20 años de legislación protectora integral frente a la violencia contra las mujeres:De la Ley Orgánica 1/2004 a la Ley del solo sí es sí

Relación de Autores        7
Capítulo I. Presentación: breve recorrido por los principales hitos de la política legislativa e institucional española en materia de violencia de género desde 2004        27
Carolina Villacampa Estiarte
I. ORIGEN Y ESTRUCTURA DE LA OBRA        27
II. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPALES HITOS NORMATIVOS E INSTITUCIONALES EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN ESPAÑA DESDE 2004        35
1. Requerimientos internacionales        35
2. Primer hito: La Ley Orgánica 1/2004        39
3. Segundo hito: El Pacto de Estado contra la violencia de género        44
4. El punto de inflexión: el primer informe GREVIO sobre España        46
5. Tercer hito: La Ley Orgánica 10/2022        51
6. Aproximación institucional a la violencia de género        55
7. Reflexión final        59
BIBLIOGRAFÍA        60
PARTE I 
MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL
Capítulo II. The Istanbul Convention: an innovative tool to prevent and combat violence against women and domestic violence        69
Micaela Frulli
I. PRELIMINARY REMARKS        69
II. PUTTING THE ISTANBUL CONVENTION INTO CONTEXT        71
III. THE SCOPE AND THE INNOVATIVE CHARACTER OF THE ISTANBUL CONVENTION        73
IV. THE STRUCTURE OF THE CONVENTION        77
V. THE ROLE OF THE GROUP OF EXPERTS ON ACTION AGAINST VIOLENCE AGAINST WOMEN AND DOMESTIC VIOLENCE (GREVIO)        83
VI. CONCLUDING REMARKS        86
BIBLIOGRAPHY        87
Capítulo III. The EU Directive 2024/1385 of 14 May 2024 on Combating Violence against Women and Domestic Violence        89
Christina Binder
I. INTRODUCTION        89
II. INTERNATIONAL LEGAL NORMATIVE ENVIRONMENT ON VIOLENCE AGAINST WOMEN        93
III. THE EU DIRECTIVE        96
1. Drafting history        96
2. Content        97
3. General supportive strategies and prevention        99
4. Implementation and Enforcement        100
IV. EVALUATION: POTENTIAL AND SHORTCOMING OF THE EU DIRECTIVE        101
1. Potential        101
2. Shortcomings        104
V. THE EU DIRECTIVE AND THE ISTANBUL CONVENTION        107
VI. APPRECIATION        110
BIBLIOGRAPHY        111
Capítulo IV. Posición de la UE ante la violencia de género: Directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica        113
Mercedes Serrano Masip
I. RAZÓN DE SER DE UN NUEVO INSTRUMENTO NORMATIVO SOBRE VÍCTIMAS DE DELITOS        114
II. FINALIDAD. ÁMBITOS SUBJETIVO Y OBJETIVO        116
III. CONTENIDO        121
1. Delitos definidos en la Directiva        121
2. Acceso a la justicia y protección de las víctimas        126
3. Apoyo especializado        134
4. Prevención e intervención        136
5. Coordinación y cooperación        137
IV. RELACIÓN CON OTROS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA UNIÓN EUROPEA        138
BIBLIOGRAFÍA        140
PARTE II 
LUCES Y SOMBRAS EN LA CONCEPCIÓN, EL DISEÑO Y LA APLICACIÓN DE LA LO 1/2004
Capítulo V. Lectura restrospectiva de la reforma penal operada por la LO 1/2004: ¿de aquellos lodos, otros barros?         145
María Acale Sánchez
I. ANTECEDENTES        145
II. EL MODELO INSTAURADO POR LA LO 1/2004, DE PROTECCIÓN INTEGRAL FRENTE ALA VIOLENCIA DE GÉNERO        149
1. Las reformas del Código penal        149
2. Las sentencias del Tribunal Constitucional        155
