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Teoría General de las Tasas Judiciales

Teoría General de las Tasas Judiciales
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Materias:

Colección: Biblioteca de Derecho Financiero y Tributario

La figura de las 'tasas' siempre ha sido objeto de mucha controversia, tanto en lo que se refiere a los requisitos y características para su configuración, como en su alcance y mensurabilidad.

En cuanto a la especie tributaria denominada 'tasa', se caracteriza por presentar como presupuesto (hipótesis normativa) la ocurrencia de un hecho revelador de una actividad estatal, directa y específicamente dirigida al contribuyente. La actividad del Estado así configurada implica, en la consecuencia normativa, la obligación de pagar el monto del tributo debido por haberse prestado algún servicio, real o potencial, o incluso el ejercicio del poder de policía.
Agradecimientos
Resumen
Prólogo
1. Introducción
2. Algunas premisas
2.1 Derecho, norma jurídica y valores
2.2 Derecho como sistema, sistema constitucional y principios
2.3 Competencia tributaria y sus límites
2.3.1 La reinserción de los derechos fundamentales en el
contexto de la tributación
2.3.2 Los límites materiales al ejercicio de la competencia tributaria
2.3.2.1 Principios constitucionales, su fuerza normativa y
limitativa al ejercicio de la competencia tributaria
2.3.2.2 Las inmunidades
3. La regla matriz de las tasas
3.1 La aplicación de la regla matriz de incidencia
3.2 El criterio material de las tasas
3.2.1 Tasas de servicio y de policía: marcas distintivas
3.2.2 Tasas de servicio
3.2.2.1 Servicio público: un concepto en crisis y evolución
3.2.2.2 Servicio público: especificidad y divisibilidad
3.2.2.3 Tasas y precios públicos
3.2.3 Las tasas de policía
3.3 El criterio espacial de las tasas
3.4 El criterio temporal de las tasas
3.5 El criterio cuantitativo: base de cálculo y alícuota de las tasas
3.6 El criterio subjetivo de las tasas
4. Algunos principios específicos y su orientación a las tasas
4.1 Referibilidad, retributividad o equivalencia
4.2 Capacidad contributiva
4.2.1 Capacidad contributiva, capacidad económica y
capacidad financiera
4.2.2 La evolución del concepto
4.2.3 La controvertida relación entre el principio de
capacidad contributiva y las tasas
4.3 Garantía fundamental del acceso a la justicia, el principio de la no vulneración de los derechos fundamentales por la
tributación y las tasas judiciales
4.4 La difícil relación entre la practicabilidad tributaria y las tasas
5. La cuestión de las tasas judiciales
5.1 Gastos, costos y emolumentos
5.2 La naturaleza tributaria (tasas) de los costos judiciales y emolumentos
5.3 Problemas de las tasas judiciales en relación con el criterio cuantitativo
de la regla matriz de incidencia tributaria
5.4 Algunos problemas de las tasas judiciales en relación con el
criterio temporal de la regla matriz de incidencia tributaria
5.4.1 La anticipación de las costas procesales en ausencia de la prestación jurisdiccional correspondiente (o su prestación menor a la estimativa utilizada como criterio
para cuantificar el tributo anticipado)
5.4.2 La naturaleza preventiva de la preparación y la pena de
deserción: la intersección de los regímenes jurídicos procesal
y tributario y sus consecuencias
5.5 La "carga" tratada por el Decreto Ley N.º 1.025/69 y su crisis de identidad: naturaleza y evaluación crítica de su
constitucionalidad
6. Las tasas en juicio: la cuestión de la prueba de la referibilidad y la teoría
de la distribución dinámica de la carga de la prueba
(NCPC, art. 373, §1º)
7. Conclusiones
8. Bibliografía

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