Retos del derecho penal y de la criminología ante los desafíos del cambio climático

INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
PRIMERA PARTE
CAMBIO CLIMÁTICO Y PERSPECTIVA JURÍDICA INTERNACIONAL OBLIGACIONES CLIMÁTICAS ESTATALES A NIVEL UNIVERSAL
ANA I. PÉREZ MACHÍO y JOSÉ LUIS DE LA CUESTA ARZAMENDI . . . . . . . . 27
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
II. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1. Objetivo de la Convención Marco y principios sobre los que se sustenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2. La Corte Internacional de Justicia de la ONU y las obligaciones derivadas de la Convención Marco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
III. Acuerdo de París . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1. Control del cambio climático para la rebaja de los 2 ºC: medidas de mitigación y adaptación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
a) Limitar el aumento de la temperatura a un máximo de 2 ºC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
b) Aumentar la capacidad de adaptación de los Estados a los efectos adversos del cambio climático, promoviendo la resiliencia al clima, así como un desarrollo con bajas emisiones de efecto invernadero, adecuando los flujos financieros a dichos objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. Obligaciones climáticas derivadas del Acuerdo de París . . . . . . . 44
a) Obligación de cumplir los objetivos de mitigación de emisiones de GEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
b) Obligación de evitar las vulneraciones de Derechos Humanos y de garantizar la integridad de todos los ecosistemas como consecuencia de las emisiones de GEI . . . . . . 46
c) Síntesis obligaciones climáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3. Eficacia jurídica vinculante del Acuerdo de París . . . . . . . . . . . . 50
IV. Las obligaciones climáticas universales a la vista de la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia de la ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
CAMBIO CLIMÁTICO Y NEUTRALIDAD CLIMÁTICA EUROPEA: ¿HACIA UN DERECHO PENAL CLIMÁTICO?
ANA I. PÉREZ MACHÍO y SARA ARRUTI BENITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
II. Pacto Verde Europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
III. Ley Europea del Clima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1. Hacia la neutralidad climática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2. Protagonismo de la Comisión Europea en el objetivo de «Neutralidad climática» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
IV. El camino hacia la neutralidad climática: las obligaciones climáticas estatales derivadas de la Directiva para el Régimen de comercio de Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero . . .  . . . 70
1. El Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
2. Actividades económicas incluidas en el sistema . . . . . . . . . . . . . . 74
3. Gases de Efecto Invernadero a los que se aplica . . . . . . . . . . . . . . 75
4. Funcionamiento del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
5. Obligaciones de los Estados en relación al Régimen de Comercio de Derechos de emisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
V. Medidas a adoptar por parte de los Estados: ¿retos para el Derecho Penal? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
LA APLICACIÓN DEL ART. 8 DEL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS A LA PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL
CARLOS FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE ROMANÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
II. Las dimensiones del art. 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1. El art. 8 es aplicable a situaciones medioambientales lesivas del mismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2. El concepto de domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3. Principios aplicables a una evaluación de la responsabilidad del Estado en el marco del art. 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
4. El margen de apreciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5. La protección del medio ambiente en el marco de otros derechos del
Convenio y de los Protocolos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
III. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
LA RESPONSABILIDAD POR INACCIÓN CLIMÁTICA DE ESPAÑA A LA LUZ DEL FALLO DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS EN EL CASO KLIMASENIORINNEN
C. SUIZA: PERSPECTIVA PENAL Y DE DERECHOS HUMANOS
VIRGINIA MAYORDOMO RODRIGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
II. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la protección ambiental a través de los derechos fundamentales: El precedente López Ostra c. España (1994) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
III. Tres decisiones clave del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de cambio climático: asuntos KlimaSeniorinnen c. Suiza; Carême c. Francia y Duarte Agostinho c. Portugal y otros 32 Estados (2024) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
1. El caso Verein KlimaSeniorinnen Schweiz y otros c. Suiza . . . . . 123
2. El caso Duarte Agostinho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
3. El caso Damien Carême vs Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
IV. España y su responsabilidad por inacción climática . . . . . . . . 130
1. Recurso ante el Tribunal Supremo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
2. Demanda ante el Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
a) Trascendencia de su admisión a trámite . . . . . . . . . . . . . 133
b) Objeto, fundamentos del recurso y obstáculos procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3. La responsabilidad institucional y la posición de garante del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