III. LAS REFORMAS OPERADAS POR LA LO 1/2015: ESPECIAL REFERENCIA AL DELITO DE ASESINATO AGRAVADO PRECEDIDO DE UN ATENTADO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL (¿DELITO DE FEMINICIDIO SEXUAL?)        159
IV. LAS REFORMAS LLEVADAS A CABO POR LA LO 10/2022        163
V. EL TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL DEL FEMINICIDIO ÍNTIMO (PRIMARIO)        166
1. Acercamiento        166
2. La incidencia de la circunstancia agravante de discriminación en el homicidio/asesinato de mujeres        170
3. La incidencia de la circunstancia mixta de parentesco en la causación de la muerte de las mujeres        179
VI. LOS AJUSTES NECESARIOS DE UN CÓDIGO PENAL CARENTE DE MODELO EN EL TRATAMIENTO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO        182
BIBLIOGRAFÍA        184
Capítulo VI. Los dos subsistemas penales de la violencia por razón de género contra la mujer: ¿convivencia pacífica o déficit de protección?         187
Regina Helena Fonseca Fortes-Furtado
I. INTRODUCCIÓN        188
II. LOS SISTEMAS DENTRO DE SISTEMAS: LOS SUBSISTEMAS DE LA TIPIFICACIÓN PENAL Y DE LA AGRAVANTE DE GÉNERO        190
1. Sistemas, subsistemas y modelos        190
2. El subsistema de la tipificación penal        191
2.1. La primera fase del subsistema de tipificación penal: el núcleo duro de la violencia de género        193
2.2. La expansión del subsistema de la tipificación penal: ¿Descaracterización?        198
2.3. Tendencias actuales de crecimiento del subsistema de la tipificación pena y la europeización de la violencia de género        199
3. El subsistema de la agravante de género: ¿convivencia pacífica?        201
III. DÉFICITS DE PROTECCIÓN E INTERFERENCIAS SISTEMÁTICAS        211
IV. BREVES REFLEXIONES FINALES        215
BIBLIOGRAFÍA        217
Capítulo VII. Estrategias preventivas y propuestas de intervención derivadas del análisis de factores concurrentes en feminicidios de pareja y expareja        221
Javier Fernández Teruelo
I. EL IMPACTO DE LA MUERTE VIOLENTA DE MUJERES A MANOS DE SU PAREJA (O EXPAREJA), DIFICULTADES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ESTADO DEL CONOCIMIENTO        222
II. MÉTODO        224
III. OBJETIVOS E HIPÓTESIS        225
IV. MODERADA Y PROGRESIVA REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE FEMINICIDIOS EN ESPAÑA        228
V. SOBRERREPRESENTACIÓN DE CIUDADANOS EXTRANJEROS        230
VI. REDUCCIÓN DE LA MEDIA DE EDAD DEL AGRESOR        232
VII. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL FEMINICIDIO DE PAREJA QUE DIFICULTAN SU PREVENCIÓN        234
1. El establecimiento de relaciones de dominio y control y la decisión de ruptura como factor estimulante del feminicidio        235
2. Las reducidas tasas de denuncia previa de las mujeres víctimas de feminicidio y su consiguiente desprotección        239
3. El potencial feminicida como sujeto apenas motivable por la amenaza penal. Análisis de la relevancia de la muerte diádica        242
VIII. RESULTADOS        243
IX. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN        254
BIBLIOGRAFÍA        259
Capítulo VIII. Factores etiológicos en los victimarios de violencia de género. Una revisión sistemática        263
Julia Méndez Hernández
I. INTRODUCCIÓN        263
II. MÉTODO        267
1. Estrategia de búsqueda        267
2. Criterios de elegibilidad        269
3. Procedimiento de selección        270
4. Extracción, análisis y síntesis de los datos        273
III. ANÁLISIS Y RESULTADOS        275
1. Principales análisis bibliométricos        275
