Acceso a la justicia y garantía de los derechos en tiempos de crisis

Presentación 13
Cristina GARCÍA-PASCUAL
Primera Parte
¿QUÉ ENTENDEMOS POR ACCESO A LA JUSTICIA?
El derecho de acceso como garantía de justicia: perspectivas y alcance
María José AÑÓN
I. INTRODUCCIÓN 19
II. ACCESO A LA JUSTICIA: UN DERECHO MULTIDIMENSIONAL 20
III. EL DERECHO DE ACCESO COMO DERECHO SOCIAL 31
1. Capacidad y sujetos. La irrupción de la vulnerabilidad 38
2. Sobre límites y barreras en el acceso. La relevancia de la cultura jurídica 48
IV. CUESTIONES PENDIENTES PARA UNA ACCESIBILIDAD SIGNIFICATIVA 61
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 69
Calidad de la justicia, gestión de los tribunales y responsabilidades públicas: algunos estándares internacionales y otras buenas prácticas para favorecer el acceso a la justicia
Ricardo JUAN-SÁNCHEZ
I. INTRODUCCIÓN. NO SOLO NECESITAMOS ESTÁNDARES PROCESALES, TAMBIÉN DE CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA 77
II. LOS JUECES DICTAN SENTENCIAS, PERO ¿QUIÉN DEBE GESTIONAR LOS TRIBUNALES? 82
III. PRINCIPIOS DE GESTIÓN FRENTE A PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES: COMPLEJA PERO POSIBLE INTEGRACIÓN 86
IV. UN NUEVO CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD POR EL FUNCIONAMIENTO DE LA JUSTICIA: LA RESPONSABILIDAD POR LA GESTIÓN DE LA JUSTICIA (ACCOUNTABILITY, MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA JUSTICIA) 88
V. ELEMENTOS PARA UNA POLÍTICA DE CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA: ALGUNOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES Y OTRAS PRÁCTICAS 91
1. La «accesibilidad» de la justicia, algo más que el genérico acceso a la justicia 91
2. La opinión del ciudadano y su participación en el entramado judicial 97
3. La child-friendly justice y la reducción de los impactos negativos sobre los usuarios de la justicia 101
4. El reclutamiento y la formación de los jueces: su importancia en la mejora de la justicia y su incidencia en materia disciplinaria 102
5. Los códigos éticos de conducta judicial 105
6. Políticas de transparencia en el ámbito de la justicia 110
7. Acortar los tiempos de los procedimientos mediante la implantación de buenas prácticas de gestión 115
8. La monitorización de los procedimientos mediante la implantación de medios técnicos y el caseflow management 119
9. Unificación de criterios y experiencias: knowledge sharing 121
10. La evaluación de la justicia 124
11. La inversión pública en justicia y su valoración en términos de rentabilidad social y económica 125
VI. CONCLUSIONES: DE UNA JUSTICIA PARA EL CIUDADANO A UNA «SUBJUSTICIA» COMO ÚLTIMO REMEDIO 127
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 130
El acceso a la justicia en la jurisprudencia de los tribunales estatales y supra-estatales. Dinámicas de retroalimentación
Alicia ARMENGOT VILAPLANA
I. INTRODUCCIÓN 135
II. EL CARÁCTER DE ORDEN PÚBLICO DE CIERTAS DISPOSICIONES Y SU APRECIACIÓN DE OFICIO POR EL TRIBUNAL 138
1. La apreciación de oficio del carácter abusivo de cláusulas contractuales 138
2. La (no) integración por el juez civil de los contratos viciados por cláusulas abusivas 143
III. CUANDO LA CONFIGURACIÓN DEL INSTRUMENTO PROCESAL DE UN ORDENAMIENTO INTERNO NO ES ADECUADA PARA POSIBILITAR LA EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR EL DERECHO EUROPEO AL CONSUMIDOR 146
1. La influencia de la jurisprudencia del TJUE en la reforma del proceso de ejecución español 147
1.1. Los hechos que provocaron la STJUE de 14 de marzo de 2013 (asunto Aziz) 149
1.2. La reforma del proceso de ejecución por la Ley 1/2013, de 14 de mayo 151
1.3. El final de la historia del asunto Aziz 155
2. La influencia de la jurisprudencia del TJUE en la reforma del proceso monitorio español 157
2.1. Cuestiones generales. Características del proceso monitorio. Del control judicial de la petición del proceso monitorio al control por parte del Secretario Judicial (LAJ) 157
2.2. La STJUE de 14 de junio de 2012 (asunto Banesto) 158
2.3. La reforma del proceso monitorio por la Ley 13/2009 que atribuye el control de admisión de la petición inicial del proceso monitorio al LAJ 160
2.4. La STJUE de 18 de febrero de 2016 (asunto Finanmadrid) 161
2.5. El auto del TJUE de 21 de junio de 2016 (asunto Aktiv Kapital) 163
2.6. La reforma del proceso monitorio por la Ley 42/2015, de 5 de octubre, por la que se inserta un incidente en el control de admisión de la petición del proceso monitorio 164