V. Nuevo derecho a la protección efectiva frente al cambio climático basado en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
VI. Inacción climática y posible tipificación del ecocidio . . . . . . . 144
VII. Recapitulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
EL ECOCIDIO COMO CRIMEN INTERNACIONAL. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA PROPUESTA DE DEFINICIÓN DEL PANEL DE PERSONAS EXPERTAS
MIREN ODRIOZOLA GURRUTXAGA
y JOSÉ LUIS DE LA CUESTA ARZAMENDI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
II. Evolución del concepto de ecocidio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
1. Primeros pasos del «ecocidio»: su vinculación con los conflictos armados y el DIH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
2. Los trabajos de la Comisión de Derecho Internacional . . . . . . . . . 153
3. El Estatuto de Roma de la CPI: los atentados más graves contra el medioambiente como crimen de guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
4. Propuestas doctrinales de definición del ecocidio . . . . . . . . . . . . . 156
III. La propuesta de definición del Panel de Personas Expertas (2021) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
1. Definición basada en el Derecho Internacional Humanitario, concretamente, en la definición del crimen de guerra del art. 8(2)(b) (iv) ECPI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
2. Antropocentrismo de la definición: crítica relacionada con el hecho de que la definición se limite a tipificar los actos «ilícitos o arbitrarios» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
a) Existencia de una «probabilidad sustancial» de que el acto cometido cause «daños graves que sean extensos o duraderos al medioambiente» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
b) Comisión de un «acto ilícito o arbitrario» . . . . . . . . . . . . 169
b.1) Acto ilícito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
b.2) Acto arbitrario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
3. Crítica relativa a su estructura de delito de peligro concreto . . . . 177
4. La propuesta no deja claro cuál es el estándar subjetivo que se exige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
a) Primer elemento subjetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
b) Segundo elemento subjetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
5. Problemas de la tipificación del ecocidio en el Estatuto de Roma . 186
a) Problemas relacionados con la tipificación del ecocidio en el ECPI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
b) Posibles alternativas a la tipificación del crimen de ecocidio en el Estatuto de Roma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
LA MOVILIDAD HUMANA EN TIEMPOS DE CAMBIO CLIMÁTICO: REPENSAR LA POLÍTICA CRIMINAL DE NUESTROS DÍAS
HELENE COLOMO IRAOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
I. Cambio climático: consideraciones previas y notas sobre su régimen jurídico internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
II. El cambio climático como riesgo ecosocial global . . . . . . . . . . 209
III. El impacto de género del cambio climático . . . . . . . . . . . . . . . . 220
IV. El cambio climático y la reconfiguración de la movilidad humana en el siglo XXI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
1. La movilidad humana en el orden global contemporáneo . . . . . . 225
2. Las migraciones climáticas: el éxodo invisible de nuestro tiempo 235
V. Reflexión final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
SEGUNDA PARTE
RETOS DEL DERECHO PENAL ANTE LOS DESAFÍOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO LA DIRECTIVA 2024/1203 Y LA ADECUACIÓN DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL PENAL ESPAÑOLA A LA NORMATIVA EUROPEA
NORBERTO J. DE LA MATA BARRANCO y LEYRE HERNÁNDEZ DÍAZ . . . . . . 243
I. Incidencia de la normativa no estrictamente penal de la Unión Europea desde la construcción de los tipos penales a partir de
la técnica de la accesoriedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
II. Instrumentos específicos de armonización de las normativas estatales en materia de delincuencia ambiental . . . . . . . . . . . . 257
1. Tratados, Decisiones y Directivas: cuestiones competenciales y uniformidad de la política (penal) ambiental europea . . . . . . . . . 257
2. Directiva 2008/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y Directiva 2009/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por la que se modifica la Directiva 2005/35/CE relativa a la contaminación procedente de buques y a la introducción de sanciones para las infracciones . . . . . . 267
3. Directiva (UE) 2024/1203 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y por la que se sustituyen las Directivas
2008/99/CE y 2009/123/CE). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
III. La traslación de la política ambiental europea a la normativa penal española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
TUTELA PENAL AMBIENTAL EN ESPAÑA: TÉCNICA LEGISLATIVA Y OBJETO DE TUTELA
HELENE COLOMO IRAOLA y NORBERTO J. DE LA MATA BARRANCO . . . . . 295
I. Ubicación y consideraciones sistemáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
II. Evolución legislativa y referentes internacionales . . . . . . . . . 300
III. Bien jurídico protegido y objeto material de los delitos . . . . 306
IV. Vinculación entre Derecho penal y Derecho administrativo . 314
LAS CONDUCTAS TÍPICAS DE LOS DELITOS AMBIENTALES EN EL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL
HELENE COLOMO IRAOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
NORBERTO J. DE LA MATA BARRANCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
I. El delito de contaminación ambiental (art. 325 CP) . . . . . . . . . 328