2. Clasificación y síntesis de las publicaciones incluidas        280
IV. CONCLUSIONES Y DISCUSIÓN        283
BIBLIOGRAFÍA        291
PARTE III 
HACIA LA REFORMA DE LA LO 1/2004
Capítulo IX. Conflictos irresueltos en la política criminal contra la violencia de género        309
Nieves Sanz Mulas
I. NUEVOS TIEMPOS EN ARCAICOS ESQUEMAS, ¿PUEDE EL DERECHO PENAL COLMAR ESE VACÍO?        310
II. LOS CONFLICTOS IRRESUELTOS EN LA LUCHA PENAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO        312
1. La apuesta por un Derecho penal sexuado sin perspectiva de género        313
1.1. La violencia de género como sinónimo de violencia doméstica        313
1.2. El Pacto de Estado y la redundancia        315
2. Todos los huevos en la cesta de la violencia machista leve        317
2.1. La función residual del delito de violencia habitual del art. 173.2 CP        317
2.2. El favorecimiento punitivo del verdadero maltratador: la impunidad del maltrato psicológico        319
3. La presentación de la mujer como un ser débil a proteger incluso de sí misma        321
3.1. Promover la denuncia y no volver a preguntar: la imposición obligatoria de la orden de alejamiento        321
3.2. Acercamiento consentido y delito de quebrantamiento de condena        322
3.3. La dispensa del deber de declarar del art. 416 LECrim: el atajo para evitar el alejamiento no deseado        325
3.4. Seguimos sin ser dueñas de nuestros derechos: la sensación de déjà vu        329
4. Denuncias falsas y silencio: más gasolina para los “negacionistas profesionales”        330
5. Reflexiones preliminares: la caducidad de la LOMPIVG        334
III. UN PROBLEMA COMPLEJO NO ADMITE SOLUCIONES SIMPLES        336
1. La violencia de género como expresión de la interpretación machista del mundo        336
2. La igualdad efectiva de hombres y mujeres como inmutable punto de partida        339
2.1. Cambios estructurales encaminados a empoderar a las mujeres         339
2.2. Educación en igualdad y la gran baza de la sororidad        341
BIBLIOGRAFÍA        344
Capítulo X. Hacia la reforma de la Ley Orgánica 1/2004 y más: el Pacto de Estado contra la violencia de género        349
Ana I. Pérez Machío
I. INTRODUCCIÓN        349
II. ¿MEDIDAS CUMPLIDAS?        350
1. Ampliar el concepto de “violencia de género”        351
2. Leyes específicas e integrales a efecto de adecuar la necesidad de intervención y de protección de cada tipo de violencia        357
3. Perfeccionar la tipificación de los delitos en el ámbito digital        361
III. LA PROBLEMÁTICA DE LAS MEDIDAS EN PROCESO        368
1. Suprimir la atenuante de confesión en delitos de violencia de género        368
2. Suprimir la atenuante de reparación del daño en los casos de violencia de género        369
3. Ampliación del ámbito de aplicación de la medida de seguridad de libertad vigilada        373
IV. MÁS ALLÁ DEL PACTO DE ESTADO        376
BIBLIOGRAFÍA        383
PARTE IV 
LA LEY DEL SOLO SÍ ES SÍ
Capítulo XI. La adopción del modelo del consentimiento afirmativo en los delitos sexuales: ¿sí, pero no?         387
Patricia Faraldo Cabana
I. INTRODUCCIÓN        387
II. EL CONSENTIMIENTO AFIRMATIVO EN LA LEY ORGÁNICA 10/2022        393
III. LAS VENTAJAS (Y ALGUNAS DESVENTAJAS) DEL CONSENTIMIENTO AFIRMATIVO        397
IV. UN PASO ATRÁS: LA CONTRARREFORMA DE 2023        404
V. CONCLUSIÓN        410
BIBLIOGRAFÍA        412
Capítulo XII. La cuestión del consentimiento sexual en la reforma de la ley del ‘solo sí es sí’: justicia social versus garantías penales        419
