Aplicación privada del Derecho de defensa de la Competencia

CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN. LA APLICACIÓN PRIVADA Y
SU RELACIÓN CON LA APLICACIÓN PÚBLICA. PRINCIPIOS
QUE RIGEN LAS RECLAMACIONES EN LA VÍA CIVIL
EUGENIO OLMEDO PERALTA....................................................................................... 37
I. EL OBJETIVO DE ARTICULAR UN SISTEMA ADECUADO
DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA DE COMPETENCIA. 38
1. Diseño y evolución de los sistemas de aplicación de las normas de
competencia.................................................................................... 38
2. Los fines del Derecho de la competencia y la complementariedad
de las vías de enforcement ............................................................ 42
II. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL: ¿QUÉ SE HA DE ENTENDER POR APLICACIÓN PÚBLICA Y POR APLICACIÓN
PRIVADA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA? ............. 46
III. EL SISTEMA DE APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA
COMPETENCIA EN EUROPA: ¿UN MODELO MIXTO DE
APLICACIÓN PÚBLICO-PRIVADA?............................................ 49
1. Sistemas de aplicación pública del Derecho de la competencia ...... 50
1.1. Procedimientos de aplicación pública de carácter contradictorio................................................................................ 51
1.2. Procedimientos de aplicación pública según modelos negociados .............................................................................. 53
2. Sistemas de aplicación privada del Derecho de la competencia ..... 54
10
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
3. El sistema europeo de aplicación mixta público-privada del Derecho de la competencia. Posibles incongruencias e interferencias del
sistema .......................................................................................... 56
IV. LA FORMACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LAS BASES DEL
SISTEMA DE APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE
LA COMPETENCIA EN EUROPA ................................................ 59
V. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA APLICACIÓN PRIVADA DEL
DERECHO DE LA COMPETENCIA ............................................ 64
1. El significado completo de «aplicación de los artículos 101 y 102
TFUE y 1 y 2 LDC»: constatación de la conducta, nulidad y
resarcimiento de daños .................................................................. 64
2. El ejercicio de las acciones de daños sufridos como consecuencia
de infracciones antitrust: naturaleza jurídica ............................... 66
2.1. Base jurídica para la reclamación de daños antitrust
antes de la Directiva........................................................... 66
2.2. La transposición de la Directiva y la adaptación de las
normas de responsabilidad extracontractual a estas
infracciones......................................................................... 67
3. Protección de intereses privados..................................................... 69
4. Instancia de parte........................................................................... 70
5. Disponibilidad del objeto del procedimiento................................... 71
6. Igualdad de armas......................................................................... 71
7. Finalidad resarcitoria y no sancionadora...................................... 72
VI. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 73
CAPÍTULO 2. CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS: LAS
CONDUCTAS COLUSORIAS: REQUISITOS. ESPECIAL
REFERENCIA A LOS CÁRTELES
ANA PARÉS LÓPEZ DE LEMOS ..................................................................................... 81
I. INTRODUCCIÓN Y APROXIMACIÓN AL ARTÍCULO 1 LDC 81
II. COMPLEMENTARIEDAD DE LA APLICACIÓN PRIVADA
Y PÚBLICA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA ........... 83
III. DEFINICIÓN DE UN ACUERDO COLUSORIO........................ 85
IV. REQUISITOS DE LAS CONDUCTAS COLUSORIAS............... 86
11
Índice general
Página
1. Existencia de un acuerdo, decisión o práctica concertada ............. 86
2. Restricción por el objeto o por los efectos........................................ 87
3. Impacto en el mercado.................................................................... 91
4. Voluntariedad y consciencia de la conducta................................... 92
V. TIPOLOGÍAS DE CONDUCTAS COLUSORIAS DEL ARTÍCULO 1 LDC.................................................................................. 94
1. Acuerdos......................................................................................... 96