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 166
Segunda Parte
OBSTÁCULOS AL ACCESO A LA JUSTICIA. GRUPOS VULNERABLES
Desalojos de hogares que no son casas. Derechos sociales y acceso a la justicia de colectivos marginalizados
Ruth MESTRE I MESTRE
I. INTRODUCCIÓN 171
II. HOGARES, CASAS, VIVIENDAS Y DOMICILIOS 175
III. VIDA FAMILIAR Y PRIVADA 181
1. Lo privado como espacio en el que las obligaciones positivas existen 182
2. Lo público como espacio en el que han de tener cabida las diferencias 184
3. El estilo de vida tradicional gitano y la vida comunitaria 185
4. Lo público, lo privado, la igualdad y los grupos marginalizados 187
IV. DESALOJOS FORZOSOS Y JUICIO DE PROPORCIONALIDAD: LAS OBLIGACIONES PROCESALES DERIVADAS DEL ARTÍCULO 8.1 191
V. LA PROTECCIÓN DEL TEDH A GRUPOS DESAVENTAJADOS FRENTE A LOS DESALOJOS FORZOSOS DE HOGARES QUE NO SON CASAS 195
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 197
Derecho a la libertad religiosa y minorías en una Europa en crisis
Yolanda GARCÍA RUIZ
I. INTRODUCCIÓN: MINORÍAS Y JUSTICIA EN TIEMPOS DE CRISIS 201
II. LOS ESTADOS ANTE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS 203
1. Diferencias en la cooperación económica 204
2. Dificultades en el reconocimiento jurídico 209
III. LOS ESTADOS ANTE LOS MIEMBROS VULNERABLES DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS 217
1. Mujeres 217
2. Menores 223
IV. REFLEXIÓN FINAL 227
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 228
Discriminación por razón de irregularidad administrativa: el derecho a la salud,
el caso español
María DALLI
I. INTRODUCCIÓN 231
II. LA EXIGENCIA DE LA REGULARIDAD EN EL TERRITORIO COMO CONDICIÓN DE ACCESO AL DERECHO A LA SALUD 232
III. LAS RESTRICCIONES PARA LOS INMIGRANTES EN SITUACIÓN IRREGULAR EN ESPAÑA Y LA SENTENCIA 139/2016, DE 21 DE JULIO, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 238
IV. EL DERECHO A LA SALUD DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN ESPAÑA SEGÚN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: LÍMITES A LA ACTUACIÓN DEL LEGISLADOR 245
V. NOTAS CONCLUSIVAS 250
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 252
Tercera Parte
MECANISMOS DE ACCESO A LA JUSTICIA ALTERNATIVOS Y COMPLEMENTARIOS
Acceso a la justicia en épocas de transición. De la justicia ordinaria a los mecanismos alternativos
Cristina GARCÍA-PASCUAL
I. ASPIRACIONES DE JUSTICIA COLECTIVAS E INDIVIDUALES EN TIEMPOS DE TRANSICIÓN 257
II. PREVENIR LOS DELITOS, RETRIBUIR A LOS CULPABLES Y RESPONSABILIZAR A LA SOCIEDAD 262
1. Aproximaciones realistas y exigencias de la responsabilidad colectiva en los crímenes contra la humanidad 266
2. Algunas críticas a la respuesta penal frente a los grandes crímenes 270
3. Niveles de responsabilidad en la tarea de hacer justicia tras masivas violaciones de derechos humanos 276
III. EL IDEAL DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA. MEMORIA, VERDAD Y RECONCILIACIÓN 280
1. Memoria 284
2. Verdad 286
3. Reconciliación 289
IV. JUSTICIA SOCIAL, REPARACIÓN MATERIAL Y ANHELO DE UNA NUEVA SOCIEDAD TRAS EL TIEMPO DE TRANSICIÓN 292
V. A MODO DE CONCLUSIÓN 295
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 297
Acceder a la justicia y hacer justicia: la función de las universidades, las clínicas jurídicas y las ONG, y su impacto construyendo los límites del derecho
José GARCÍA AÑÓN
I. INTRODUCCIÓN 301
II. UNA CONCEPCIÓN AMPLIA DEL ACCESO A LA JUSTICIA 302
III. ETAPAS EN LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE ACCESO A LA JUSTICIA 305
IV. ACCESO A LA JUSTICIA Y ACCESO A LOS DERECHOS. UN ENFOQUE INTEGRAL 309
1. Los estándares de justicia (¿Qué es?) 309
2. Formas de acceso a la justicia (¿Cómo?) 310
3. La participación de los actores en el proceso: más allá de la legitimación tradicional (¿Quién?) 314
V. EL IMPACTO DE LAS ONG Y LAS CLÍNICAS JURÍDICAS EN LA JURISPRUDENCIA 315
VI. CONCLUSIONES 321
VII. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS 322
El amicus curiae como mecanismo de participación ciudadana en la justicia: perspectivas para su introducción en el ordenamiento jurídico español
José Antonio GARCÍA SÁEZ
I. INTRODUCCIÓN. LA DIFÍCIL RELACIÓN ENTRE LA JUSTICIA Y LA DEMOCRACIA 329
II. EL AMICUS CURIAE Y LA JUSTICIA EN ESPAÑA 335
III. EL AMICUS CURIAE EN LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES INTERNACIONALES 342
IV. A MODO DE CONCLUSIÓN: EL AMICUS DE LOS FILÓSOFOS 346
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 348