José R. Agustina Sanllehí
I. INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ PRETENDÍA EN ESENCIA LA REFORMA DE LOS DELITOS SEXUALES MEDIANTE LA LEY DEL ‘SOLO SÍ ES SÍ’?        419
II. TOLERANCIA CERO Y CONFUSIÓN TÍPICA        421
III. LA DEFINICIÓN DE CONSENTIMIENTO Y SU TRATAMIENTO COMO SI RESULTARA SER UN ‘CÓDIGO BINARIO’        423
IV. ¿REORIENTACIÓN DEL RÉGIMEN DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA?        428
V. ZONAS GRISES Y CLAVES PARA LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO IN DUBIO PRO REO        430
VI. VALORACIONES FINALES        433
BIBLIOGRAFÍA        436
Capítulo XIII. El «caso arandina»: el consentimiento sexual        439
Eduardo Ramon Ribas
I. SENTENCIA NÚM. 379/2019, DE 11 DE DICIEMBRE, DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE BURGOS        440
1. Hechos probados        440
2. Calificación de los hechos        442
II. SENTENCIA NÚM. 14/2020, DE 18 DE MARZO, DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CASTILLA Y LEÓN (SALA DE LO CIVIL Y PENAL)        443
1. Hechos probados        443
2. Calificación de los hechos        443
III. SENTENCIA NÚM. 930/2022, DE 30 DE NOVIEMBRE, DEL TRIBUNAL SUPREMO (SALA DE LO PENAL)        444
IV. BREVE COMENTARIO DE LA SENTENCIA NÚM. 379/2019, DE 11 DE DICIEMBRE, DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE BURGOS        445
V. BREVE COMENTARIO DE LA SENTENCIA NÚM. 14/2020, DE 18 DE MARZO, DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CASTILLA Y LEÓN (SALA DE LO CIVIL Y PENAL)        447
1. Superación de los límites propios de la segunda instancia        447
2. «Nocturnidad» y «alevosía»        455
3. La «incómoda» minoría de edad: apreciación de una atenuante no interesada por las partes en grado de muy cualificada        455
VI. LA DEFINICIÓN DEL CONSENTIMIENTO SEXUAL EN LA LEY DEL SOLO SÍ ES SÍ Y SU APLICACIÓN A SUPUESTOS COMO LOS DEL «CASO ARANDINA»        465
1. La evidencia de la vigencia del modelo negativo de consentimiento («solo no es no») y su sustitución por un nuevo modelo positivo («solo sí es sí»)        465
2. ¿Qué debe probar la acusación?        468
3. ¿Era necesaria la definición del consentimiento sexual? ¿Era conveniente?        469
4. ¿Destruye la presunción de inocencia? ¿Se invierte la carga de la prueba?        469
5. La expresión del consentimiento mediante «actos»: el consentimiento se expresa y se construye.        471
BIBLIOGRAFÍA        476
Capítulo XIV. Hacia una mejor reparación económica en victimización sexual         479
Helena Soleto Muñoz y Aurea Grané Chavez
I. LOS DATOS EXISTENTES EN EL MARCO DE LA JUSTICIA FRENTE A LA VIOLENCIA SEXUAL        480
1. La prevalencia de la violencia sexual y las cifras de la justicia penal        480
2. Las cifras estadísticas de la victimización y el proceso en España        484
2.1. La denuncia de la violencia sexual        484
2.2. Las sentencias en procesos por delito sexual        488
II. LAS INDEMNIZACIONES EN LAS SENTENCIAS DE CONDENA (2014-2020)        491
1. Sobre la base de datos        491
2. Características        494
2.1. Victimizaciones de adultas y de menores        494
2.2. El género de la víctima        496
2.3. El tiempo de la respuesta penal        497
2.4. Condenas y absoluciones        498
2.5. Conformidad        500
2.6. Partes acusadoras y condena        502
3. Indemnizaciones        504
3.1. La indemnización y su ausencia        504
3.2. Cantidades        505