2. Decisiones y recomendaciones colectivas........................................ 97
3. Prácticas concertadas..................................................................... 98
4. Conductas conscientemente paralelas............................................ 99
5. La excepción a la prohibición del artículo 1 LDC: interpretación y
alcance del artículo 1.3 LDC.......................................................... 100
6. Compatibilidad de acuerdos restrictivos con el artículo 1.4 de la
LDC: exenciones por categorías y armonización con el Derecho de
la Unión Europea .......................................................................... 101
VI. LOS ACUERDOS HORIZONTALES PROHIBIDOS EN EL
ARTÍCULO 1.1 LDC: ESPECIAL REFERENCIA A LOS
CÁRTELES......................................................................................... 102
1. Fijación de precios ......................................................................... 104
2. Limitaciones o control de la producción, distribución, desarrollo
técnico e inversiones....................................................................... 104
3. Reparto de mercado........................................................................ 105
4. Intercambios de información ......................................................... 105
VII. DAÑOS Y PERJUICIOS DERIVADOS DE LOS CÁRTELES.. 106
1. Directiva 2014/104/UE.................................................................. 107
2. RD Ley 9/2017, de 26 de mayo....................................................... 108
3. Comparativa internacional anglosajona: Reino Unido y Estados
Unidos y particularidades con el modelo español........................... 111
4. Breve mención a las acciones stand alone y follow on y a los efectos
de las resoluciones de las autoridades de defensa de la competencia 114
VIII. CONCLUSIONES.............................................................................. 116
12
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 3. CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS: EL ABUSO
DE POSICIÓN DE DOMINIO
JAIME DE BLAS................................................................................................................. 119
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 120
II. MARCO NORMATIVO..................................................................... 121
1. Artículos 71 y 75 de la LDC/2007.................................................. 121
2. Artículos 2 de la LDC/2007 y 102 del TFUE ................................ 122
2.1. Artículo 2 de la LDC/2007 ................................................. 122
2.2. Artículo 102 del TFUE ...................................................... 124
2.3. Aspectos comunes de los artículos 102 del TFUE y 2 de
la LDC/2007........................................................................ 126
III. NORMATIVA Y CASUÍSTICA ANTERIOR A LA ENTRADA
EN VIGOR DE LA LDC/2007......................................................... 126
1. La LDC/1989................................................................................. 126
1.1. La evolución del marco normativo de competencia en
España introducida por la LDC/1989................................. 127
1.2. Cambios relevantes en materia de abuso de posición de
dominio y de resarcimiento por daños y perjuicios .......... 127
2. La LDC/2007................................................................................. 131
3. Jurisprudencia relativa a acciones de daños por infracciones del
artículo 2 de la LDC/2007 durante el período temporal comprendido entre la entrada en vigor de la LDC/2007 y el momento inmediatamente anterior a la transposición de la Directiva 2014/104.. 131
IV. NORMATIVA Y CASUÍSTICA POSTERIOR A LA TRASPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2014/104......................................... 134
1. Cambios introducidos en la LDC/2007 a raíz de la trasposición de
la Directiva 2014/104 .................................................................... 134
1.1. Reconocimiento del derecho a indemnización por infracción de competencia........................................................... 135
1.2. Efecto vinculante de las resoluciones administrativas
que determinan las infracciones de competencia ............. 136
1.3. Reformas en el ámbito procesal ........................................ 137
13
Índice general
Página
2. Jurisprudencia relativa a acciones de daños por infracciones del
artículo 2 de la LDC/2007 durante el período temporal inmediatamente posterior a la transposición de la Directiva 2014/104...... 138
V. PARTICULARIDADES DE LA APLICACIÓN PRIVADA DEL
DERECHO DE LA COMPETENCIA EN LOS CASOS DE
ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE......................................... 141