1. Tipo básico (art. 325.1 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
2. Tipo agravado para la protección de los sistemas naturales (art. 325.2 pfo.1 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
3. Tipo agravado para la protección de la salud de las personas (art. 325.2 pfo.2 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
II. El delito de gestión ilegal y traslado ilícito de residuos (art. 326 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
1. La gestión ilegal de residuos (art. 326.1 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . 344
2. El traslado ilícito de residuos (art. 326.2 CP) . . . . . . . . . . . . . . . 349
III. El delito de explotación de instalaciones peligrosas (art. 326 bis CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
IV. Los subtipos agravados comunes (art. 327 CP) . . . . . . . . . . . . . 356
V. El delito de daños en espacio natural protegido (art. 330 CP) 362
VI. La cláusula de imprudencia (art. 331 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
VII. El delito de prevaricación específica de autoridades y funcionarios públicos (art. 329 CP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
CENTROS DE DATOS Y TUTELA PENAL DEL MEDIO AMBIENTE. UN ESTUDIO A RAÍZ DEL CASO ARAGONÉS
MARÍA ÁNGELES FUENTES LOUREIRO y SERGIO PÉREZ GONZÁLEZ . . . . . 375
I. La eclosión de los centros de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
II. El riesgo de daño medioambiental asociado a los centros de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
III. La responsabilidad penal derivada del hipotético daño medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
1. Accesoriedad administrativa de los tipos penales. El tratamiento
administrativo ambiental para la implantación y funcionamiento de los centros de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
2. El delito ecológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
a) Estructura del delito ecológico del art. 325 CP . . . . . . . . 384
b) Proyección del delito ecológico sobre las actividades de los centros de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
3. La responsabilidad de las personas jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . 391
RETOS DEL DERECHO PENAL Y DE LA CRIMINOLOGÍA ANTE LOS DESAFÍOS…
a) El sistema de imputación de las personas jurídicas por delitos contra el medio ambiente —art. 328 CP— . . . . . 391
b) La eventual responsabilidad penal de las empresas titulares de los centros de datos por delito ecológico . . . . . 393
4. El delito de prevaricación medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
a) Estructura del tipo penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
b) Riesgos de prevaricación medioambiental en la evaluación y control de los centros de datos . . . . . . . . . . . . . . . 397
IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
LA RESPUESTA DEL DERECHO PENAL FRENTE A LAS EMPRESAS CONTAMINANTES
ANTONI CARDONA BARBER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
II. Aproximación sistemática a los delitos ecológicos . . . . . . . . . 405
III. Las consecuencias jurídico-penales del delito medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
1. La sanción penal empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
a) Una cuestión previa: la posible responsabilidad penal
de las personas jurídicas en los delitos ecológicos . . . . 410
b) La multa como respuesta penal central . . . . . . . . . . . . . . 414
c) ¿Puede la multa cumplir una función reparadora en delitos ecológicos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
2. La reparación del daño ecológico en la responsabilidad penal de las personas jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
a) La reparación prevista en la Parte Especial del CP . . . . 418
b) El potencial reparador del artículo 112 CP . . . . . . . . . . . 421
3. El decomiso en la responsabilidad penal de las personas jurídicas por delitos ecológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
a) Contenido actual del sistema de decomiso . . . . . . . . . . 424
b) El decomiso y su potencial función reparadora ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
4. La responsabilidad penal del empresario persona física . . . . . . . . 427
a) La reforma del año 2015 y la estructura actual de la suspensión de la pena de prisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
b) Las medidas asociadas a la suspensión y su potencial en delitos ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
c) El fundamento preventivo-especial . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
d) Posibles objeciones y su refutación . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
LA PROTECCIÓN PENAL DEL AMBIENTE EN ARGENTINA: PERSPECTIVAS
MARCELO A. RIQUERT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
II. Las propuestas de reforma y actualización integral o de nuevo Código Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
1. Anteproyecto de la comisión presidida por Zaffaroni . . . . . . . . . . 441
2. Proyecto de la comisión presidida por Borinsky . . . . . . . . . . . . . . 444
3. Anteproyecto de la comisión presidida por Buompadre . . . . . . . . 452
4. El proyecto oficial, versión final de 2025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
III. Las propuestas de tipificación del ecocidio en Argentina . . . 464
IV. Colofón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
LA PROTECCIÓN PENAL DEL AMBIENTE EN ARGENTINA: ACTUALIDAD
MARCELO A. RIQUERT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
II. El bien jurídico: la concepción sobre el ambiente y su impacto en lo penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
III. Argentina: entre la normativa ambiental y las actuales derivas negacionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