III. HACIA UNA MEJOR COMPENSACIÓN A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL        506
1. La compensación económica como uno de los intereses de justicia de la víctima de violencia sexual protegido por la normativa europea        506
2. La ineficacia práctica de la indemnización        508
3. Las previsiones de LOGILS sobre la compensación        510
IV. CONCLUSIONES        513
BIBLIOGRAFÍA        515
Documentos institucionales        516
PARTE V 
VIOLENCIAS CONTRA LAS MUJERES QUE QUEDAN POR ABORDAR
Capítulo XV. La respuesta institucional ante la violencia de género y las obligaciones del Estado de diligencia debida        523
Elena Martínez García
I. PLANTEAMIENTO DEL OBJETO DE ESTUDIO        523
II. ENTRAMADO JURÍDICO QUE RECONOCE LAS OBLIGACIONES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS DEL ESTADO EN VIOLENCIA DE GÉNERO        526
1. Recordando a Ferrajoli y la teoría sobre los contenidos y garantías de los derechos humanos        527
2. Entramado jurídico que da soporte al derecho humano y a sus garantías        528
III. LOS LÍMITES DE LA LIBERTAD Y LA DILIGENCIA DEBIDA COMO NUEVOS PARÁMETROS DE INTERPRETACIÓN DE LA IGUALDAD DE LA MUJER Y SU DERECHO A NO SUFRIR NINGÚN TIPO DE VIOLENCIA EN LA NUEVA DIRECTIVA        533
1. La igualdad como nuevo límite de la libertad        533
2. Contenidos concretos del deber de diligencia debida del Estado en materia de violencia contra las mujeres en la Directiva        535
2.1. Normas con perspectiva de género        536
2.2. Prevención, sensibilización frente a todas las formas de violencia contra la mujer        538
2.3. Protección social        539
2.4. Protección y acción judicial        539
IV. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, LA GARANTÍA DE REPARACIÓN Y EL CASO ÁNGELA GONZÁLEZ CARREÑO        543
V. CONLUSIONES        544
BIBLIOGRAFÍA        546
Capítulo XVI. La falta de reconocimiento de la violencia institucional como una forma de violencia contra las mujeres        547
Núria Torres Rosell
I. INTRODUCCIÓN        547
II. RECONOCIMIENTO DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL CONTRA LAS MUJERES EN EL CONTEXTO DEL DERECHO INTERNACIONAL Y DE LOS DERECHOS HUMANOS        552
III. EL CONTENIDO DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL EN LA LEY CATALANA 5/2008        555
1. Las acciones u omisiones del personal público que limiten el acceso a las políticas públicas y el ejercicio de los derechos        556
2. La falta de diligencia debida en el abordaje de la violencia        558
3. La producción legislativa y la interpretación y la aplicación del Derecho que tenga por objeto o provoque este mismo resultado. La utilización del síndrome de alienación parental es también violencia institucional        560
IV. CONCRECIÓN DE LA RESPONSABILIDAD EN CASOS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL EN LA LEY CATALANA 5/2008        565
V. VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y RESPONSABILIDAD PENAL        567
VI. REFLEXIONES CONCLUSIVAS        570
BIBLIOGRAFÍA        573
Capítulo XVII. La violencia de honor: aproximación jurídica e institucional en España        575
Carolina Villacampa Estiarte
I. BREVE DESCRIPCIÓN DEL FENÓMENO: CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS        575
II. EXPRESIONES DE LA VIOLENCIA POR CAUSA DE HONOR        580
III. FUNDAMENTO Y APROXIMACIÓN TEÓRICA A ESTA FORMA DE VIOLENCIA        583
IV. ABORDAJE NORMATIVO INTERNACIONAL DE LA VIOLENCIA POR CAUSA DE HONOR        585