1. Responsabilidad solidaria.............................................................. 141
2. Nulidad de los acuerdos, decisiones y recomendaciones................ 143
VI. DERECHO COMPARADO.............................................................. 146
1. Jurisdicciones de la Unión Europea .............................................. 147
1.1. Ius Omnibus vs. Apple-Apple Store .................................. 147
1.2. Ius Omnibus vs. Google-Play Store .................................. 148
1.3. Ius Omnibus vs. EDP......................................................... 148
1.4. Heureka Group A.S. vs. Google Search (Shopping)......... 149
1.5. Autorità Generale della Concorrenza e del mercato vs.
Unilever Italia Mkt. Operations Srl................................... 149
2. Reino Unido................................................................................... 150
2.1. 2 Travel Group vs. Cardiff Bus .......................................... 150
2.2. Aberdeen & District Independent vs. Aberdeen Journals
Limited................................................................................ 151
VII. PROBABILIDADES DE QUE SE INTERPONGAN MÚLTIPLES DEMANDAS EN RECLAMACIÓN DE DAÑOS POR
CONDUCTAS CONSISTENTES EN ABUSOS DE POSICIÓN
DE DOMINIO .................................................................................... 151
1. Escasez de conductas infractoras del artículo 2 de la LDC/2007... 152
2. Disponibilidad de recursos suficientes para que los perjudicados
consideren la posibilidad de reclamar daños................................. 152
3. Responsabilidad solidaria.............................................................. 152
4. Promoción de la competencia......................................................... 153
VIII. CONCLUSIONES.............................................................................. 153
14
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 4. CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS:
FALSEAMIENTO DE LA LIBRE COMPETENCIA POR ACTOS
DESLEALES. CUESTIONES PROCESALES
JUAN JIMÉNEZ LAIGLESIA............................................................................................. 155
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 155
II. INTERESES JURÍDICOS PROTEGIDOS: DERECHO DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y EL DERECHO DE
COMPETENCIA DESLEAL............................................................ 157
III. BREVE REFERENCIA A LOS ANTECEDENTES NORMATIVOS Y ACTUAL CONFIGURACIÓN DEL ARTÍCULO 3
DE LA LDC......................................................................................... 159
IV. FALSEAMIENTO DE LA LIBRE COMPETENCIA POR ACTOS DESLEALES............................................................................. 160
1. Conducta desleal ............................................................................ 162
2. Falseamiento de la competencia ..................................................... 163
3. Incidencia de la conducta desleal en el interés general .................. 164
V. TIPOLOGÍAS DE ACTOS DESLEALES FRECUENTES QUE
FALSEAN LA COMPETENCIA: CASUÍSTICA. CONDUCTAS
EXENTAS ........................................................................................... 166
1. Casuística habitual........................................................................ 166
2. Conductas exentas.......................................................................... 170
VI. CUESTIONES PROCESALES ....................................................... 171
1. Ausencia de aplicación de la Directiva 2014/104/UE de Daños.... 171
2. Competencia judicial y articulación procesal en la aplicación privada del artículo 3 de la LDC ........................................................ 172
3. Medidas cautelares y tutela anticipada.......................................... 174
4. Efectos de la sentencia en la aplicación privada del artículo 3 de la
LDC ............................................................................................... 175
VII. CONCLUSIONES.............................................................................. 176
CAPÍTULO 5. ACCIONES FOLLOW ON Y STAND ALONE
SILVIA DE PAZ PÉREZ Y BELÉN LASSALA PITARCH......................................... 177
15
Índice general
Página
I. INTRODUCCIÓN. LA INTERRELACIÓN DE LAS VÍAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL: PUBLIC ENFORCEMENT Y PRIVATE ENFORCEMENT, Y SUS CONSECUENCIAS EN LOS
DISTINTOS TIPOS DE ACCIONES DE DAÑOS ..................... 177
II. LAS ACCIONES FOLLOW ON...................................................... 179
1. Vinculación de la resolución administrativa firme en el «antiguo»
régimen .......................................................................................... 179
2. Vinculación de la resolución firme en el «nuevo» régimen: hechos
y calificación jurídica..................................................................... 185
III. LAS ACCIONES STAND ALONE.................................................. 188
1. Ausencia de resolución administrativa firme................................ 188
