Trabajo en beneficio de la comunidad: Regulación y aplicación práctica

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Blay y Gil, E.

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ISBN: 9788496758247
EAN: 9788496758247
Editorial: Atelier Libros
Fecha de la edición: 17/10/2007
Nº Pág.: 246

Materias:

Derecho / Penal / PARTE GENERAL. TEORÍA DEL DELITO Y DE LA PENA

La introducción de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad en el Código penal de 1995 fue celebrada por buena parte de la doctrina. Sin embargo, más de diez años después, su grado de aplicación no es el esperado.

En este trabajo se analizan los fundamentos y la regulación de esta sanción, teniendo en cuenta las últimas reformas normativas, que amplían su ámbito de aplicación y modifican el funcionamiento de su ejecución. Se ha prestado especial atención a los problemas interpretativos que plantea la regulación, como los relacionados con la duración de la pena, la necesaria prestación del consentimiento del reo o su incumplimiento.

Se describe y valora la aplicación práctica que ha tenido el trabajo en beneficio de la comunidad desde su introducción en nuestro catálogo de penas hasta la actualidad, en qué tipo de supuestos se impone y si está cumpliendo su función de alternativa a la prisión.

Para este estudio se ha tenido en cuenta no únicamente la literatura científica, sino también los debates parlamentarios alrededor del trabajo en beneficio de la comunidad, los datos disponibles acerca de la aplicación de esta sanción en nuestro país y las resoluciones judiciales al efecto.

INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA PENA DE TRABAJOS COMUNITARIOS
11Introducción
111El ocio como determinante cultural en las penas de TBC
112El papel otorgado a la comunidad en la ejecución de las penas de trabajos comunitarios
113Historia del TBC como sanción alternativa
12Introducción y expansión de la pena en los países de nuestro entorno
121Primeros ejemplos
122Algunas resoluciones internacionales
123Extensión de la pena a partir de los años 1970
13Introducción del TBC en el ordenamiento español
131Hacia la introducción del TBC en derecho positivo: corrientes doctrinales, pronunciamiento del TC y legislación de menores
132Propuestas para la introducción del TBC en el CP
1321Enmienda 933 del Grupo Parlamentario Comunista (1980, 1983)
1322Tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley Orgánica del CP de 1992
1323Del Anteproyecto de Ley Orgánica del CP de 1994 al Proyecto de Ley Orgánica del CP de 1994
1324Tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley Orgánica de CP de 1994
14Evolución de la regulación del TBC en el CP: tramitación parlamentaria de las modificaciones introducidas por las leyes orgánicas 11/2003, 15/2003 y 1/2004
141La modificación del artículo 49 CP
142La modificación del artículo 88 CP
143Introducción del TBC en la parte especial del CP
IICAPÍTULO II
EL TBC Y LAS TEORÍAS DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA PENA
21Justificación de la pena
211Introducción
212La necesidad de discutir el fundamento justificador del TBC en particular
22Teorías de la prevención
221Prevención general
2211Resumen
2212Hipótesis sobre la capacidad preventivo general del TBC y resultados de las investigaciones
2213Consecuencias para la regulación y para la ejecución de la pena
222Prevención especial positiva - Rehabilitación
2221Resumen
2222Cuestión previa: estudios sobre la reincidencia
2223Hipótesis sobre la capacidad rehabilitadora del TBC y resultados de las investigaciones
2224Consecuencias para la regulación y para la ejecución de la pena
223Incapacitación
2231Resumen
2232Hipótesis sobre la capacidad incapacitadora de la pena y resultados de las investigaciones
2233Consecuencias para la regulación y la ejecución de la pena
23Teorías de la justicia/retributivas
231Resumen
232Hipótesis sobre la capacidad retributiva del TBC y resultados de las investigaciones
233Consecuencias para la regulación y la ejecución de la pena
24Conclusiones
IIICAPÍTULO III
LA REGULACIÓN DEL TBC EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO
31Regulación del TBC en el CP
311Regulación legal
312Mención al desarrollo reglamentario
32Naturaleza jurídica del TBC
321El TBC como pena
322El TBC como pena privativa de derechos
33Concepto de TBC en la regulación
331Enunciado
332El consentimiento del penado
3321La necesidad de la prestación del consentimiento
3322Los requisitos del consentimiento y el sistema de doble prestación del consentimiento
333La falta de retribución por el trabajo desempeñado
3331Justificación
3332Problemas y cautelas
334Las actividades a desempeñar por el penado
3341Actividades de utilidad pública
3342En particular, actividades de reparación o apoyo a las víctimas
3343Perfil de la actividad
335No supeditación de la pena al logro de intereses económicos
34La duración de la pena
341Regulación
342Los límites del artículo 33 CP
343Problemas planteados por la función del TBC como pena sustitutiva
344La duración de la jornada de trabajo
3441Determinación de la jornada de trabajo
3442El principio de flexibilidad en la ejecución del TBC
35La protección de la dignidad del penado
36Protección de la Seguridad Social y en materia de prevención de riesgos laborales
361Protección de la Seguridad Social y en materia de prevención de riesgos laborales
362Discusión sobre la extensión de la normativa laboral a los penados a TBC
37La determinación de los puestos de trabajo
371De una genérica administración a la administración penitenciaria
372Entidades en que se presta el trabajo
373El sistema de convenios
374La posibilidad excepcional de propuesta de plazas por el reo (art42 RD 515/2005)
38La fijación de las condiciones de ejecución de la pena
39Entrevista y selección del trabajo (art5 RD 515/2005)
310Seguimiento y control de la ejecución
3101Disposiciones legales y reglamentarias
3102La atribución de la función de control de la ejecución del TBC al JVP
3103Control primario o administrativo
3104Control secundario o judicial
3105Relación entre los diversos tipos de control
3106El informe final (art10 RD 515/2005)
311Régimen de información (art9 RD 515/2005)
312El cumplimiento defectuoso y el incumplimiento del TBC
3121 Regulación
3122Las "incidencias relevantes de la ejecución de la pena" (art49, cond6ª)
31221De causas de incumplimiento a incidencias relevantes en el cumplimiento
31222Análisis de las incidencias
3123Algunas cuestiones procedimentales
3124Las consecuencias del incumplimiento
31241Consecuencias jurídicas del incumplimiento
31242Ausencia de regulación de las consecuencias del incumplimiento del TBC-RPSIM
31243Problemas en la regulación del incumplimiento del TBC-sustitutivo
31244Dudas acerca del delito de quebrantamiento de condena
31245Algunas conclusiones y valoraciones
3125Las ausencias justificadas
IVCAPÍTULO IV
FUNCIONES DEL TBC EN EL SISTEMA DE PENAS DEL CP 1995
41El TBC como sustitutivo de penas de prisión (art88 CP)
411Regulación
412Comentarios
42El TBC como forma de cumplimiento de la RPSIM (art53 CP) 183
421Regulación
422Comentarios
43Nota común acerca de los módulos de conversión
44El TBC en los Libros II y III del CP
5CAPÍTULO V
RECAPITULACIÓN, PROPUESTAS Y REFLEXIONES EN TORNO A LA APLICACIÓN DEL TBC
51Acerca de los orígenes de la pena
52Acerca de los fundamentos de la pena
53Acerca de la regulación y la mecánica de ejecución del TBC en el CP y en el RD 515/2005
54Acerca de las funciones del TBC en el sistema de penas
55Algunos datos acerca de la aplicación del TBC; otras propuestas y reflexiones
ÍNDICE DE RESOLUCIONES JUDICIALES
BIBLIOGRAFÍA