V. AFRONTAMIENTO DE LA VIOLENCIA POR CAUSA DE HONOR EN ESPAÑA        589
1. Aproximación institucional a la violencia por causa de honor        590
2. Respuesta jurídica a la violencia por causa de honor        594
2.1. Respuesta jurídico-penal        594
2.2. Ausencia de identificación jurídica de la violencia por causa de honor como categoría        597
2.2.1. Sucesión de normas protectoras        597
2.2.2. Sectorialización normativa en la protección de las víctimas de violencia de honor        601
VI. REFLEXIONES CONCLUSIVAS        604
BIBLIOGRAFÍA        607
Capítulo XVIII. Apuntes sobre la protección procesal de las víctimas de delitos de honor         615
Andrea Planchadell-Gargallo
I. PRESENTACIÓN        615
II. UNA BREVE Y OBLIGADA DELIMITACIÓN SUSTANTIVA: ¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE CRÍMENES DE HONOR (HONOURED-CRIME VIOLENCE)?        618
III. ¿DÓNDE ESTÁN SUS VÍCTIMAS? ¿QUÉ NORMAS LAS PROTEGEN?        625
1. Contexto internacional        626
2. Contexto europeo        627
3. ¿Y en España, ¿qué?        633
IV. ¿CÓMO PROTEGER A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS?        634
V. CONSIDERACIÓN FINAL        643
BIBLIOGRAFÍA        644
Capítulo XIX. Investigación sobre las violencias machistas y el uso de la inteligencia artificial (IA)        647
Rosa Maria Gil Iranzo y Iolanda Tortajada Giménez
I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO        647
1. Inteligencia artificial y feminismo        648
1.1. Violencias machistas y IA        649
1.2. IA y violencias machistas. Retos y oportunidades. Diseño e implementación de este proyecto        650
II. VISUALIZACIÓN DE DATOS PRELIMINAR        651
1. Introducción        652
1.1. Objetivos        652
1.2. Desarrollo de la herramienta de visualización        653
III. CREACIÓN DE LA PRUEBA SOBRE VIOLENCIAS MACHISTAS EN LA FICCIÓN        654
1. Test        654
1.1. Descripción de las personas participantes        654
1.2. Creación de la prueba        658
2. Desarrollo de la prueba del proyecto        658
IV. ANALÍSIS Y RESULTADOS DE LA PRUEBA DEL PROYECTO        661
1. Análisis con la IA Copilot        662
V. CONCLUSIONES Y TRABAJO FUTURO        663
BIBLIOGRAFÍA        664
Capítulo XX. La realidad de las mujeres en situación de sin hogar y las victimizaciones sufridas        665
Eva María Picado Valverde, Raquel Guzmán Ordaz, Amaia Yurrebaso Macho y Esther García Valverde
I. RADIOGRAFÍA DE LA FEMINIZACIÓN DEL SINHOGARISMO        666
II. LOS FACTORES DE RIESGO PRESENTES EN LAS MUJERES EN SITUACIÓN DE SIN HOGAR        668
1. Fotografía fija desde el modelo ecológico en las mujeres en situación de sin hogar        669
2. La aplicación del modelo interseccional en el sinhogarismo femenino        671
3. Ampliamos miradas en el fenómeno        673
III. LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y OTRAS VICTIMIZACIONES EN LAS MUJERES EN SITUACIÓN DE SIN HOGAR        676
1. Especial atención a los antecedentes traumáticos y victimizaciones en la infancia y adolescencia        679
2. ¿Cómo opera la violencia de género en las mujeres en situación de sin hogar?        682
2.1. Violencia situacional de pareja        683
2.2. Terrorismo íntimo        684
2.3. Resistencia violenta        684
3. La polivictimización en las mujeres en situación de sin hogar        686
IV. ¿QUÉ DICE NUESTRO MARCO INSTITUCIONAL EN RELACIÓN A LA VIOLENCIA DE GÉNERO QUE SUFREN ESTAS MUJERES?        689
V. CONCLUSIONES        692
BIBLIOGRAFÍA        694