2. Las acciones puramente stand alone y las híbridas: la falta de
carácter irrefutable de la resolución administrativa no firme ....... 189
2.1. Vinculación de la resolución administrativa no firme de la
Comisión Europea.............................................................. 190
2.2. Falta de vinculación de la resolución administrativa no
firme en el ámbito nacional................................................ 191
IV. DIFERENCIAS ENTRE LAS ACCIONES FOLLOW ON Y
LAS ACCIONES STAND ALONE.................................................. 193
1. Esquema de las acciones follow on y stand alone.......................... 193
1.1. Pretensión declarativa de las acciones stand alone .......... 193
1.2. Pretensión indemnizatoria................................................. 194
2. Presunción del daño....................................................................... 195
3. Cuestiones procesales..................................................................... 196
3.1. Medidas de acceso a fuentes de prueba, con particular
incidencia en las acciones stand alone............................... 196
3.2. Prescripción (el dies a quo)................................................ 196
3.3. Legitimación pasiva............................................................ 198
V. CONCLUSIÓN ................................................................................... 200
VI. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 200
16
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 6. LA PRESCRIPCIÓN. LA VINCULACIÓN DE LAS
RESOLUCIONES DE LAS AUTORIDADES DE COMPETENCIA
NURIA A. ORELLANA CANO .......................................................................................... 203
I. LA NECESARIA UNIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DE DAÑOS ............................. 204
II. LA PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DE DAÑOS EN
ESPAÑA ANTES DE LA DIRECTIVA DE DAÑOS .................. 207
1. El art. 1968.2.º CC y la STS del Caso Acor................................... 207
2. Las pautas interpretativas del Caso Cogeco. El principio de efectividad .............................................................................................. 212
3. La doctrina del TJUE y el art. 1968.2 CC ..................................... 213
III. LA PRESCRIPCIÓN EN LA DIRECTIVA DE DAÑOS. EL
ÁMBITO TEMPORAL DE APLICACIÓN. LA DOCTRINA
DEL TJUE........................................................................................... 217
IV. LA PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DE DAÑOS TRAS
EL REAL DECRETO 9/2017 Y EL PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN CONFORME ............................................................. 225
1. Régimen transitorio y problemas intertemporales en la aplicación
del vigente art. 74 LDC.................................................................. 226
2. La reforma del Real Decreto-ley 9/2017 y el principio de interpretación conforme ............................................................................. 228
3. La STJUE de 22 de junio de 2022................................................. 233
4. El plazo de cinco años para el ejercicio de la acción ...................... 237
5. El dies a quo del cómputo del plazo .............................................. 238
6. La interrupción del plazo .............................................................. 242
V. LA PRESCRIPCIÓN EN LOS GRUPOS DE CASOS DE CÁRTELES SANCIONADOS. DOCTRINA JUDICIAL .................... 243
1. La prescripción de la acción en el cártel de camiones: la doctrina
jurisprudencial............................................................................... 243
2. La prescripción en el cártel de coches............................................. 244
3. La prescripción en el cártel de seguro decenal................................ 254
4. La prescripción en el cártel de los sobres....................................... 255
5. La prescripción en el cártel de la leche........................................... 258
17
Índice general
Página
VI. LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y EL RÉGIMEN DE
PRESCRIPCIÓN................................................................................ 259
VII. LA VINCULACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LAS
AUTORIDADES DE LA COMPETENCIA................................... 262
1. La aplicación privada del Derecho de la Competencia .................. 262
2. Mecanismos de cooperación entre la Comisión Europea y las autoridades nacionales de la competencia y los órganos jurisdiccionales 264
3. La vinculación de las Decisiones de la Comisión .......................... 265
4. La vinculación de las resoluciones de las autoridades nacionales
de la competencia ........................................................................... 268
5. Las resoluciones de autoridades de la competencia de otros Estados miembros................................................................................. 274
