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Administración pública en el siglo XXI : una situación de crisis evidente

Administración pública en el siglo XXI : una situación de crisis evidente
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Colección: Los diez esenciales de Aranzadi Nº 1

La Administración Pública de nuestros días comienza a dar síntomas de la existencia de problemas estructurales y de carácter operativo. Su enunciación y análisis debe contribuir a la formación de una política más armónica y directa que ponga la Administración al servicio efectivo de los ciudadanos.

Diagnóstico de de la situación actual, los actuales en las Administraciones.

Visión práctica cercana a los problemas.
Documentación justificativa de las causas analizadas.
Destinado a los operadores jurídicos que se relacionan con la Administración, a los mandos y organizadores de las Administraciones Públicas, a los docentes y, en general, para todos cuantos operan con las Administraciones y tienen responsabilidades en las mismas

LOS DIEZ ESENCIALES es una ambiciosa propuesta de Editorial Aranzadi: se trata de agrupar en ese número de pequeñas monografías los contenidos principales de cuestiones nucleares en nuestro ordenamiento jurídico. La primera serie de Los Diez esenciales de Aranzadi viene dedicada a la situación actual de las Administraciones Públicas y de sus problemas estructurales. Cada una de las diez monografías sigue la misma estructura: · Una exposición sencilla e introductoria del correspondiente núcleo temático. · Los Anexos que se considere pertinente (datos estadísticos, infografías, materiales, esquemas, selección normativa o jurisprudencial, etc.). La observancia de un mismo esquema y estilo debe permitir que se identifique claramente el libro como perteneciente a “Los 10 esenciales de Aranzadi”. A tal fin el método las preguntas y repuestas quiere garantizar la exhaustividad y abordaje franco, directo, de los problemas suscitados. Al frente de la Colección está Alberto Palomar Olmeda, responsable de su diseño, selección de las personas encargadas de acometerla y de escribir un epílogo de cada obra.
1. INTRODUCCIÓN GENERAL

2. PLANTEAMIENTO GENERAL: NUEVOS TIEMPOS, VIEJAS FORMAS

2.1. El volumen de lo público y la conformación del sector público: la indefinición del papel actual

2.2. El deterioro institucional en la implementación de modelos de fuerte presencia pública

2.3. La tensión económica y de crecimiento: dos políticas de signo distinto y de medidas diferenciadas

3. FALTA DE MODELO ORGANIZATIVO REAL O LA TENTACIÓN CONTINUA DE CONSIDERAR QUE NADA VALE

3.1. Los grandes desarrollos de la estructura gobierno-administración

3.2. El bloque de las Leyes del gobierno y la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado

3.3. Balance de la situación

4. EL EMPLEO PÚBLICO

4.1. Una referencia inicial: los datos

4.2. Algunas consideraciones sobre el modelo de empleo público y su implementación

4.3. Falta de los elementos centrales de orden general para la gestión de personal

4.4. La precarización del empleo

5. HACIA UNA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA: EL CAMINO, EL TRÁNSITO Y LOS PROBLEMAS ACTUALES

5.1. Mínimos antecedentes y regulación actual

5.2. La aplicación real: avances notables, lagunas y atrasos

6. LA REALIDAD Y LA CALIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

6.1. La implementación de políticas y su antecedente: la técnica normativa

6.2. La falta de impulso real en la ejecución

6.3. La falta de valoración de políticas públicas

7. EL CONTROL PÚBLICO

7.1. Introducción general

7.2. La evolución institucional y, específicamente, el control de los Poderes Públicos

8. UNA REFLEXIÓN FINAL A MODO DE CONCLUSIÓN

BIBLIOGRAFÍA

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