Vis atractiva de los juzgados de violencia sobre la mujer

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Bilbao Berset, J.

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ISBN: 9788415690504
EAN: 9788415690504
Editorial: Atelier Libros
Fecha de la edición: 11/07/2014
Nº Pág.: 162

Materias:

Derecho / Penal / VIOLENCIA DE GENERO

En muchas ocasiones la mujer que es objeto de violencia física o psíquica por su pareja se ve abocada a denunciar las agresiones sufridas y a alejarse de aquella, poniendo fin a la relación que les une. Esta situación le obliga a iniciar acciones civiles, para regular la nueva situación, y penales, para defender su integridad, pudiéndose solapar en el tiempo. La víctima se enfrenta, cuando menos, a dos actuaciones judiciales diferentes que derivan de una misma situación conflictiva. Para paliar las consecuencias de la dispersión de las causas judiciales, se crean los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, dotados de competencia penal y civil, con el fin de concentrar todos los procesos relativos a la víctima y su agresor ante un órgano judicial especializado. Con este mismo fin, se articuló un nuevo mecanismo procesal, la vis atractiva de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, que en determinadas circunstancias desencadena el desplazamiento de los procesos civiles pendientes en primera instancia entre víctima y agresor hacia el Juzgado de Violencia sobre la Mujer, donde se han iniciado actuaciones penales frente al hombre por causa en actos de violencia sobre la mujer. Esta obra, tras un breve pero necesario análisis conceptual de la figura, examina sus requisitos y regulación, y centra la atención en aspectos de la misma no resueltos por la ley y debatidos por los operadores jurídicos, indicando soluciones a los problemas planteados.

Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
I. Ideas introductorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1. Concepto de violencia de género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2. Juzgados de violencia sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.1. Naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.2. Competencia objetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.2.1. Competencia por razón de materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.2.2. Competencia por razón de los sujetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.3. Competencia territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3. La orden de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.1. Concepto, fundamento y finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2. Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
II . La vis atractiva: concepto, fundamento, finalidad y
naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1. Concepto de la vis atractiva de los juzgados de violencia sobre la mujer . . 42
2. Fundamento y finalidad de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3. Distinción de figuras afines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.1. Competencia inicial en materia civil de los juzgados de violencia
sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.2. Acumulación de acciones y procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.3. Acumulación de acciones en los procesos para la protección
de derechos e intereses colectivos y difusos de consumidores
y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
3.4. Competencia por conexión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.5. La acumulación de recursos contencioso-administrativos . . . . . . . . . . 53
3.6. La apreciación de falta de competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3.7. La vis atractiva concursal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4. Naturaleza jurídica de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
III . Objeto de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2. Modalidades procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3. Valoración del objeto de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.1. Filiación, maternidad y paternidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.2. Procesos relativos a la crisis de la convivencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.3. Los procesos relativos a las relaciones paterno filiales . . . . . . . . . . . . . 70
IV . Requisitos de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
1. Pendencia del proceso civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1.1. Pendencia en primera instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
1.2. Significado de la expresión del artículo 49 bis.1 de la LEC: "salvo
que se haya iniciado la fase de juicio oral" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
1.2.1. Referibilidad de la expresión al proceso penal . . . . . . . . . . . . . . 79
1.2.1.a) La fase de juicio oral en los diferentes procesos
penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1.2.1.b) Argumentaciones a favor de esta postura . . . . . . . . . . 81
1.2.2. Referibilidad de la expresión al proceso civil . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1.2.2.a) Juicio verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
1.2.2.b) Juicio ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1.2.2.c) Expedientes de jurisdicción voluntaria . . . . . . . . . . . . . 89
1.2.2.d) Procesos matrimoniales de mutuo acuerdo . . . . . . . . . 89
1.2.2.e) Medidas provisionales y provisionalísimas . . . . . . . . . . 90
1.3. Extensión de la limitación de la vis atractiva a todos los supuestos
contemplados en el artículo 49 bis de la LEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
1.4. Análisis crítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
2. Pendencia de actuaciones penales ante el juzgado de violencia
sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2.1. Inicio de las actuaciones penales ante el juzgado de violencia
sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2.2. Finalización de las actuaciones penales ante el juez de violencia
sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3. Identidad entre las partes del proceso civil e imputado y víctima
del acto de violencia de género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
3.1. Las partes en el proceso civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.1.1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.1.2. Capacidad y legitimación procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3.2. El imputado por actos de violencia de género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.3. La víctima del acto de violencia de género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
V. Tratamiento procesal de la vis atractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
1. Actuación del juez civil ante el que pende el proceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
1.1. Actuación de oficio del juez civil cuando conoce de la pendencia
del proceso penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
1.2. Actuación del juez civil cuando conoce la existencia de un posible
acto de violencia de género que no ha dado lugar al inicio de
actuaciones penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1.3. Actuación del juez civil al recibir el requerimiento de inhibición . . . . . 136
2. Actuación del juzgado de violencia sobre la mujer que conoce de las
actuaciones penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
2.1. Actuación tras la inhibición de oficio del juez civil . . . . . . . . . . . . . . . . 137
2.2. Actuación tras la denuncia interpuesta por el ministerio fiscal
al tener conocimiento dentro del procedimiento civil de
posibles actos de violencia de género que no han dado lugar
a actuaciones penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.3. Requerimiento de oficio al juez civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
VI . Efectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
1. Remisión de las actuaciones civiles al juzgado de violencia
sobre la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
2. Tramitación independiente de los procedimientos civil y penal . . . . . . . . . . 144
3. Coordinación entre los procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
3.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
3.2. Casuística de la coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
4. Facilitación de la gestión procesal a la víctima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
VII . Anexo de jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157