VIII. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 275
CAPÍTULO 7. EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LOS
INFRACTORES. LA ACCIÓN DE REPETICIÓN. EFECTOS DE
LAS SOLUCIONES EXTRAJUDICIALES
LUIS SHAW MORCILLO................................................................................................... 281
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 281
II. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA O MANCOMUNADA ....... 283
III. LA SOLIDARIDAD PROPIA O IMPROPIA................................ 287
IV. LA PRESCRIPCIÓN Y SU INTERRUPCIÓN EN LOS SUPUESTOS DE SOLIDARIDAD ...................................................... 290
V. EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE REPETICIÓN ENTRE
LOS INFRACTORES........................................................................ 291
VI. LA DETERMINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE CADA
EMPRESA EN EL DAÑO................................................................ 293
VII. LÍMITES A LA RESPONSABILIDAD: PARTICIPACIÓN
TEMPORAL ....................................................................................... 296
VIII. RESPONSABILIDAD EN LOS CASOS DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS................................................................. 298
IX. ACUERDOS EXTRAJUDICIALES ENTRE INFRACTOR Y
PERJUDICADO................................................................................. 300
X. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 302
18
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 8. EL PROGRAMA DE CLEMENCIA Y LAS
RECLAMACIONES DE DAÑOS Y PERJUICIOS
FRANCISCO BARRANCO-POLAINA.............................................................................. 305
I. INTRODUCCIÓN. EL PROGRAMA DE CLEMENCIA............ 305
1. Concepto y régimen jurídico........................................................... 305
2. Finalidad del programa de clemencia e incidencia en las acciones
privadas de daños .......................................................................... 307
II. LA LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD DEL CLEMENTE 311
1. Régimen general de responsabilidad.............................................. 311
2. La limitación de responsabilidad del clemente .............................. 314
III. INCIDENCIA DEL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN EL
ACCESO A FUENTES DE PRUEBA ............................................ 316
1. Limitaciones en el acceso a fuentes de prueba ............................... 316
2. Consecuencias de la vulneración ................................................... 321
IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 324
CAPÍTULO 9. LA CUANTIFICACIÓN DE LOS DAÑOS Y
PERJUICIOS: LA PRESUNCIÓN DE DAÑOS
Y LA ESTIMACIÓN JUDICIAL
MARÍA DEL MAR HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ............................................................. 327
I. CONSIDERACIONES INICIALES................................................ 327
II. RÉGIMEN JURÍDICO...................................................................... 328
1. La Directiva 2014/104/UE ............................................................ 328
2. La Ley de Defensa de la Competencia............................................ 330
3. Procedimientos por infracciones anteriores a la Directiva y su
transposición.................................................................................. 331
III. LA PRESUNCIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS Y DE LA FACULTAD DE ESTIMACIÓN JUDICIAL EN LA JURISPRUDENCIA............................................................................................... 332
1. Ideas preliminares ........................................................................ 332
19
Índice general
Página
2. Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16
de febrero de 2023, asunto C-312/21, y la estimación judicial del
daño ............................................................................................... 332
3. Jurisprudencia del Tribunal Supremo ........................................... 334
3.1. Presunción de daños y perjuicios ...................................... 334
3.2. Estimación judicial del daño .............................................. 336
CAPÍTULO 10. LOS DISTINTOS MÉTODOS DE
CUANTIFICACIÓN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS POR
INFRACCIONES DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA
MARÍA DE ARCOS TEJERIZO, JORGE MASÍA TEJEDOR Y PÉREZ-LLORCA......... 341
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 341
II. EL PLANTEAMIENTO DE LA TEORÍA DEL DAÑO.............. 343
1. El establecimiento de un escenario contrafactual .......................... 343
2. Los metaanálisis o metaestudios como fundamento de la teoría del
daño ............................................................................................... 346
III. APROXIMACIÓN ECONÓMICA A LOS MÉTODOS DE
CUANTIFICACIÓN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS ............. 348
