problemas globales de la humanidad, con múltiples ramificaciones que van más allá de la dimensión estrictamente medioambiental. Desde un punto de vista legal, la lucha contra este fenómeno ha cristalizado el Convenio Marco sobre el Cambio Climático de 1992 y el Protocolo de Kyoto de 1997. La aplicación de ambos tratados en los Estados con estructuras territoriales descentralizadas, como en el caso de España y Canadá, genera
en ocasiones una dificultad importante y presenta múltiples cuestiones, que aborda la presente obra .En ella los autores, profesores de la Universitat de Barcelona, de la Universitat Autònoma de Barcelona y de la Université de Montréal, junto con expertos internacionales, analizan el marco jurídico existente y los principales mecanismos que pueden contribuir al cumplimiento de las obligaciones que derivan de ambos convenios internacionales en Estados que cuentan con estructuras organizativas diversas y que además se sitúan en diferentes contextos regionales (la Unión Europea y el Acuerdo de Libre Comercio de Norteamérica).

PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
PREFACE
PARTE I. LA REGULACIÓN INTERNACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN AL CONVENIO MARCO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO Y AL PROTOCOLO DE KYOTO
I. Aspectos generales
II. Las obligaciones de los Estados Parte en el Convenio Marco sobre el Cambio Climático y en el Protocolo de Kyoto
1. Obligaciones impuestas a todos los Estados parte y a la Comunidad Europea
2. Obligaciones impuestas a los países desarrollados, a los países con economías en transición y a la Comunidad Europea (anexo I)
3. Obligaciones impuestas a los países desarrollados y a la Comunidad Europea (anexo II)
III. Los mecanismos de flexibilidad
1. El mecanismo de aplicación conjunta
2. El Mecanismo de Desarrollo Limpio
3. Los permisos negociables
IV. Consideraciones Finales

CAPÍTULO II. LA COMUNIDAD EUROPEA Y EL RÉGIMEN DEL CAMBIO CLIMÁTICO
I. Delimitación y alcance de las competencias comunitarias en materia de cambio climático
II. La participación de la Comunidad Europea y sus Estados miembros en el Protocolo de Kyoto: el sistema de la «burbuja europea»
III. La adopción de instrumentos comunitarios relativos al cambio climático
1. Las medidas de carácter programático
2. El desarrollo de medidas de carácter normativo
IV. Consideraciones finales

CAPÍTULO III. EL MECANISMO DE SEGUIMIENTO EN EL RÉGIMEN INTERNACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO: LOS CASOS DE LA COMUNIDAD EUROPEA, CANADÁ
Y ESPAÑA
I. Introducción
II. El seguimiento de los factores causantes del cambio climático y de la aplicación de las disposiciones del Convenio Marco sobre el Cambio Climático y del Protocolo de Kyoto
1. El sistema de inventarios nacionales: objeto, alcance y configuración
2. El sistema de transmisión de la información relativa a la aplicación de los compromisos establecidos en el Convenio Marco sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto
III. La implementación del mecanismo de seguimiento en sistemas jurídicos de organización territorial compleja
1. El mecanismo para el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en la Comunidad Europea
2. El mecanismo de seguimiento para las emisiones de gases de efecto invernadero en Canadá y en España
IV. Consideraciones finales

CAPÍTULO IV. EMISSIONS TRADING IN THE INTERNATIONAL CONTEXT: KYOTO IMPLEMENTATION AND INTERNATIONAL TRADE AGREEMENTS
I. Introduction
II. What trade agreements do
1. Non-discrimination
2. Market access
3. Exceptions
4. Testing measures for compliance
III. Canada’s challenge
IV. The Kyoto mechanisms
1. Joint Implementation
2. Clean Development Mechanism
3. Emissions trading
4. Issues arising out of the initial allocation
5. Issues arising out of trading
V. Conclusión

PARTE II. LA REGULACIÓN NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO

CAPÍTULO V. UN NUEVO RETO EN MATERIA COMPETENCIAL: ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS ANTE LAS EXIGENCIAS DEL PROTOCOLO DE KYOTO
I. Introducción
II. El punto de partida. El ámbito competencial afectado. Las competencias estatales y las competencias de la Generalitat de Catalunya
1. Los títulos competenciales estatales. Un apunte constitucional y unos retos inevitables
2. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Catalunya
III. El ejercicio de las competencias estatales y autonómicas sobre cambio climático
1. El período 1992-2004. La organización administrativa. Ejercicio de funciones legislativas y funciones ejecutivas
2. El período actual
IV. Conclusiones y perspectivas para la colaboración interadministrativa

CAPÍTULO VI. IMPLEMENTING THE KYOTO PROTOCOL: A CONSTITUTIONAL CHALLENGE FOR CANADA
I. Introduction
II. The good scenario: A federal provincial plan for implementation
1. Methods used to preserve provincial powers
2. The possibilities offered by federal-provincial co-operation
III. Failure of negotiations: Towards a unilateral implementation of the Protocol
1. The practical solution: Federal jurisdiction in criminal law
2. The logical solution: federal jurisdiction by virtue of the doctrine of national dimensions
IV. Conclusión

PARTE III. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES NO ESTATALES
CAPÍTULO VII. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA APLICACIÓN DEL PROTOCOLO DE KYOTO POR LA COMUNIDAD EUROPEA. EL CASO DE ESPAÑA

I. Introducción
II. La participación ciudadana en la Directiva sobre el régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
1. La participación en la elaboración del Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión
2. La participación en la Decisión Nacional sobre la Asignación y Expedición de los derechos de emisión
III. Acceso a la información
1. Puesta a disposición del público de las decisiones sobre la asignación de derechos de emisión
2. El Registro de los derechos de emisión
IV. El acceso a la justicia
V. Consideraciones finales

CAPÍTULO VIII. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES NO ESTATALES EN EL PLAN NACIONAL DE ASIGNACIÓN DE EMISIONES EN ESPAÑA
I. Introducción
II. La participación de la sociedad civil en los acuerdos relativos al cambio climático en España
1. Participación social en el Consejo Nacional del Clima
2. Participación social en el Plan Nacional de Asignación de emisiones
3. Influencia del cambio de gobierno en la elaboración del Plan Nacional de Asignación de emisiones
III. Las ONGs medioambientales y el cambio climático
1. Las ONGs medioambientales y el Protocolo de Kyoto
2. Las ONGs medioambientales y el Plan Nacional de Asignación de emisiones
IV. Las empresas ante el Plan Nacional de Asignación de Emisiones
1. Resultado del reparto de derechos de emisión
2. Las empresas no han constituido un bloque unitario en las negociaciones sobre el Plan Nacional de Asignación de emisiones
3. Valoración de las empresas de la versión final del Plan Nacional de Asignación de emisiones
V. Conclusiones finales

CAPÍTULO IX. OFFSETS AND INFLUENCE: THE PARTICIPATION OF NON-GOVERNMANTAL ORGANIZATIONS AND LOBBY GROUPS IN THE IMPLEMENTATION OF THE KYOTO PROTOCOL IN CANADA
I. Introduction
II. Canadian and Provincial implementation of climate change initiatives
1. Canada
2. Québec
3. Alberta
III. Pressure on policy decisions: Kye players in the implementation of the Protocol
1. The role of industry groups in the climate change debate
2. The involvement of Canada Environmental NGO’s in the climate change process
IV. Future of the Protocol’s implementation in Canada
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