IV. Las normas penales argentinas vigentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
1. Las previsiones del Código Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
a) Daños agravados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
b) Incendios en bosques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
c) Envenenamiento, adulteración o falsificación de aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales . . . . . 493
2. Las previsiones en leyes especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
a) Ley 14346 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
b) Ley 22241 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
c) Ley 24051 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
d) Ley 25743 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
e) Ley 27330 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
V. Recapitulando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
TERCERA PARTE
RETOS CRIMINOLÓGICOS ANTE LOS DESAFÍOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO MEDICIÓN DE LA JUSTICIA CLIMÁTICA Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: HACIA TRANSICIONES JUSTAS E INCLUSIVAS
BELÉN DEL RÍO DEL VALLE y ANA FERNÁNDEZ SAINZ . . . . . . . . . . . . . . . . 507
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
II. Marco teórico y revisión de la literatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
1. Justicia climática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
2. Economías post-PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
3. Conexión entre principios e indicadores post-PIB . . . . . . . . . . . . 513
III. Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
1. Construcción del índice JT-index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
2. Análisis comparado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
3. Implicaciones para la evaluación de políticas públicas . . . . . . . . . 519
IV. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
1. Análisis desagregado por dimensiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
2. Análisis conjunto del JT-index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
V. Discusión y conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
VI. Limitaciones y prospectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
ASPECTOS PARTICULARES DE LA RELACIÓN ENTRE EL RIESGO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO DESDE EL PUNTO DE VISTA CRIMINOLÓGICO
MARÍA OCHANDORENA ALBA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
II. El concepto de riesgo en la modernidad: de la incertidumbre natural al riesgo manufacturado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
III. El cambio climático como paradigma del riesgo . . . . . . . . . . . 535
1. El riesgo como mecanismo de control social . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
2. Riesgo y responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
IV. Hacia una criminología del cambio climático . . . . . . . . . . . . . . 542
1. Especial mención a la criminología verde: del delito al daño . . . . 543
2. Victimización y justicia climática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
V. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
LA LUCHA POR UN OCÉANO JUSTO: EL DESAFÍO POLÍTICO-CRIMINAL FRENTE A LA PESCA ILEGAL, NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA (INDNR)
ASCENSIÓN GARCÍA RUIZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
II. El enigma azul: el calado de la pesca INDNR en el estado de los océanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
1. Interpretación y elementos distintivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
2. Pesca ilegal: la ley y la trampa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
3. Pesca no declarada: ¿un pez, dos peces, o tres mil? . . . . . . . . . . . 568
4. Pesca no reglamentada: una clandestinidad descontrolada . . . . . 569
III. Las artes de pesca: procedimientos e impactos medioambientales en la pesca INDNR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
IV. Las rutas azules de la Criminología en la prevención, detección y sanción de la pesca INDNR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
V. Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582
¿Y SI EL DEPORTE ES MALO PARA LA SALUD? UN ANÁLISIS CRÍTICO DEL DEPORTE EN CLAVE DE JUSTICIA CLIMÁTICA
JUAN ALDAZ ARREGUI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585
II. ¿Por qué hablar de la relación entre el deporte y la justicia climática? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586
III. El impacto del cambio climático en el deporte . . . . . . . . . . . . . 589
1. La transformación de las prácticas deportivas como consecuencia del cambio climático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
2. Nuevos y viejos contextos deportivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592
IV. El impacto del deporte en el cambio climático . . . . . . . . . . . . . 593
1. La combustión de carbón, petróleo y gas que produce dióxido de carbono y óxido nitroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594
2. La deforestación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
3. El desarrollo de la ganadería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
4. Los fertilizantes que contienen nitrógeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
5. Los gases fluorados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
V. El bucle paradójico de amplificación de la insalubridad entre
la práctica deportiva y el cambio climático . . . . . . . . . . . . . . . . 599
VI. Falsa conciencia eco-saludable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
VII. Más despacio, más bajo, más suave. Hacia un nuevo sentido deportivo eco-socialmente más justo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603