1. Métodos comparativos.................................................................... 349
1.1. Elección del mercado comparativo. Especial atención en
el análisis de diferencias en diferencias ............................ 350
1.2. Técnicas económicas para la estimación del sobreprecio.
Especial atención en los modelos de regresión................ 352
2. Otros métodos de estimación.......................................................... 354
2.1. Modelos de simulación....................................................... 354
2.2. Métodos basados en costes y análisis financiero.............. 355
IV. LA REPERCUSIÓN DEL DAÑO (PASSING-ON) ..................... 356
V. LAS TÉCNICAS DE ACTUALIZACIÓN DEL DAÑO................ 358
1. Los métodos de capitalización del daño: capitalización simple o
compuesta....................................................................................... 359
2. Tasas de actualización del daño..................................................... 360
3. Delimitación temporal del cálculo de intereses compensatorios..... 362
VI. CONCLUSIÓN ................................................................................... 362
20
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 11. LA DETERMINACIÓN DEL INTERÉS
Y LAS COSTAS PROCESALES COMO PARTE DE LA
CUANTIFICACIÓN DEL DAÑO
CARLOS SÁNCHEZ NIETO.............................................................................................. 365
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 365
II. LAS COSTAS PROCESALES ......................................................... 366
1. Aproximación al concepto, la regulación y los principios coexistentes de las costas procesales del proceso civil español....................... 366
1.1. Concepto............................................................................. 366
1.2. Regulación nacional............................................................ 368
1.3. Las costas procesales en las instancias civiles ................. 370
A. Costas procesales en caso de allanamiento............ 370
B. Costas procesales en caso de desistimiento .......... 370
C. Costas procesales en apelación y recurso de casación........................................................................... 370
D. Costas procesales en la ejecución........................... 371
E. Costas procesales en las medidas cautelares......... 371
F. Costas procesales en supuestos singulares ........... 372
G. Plazos para la tasación y ejecución de las costas
procesales ................................................................ 372
1.4. Principios en conflictos: aproximación teórica ................. 373
A. Principio de vencimiento objetivo .......................... 373
B. Principios de efectividad y equivalencia................. 374
1.5. Estimación parcial de la pretensión: excepción al principio del vencimiento ............................................................ 374
2. Las costas procesales en la litigación de reclamaciones de daños
derivada de conductas antitrust..................................................... 375
2.1. Situación actual del debate en torno a las costas procesales en esta materia ............................................................. 375
A. Posición de los reclamantes .................................... 376
B. Posición de los reclamados...................................... 377
21
Índice general
Página
C. Puntos de conflicto entre las partes, respuesta jurisprudencial y estudio de la jurisprudencia
menor....................................................................... 377
2.2. Principios de vencimiento y distribución versus principio
de efectividad (y equivalencia): conflicto práctico ............ 387
2.3. Supuestos de estimación sustancial de la pretensión....... 389
2.4. Solución europea al debate nacional sobre la imposición
de costas a los reclamados en los casos de estimación
parcial de la demanda: STJUE de 16 de febrero de 2023 . 392
2.5. La herramienta de acceso a fuentes de prueba y las costas procesales ..................................................................... 396
III. LOS INTERESES.............................................................................. 396
1. Aproximación al concepto y regulación de los intereses en el proceso civil español ............................................................................... 396
1.1. Concepto............................................................................. 396
1.2. Regulación .......................................................................... 397
2. Los intereses en la litigación de reclamaciones de daños derivada
de conductas antitrust.................................................................... 399
2.1. Situación actual del debate en torno a los intereses en
esta materia ........................................................................ 399
A. La debatida integración de los intereses en la indemnización ............................................................. 399
B. Los intereses legales y su cómputo........................ 400
C. Los intereses moratorios y su cómputo................. 401
D. El lucro cesante: estimación restrictiva ................. 402
2.2. El cálculo de los intereses en los casos de reclamaciones
de daños derivadas de la adquisición de productos pagados a plazos......................................................................... 402
