Administración Local . Casos prácticos (8ª Edición) 2023

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Ángel Santiago Fernández Fuertes, Revisado y actualizado: Alberto Bravo Queipo de Llano

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ISBN: 9788445445723
EAN: 9788445445723
Editorial: Centro de Estudios Financieros, S.L.
Fecha de la edición: 21/06/2023
Nº Pág.: 656

Materias:

Derecho / Administrativo / AUTONÓMICO Y LOCAL

La presente publicación atiende a problemas muy habituales en el contexto de la Administración local en diversas materias y campos como bienes municipales, procedimiento administrativo, régimen jurídico de los miembros de la corporación municipal, urbanismo, contratación administrativa o función pública, y muestra una amplia visión de la problemática a la que día a día se enfrentan los ayuntamientos españoles, constituyéndose así en una útil herramienta para realizar un análisis de la estructura de muchas instituciones públicas.

Las respuestas que se ofrecen a los problemas que se plantean no solo hacen referencia al artículo de la norma, sino que aportan una serie de premisas de partida, razonamientos, indicaciones del sistema de fuentes aplicable, aclaraciones conceptuales de términos jurídicos, etc., que resultarán ser de gran utilidad a un conjunto muy amplio de lectores, que abarca tanto a los opositores a la Administración local como a los funcionarios, profesionales liberales o a cualquier otro operador que establezca relaciones con los ayuntamientos.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN
• Revisión por la Administración Pública de sus propios actos administrativos
• Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública
• Expropiación forzosa. Supuestos de declaración de utilidad pública implícita. Carácter garantista del procedimiento expropiatorio
• Silencio administrativo. Certificación de actos presuntos
• Ejercicio de potestad sancionadora por el Ayuntamiento
• Recurso extraordinario de revisión. Análisis del error de hecho
• Silencio administrativo. Casuística
• Impugnabilidad de los actos presuntos desestimatorios
• Potestad sancionadora de las Administraciones Locales
• Ejecutividad de las sanciones
• Procedimientos de oficio. Límites
• Potestad de revocación de los actos administrativos
• Derecho de información y límites
• Conflicto de competencias entre el Poder Judicial y la Administración. Cauces de reacción
• Responsabilidad patrimonial administrativa concurrente con la de sujetos de Derecho Privado
• La titularidad de la competencia administrativa como título de imputación de la responsabilidad patrimonial
• Vicios de forma. Carácter invalidante
• Incompetencia del órgano municipal

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONCEJALES Y RÉGIMEN DE SESIONES
• Régimen de sesiones
• Régimen de sesiones de un órgano colegiado municipal. Régimen jurídico de los miembros de una Corporación municipal. Deber de abstención
• Régimen jurídico de los Organismos Autónomos Locales
• Régimen de retribuciones de los miembros de las Corporaciones Locales
• Régimen de dietas para la Alcaldía
• Deber de abstención de los Concejales
• Deber de abstención de los Concejales e incompatibilidad de los mismos
• Legitimación especial de los Concejales para impugnar los acuerdos municipales
• Procedimiento extraordinario de aprobación del presupuesto de la Corporación
• Régimen de impugnación de las actuaciones del Secretario de la Corporación durante la tramitación de la moción de censura
• Cónyuges de Concejales, contratistas
• Poder de autodecisión del Pleno
• No convocatoria de miembros de órganos colegiados
• Régimen jurídico de las preguntas en la sesión plenaria
• Informes del Secretario. Obligatoriedad de emisión. Presencia del mismo inexcusable

CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
• Ámbito de aplicación de la LCSP. Aplicación del RCA a las sociedades mercantiles con participación mayoritaria de capital público
• Ámbito de aplicación de la Ley de Contratos. Convenios de colaboración
• Suspensión de la vigencia de un contrato administrativo de suministro
• Inembargabilidad de las certificaciones
• Acta de comprobación del replanteo

BIENES MUNICIPALES
• Sociedades mercantiles municipales. Relación con el Ayuntamiento capitalista. Cesión de bien municipal
• Cesión de uso de bienes patrimoniales municipales. Mecanismos de protección de dichos bienes y de los ingresos obtenidos por medio de los mismos
• Concesiones de dominio público para uso privativo. La Administración municipal como concesionaria y no como concedente. Dominio público hidráulico
• Cesiones gratuitas de inmuebles entre Administraciones
• Modalidades de uso de los bienes de dominio público
• Aparcamientos subterráneos en dominio público. Régimen de uso cualificado
• Actividades económicas por terceros en espacios públicos
• Mecanismos de exigencia municipal de restauración de daños por terceros al dominio público municipal
• Competencia municipal para la recuperación de oficio de bienes municipales
• Régimen de cesión de uso de bienes patrimoniales

FUNCIÓN PÚBLICA
• Régimen jurídico del personal laboral al servicio de una Administración Pública. Conflictos: procedimiento y jurisdicción competente. Régimen de incompatibilidades. Medios legales de gestión y organización del personal laboral
• Régimen jurídico aplicable a los funcionarios públicos
• Plazos de prescripción para la reclamación de conceptos retributivos a la Administración Pública
• Requisitos de la selección de trabajadores temporales
• Derecho de reingreso y oferta de empleo público
• Potestad disciplinaria en la Administración Local
• Peculiaridades del régimen disciplinario de los habilitados de carácter estatal
• Bajas de funcionarios de Administración Local. Régimen jurídico y sistemas de fuentes
• Función pública necesaria. Limitaciones y atribución
• Responsabilidad penal de los funcionarios. Implicaciones para la Corporación municipal
• Derecho de reingreso de los funcionarios

URBANISMO
• Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas
• Clausura de actividad que carece de licencia municipal. Carácter de dicha medida administrativa
• Obras ilegales en suelo no urbanizable. Otorgamiento de licencias ilegales. Distinción
• Mecanismos de modificación del planeamiento. Premisas previas a la urbanización y edificación de unos terrenos
• Cesión de dotaciones públicas
• Órdenes de ejecución
• Reducción del aprovechamiento subjetivo ante cambio de planeamiento. Patrimonio Histórico-Artístico
• Presupuestos legales de materialización de obras
• Suspensión de licencias
• Insuficiencia de la documentación y silencio administrativo
• Planes y proyectos como instrumentos legitimadores de actuaciones públicas
• Conflicto de competencias entre el Estado y un Ayuntamiento
• Ámbito de fiscalización de la licencia. Exclusión de los derechos civiles de terceros
• Cauces de impugnación de los acuerdos de suspensión de licencias
• Alcance de los efectos del acuerdo suspensivo de licencias de obras
• Concurrencia de autorizaciones en dominio público estatal
• Alcance del derecho de indemnización por razón de la actividad urbanística
• Situaciones fuera de ordenación. Alcance del derecho de indemnización
• Áreas de servicio e intervención municipal

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
• Actividad económica de los Ayuntamientos
• Alcance de la competencia municipal sobre la retirada de vehículos
• Capacidad de intervención municipal en la actividad de los particulares