22
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 12. LAS RECLAMACIONES POR LOS
COMPRADORES INDIRECTOS. ACCIONES DE
PERJUDICADOS EN DISTINTOS NIVELES DE LA CADENA DE
SUMINISTRO
BEATRIZ GARCÍA y GUILLERMO CABRERA.............................................................. 407
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 407
II. EL COMPRADOR INDIRECTO Y LAS PARTICULARIDADES DE SU RECLAMACIÓN: DIFICULTADES PROBATORIAS Y PROBLEMAS DE LEGITIMACIÓN .............................. 409
III. EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA: LA DIRECTIVA
2014/104/UE Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS COMO
SOPORTE PARA LA RECLAMACIÓN DE DAÑOS POR EL
COMPRADOR INDIRECTO........................................................... 411
1. El Fundamento de la Directiva 2014/104/UE: el principio resarcitorio. ............................................................................................ 411
2. Mecanismo de la Directiva 2014/104/UE para cumplir con su
doble finalidad disuasoria y resarcitoria: facilidad probatoria y
presunción del daño en favor del comprador indirecto. ................. 413
3. Normas complementarias de Derecho de la Unión Europea para
ayudar en la cuantificación de daños de compradores indirectos:
Directrices de la Comisión Europea............................................... 416
IV. EL DERECHO ESPAÑOL: LA LEY DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS
COMO SOPORTE PARA LA RECLAMACIÓN DE DAÑOS
POR EL COMPRADOR INDIRECTO........................................... 418
1. La transposición de la Directiva 2014/104/UE al Derecho español: la Ley de Defensa de la Competencia. ..................................... 418
2. Normas complementarias a la Ley de Defensa de la Competencia:
Guía práctica de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia sobre cuantificación de daños por infracción del Derecho
de la Competencia. ......................................................................... 421
V. CONCLUSIONES.............................................................................. 421
23
Índice general
Página
CAPÍTULO 13. EL TRATAMIENTO JURÍDICO DE LA
REPERCUSIÓN DEL SOBRECOSTE EN LAS RECLAMACIONES
POR INFRACCIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA
(PASSING ON)
MARCOS BERMÚDEZ...................................................................................................... 423
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 423
II. NORMATIVA APLICABLE............................................................. 424
II. EL ART. 78 LDC: LA ALEGACIÓN DEFENSIVA DE LA REPERCUSIÓN DE SOBRECOSTES (PASS-ON DEFENSE)..... 427
1. Aspectos sustantivos....................................................................... 427
1.1. El fundamento de la defensa: evitar la sobrecompensación...................................................................................... 427
1.2. Los requisitos para el éxito de la defensa del passing on:
la repercusión del sobrecoste y la ausencia de otros perjuicios derivados de esa repercusión................................. 428
A. La repercusión del sobrecoste y los factores económicos que la condicionan..................................... 428
B. El lucro cesante ....................................................... 429
1.3. El passing-on no puede fundarse en la obligación de minimizar los daños que el ordenamiento jurídico impone al
perjudicado.......................................................................... 430
2. Articulación procesal...................................................................... 430
2.1. La carga de la prueba corresponde al demandado que
opone el passing on ............................................................ 430
2.2. Los hechos relevantes que tienen que probarse: la repercusión del sobrecoste y la ausencia de lucro cesante....... 431
2.3. La prueba pericial económica y sus problemas: la obtención de datos y la complejidad del método........................ 432
A. La obtención de datos para la prueba pericial económica ...................................................................... 432
B. El método de cuantificación de la repercusión....... 433
IV. EL ART. 79 LDC. EL PASSING ON COMO PRESUPUESTO
DE HECHO DE LA RECLAMACIÓN DE LOS COMPRADORES INDIRECTOS ........................................................................... 435
24
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
1. Aspectos sustantivos: la (discutible) legitimación del comprador
indirecto ......................................................................................... 435
2. Análisis procesal ............................................................................ 437
V. EL ART. 80. RECLAMACIONES EFECTUADAS POR DISTINTOS COMPRADORES EN LA MISMA CADENA DE SUMINISTRO.......................................................................................... 437
VI. UNA VALORACIÓN FINAL: LA ESCASA OPERATIVIDAD
DE LA DEFENSA DEL PASSING ON EN LA PRÁCTICA JUDICIAL ................................................................................................ 438
VII. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 438
CAPÍTULO 14. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA EN LAS
ACCIONES DE INFRACCIÓN DE NORMAS DEL DERECHO DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA. TIPOS DE PROCEDIMIENTO
ANTONI FRIGOLA I RIER Y ALEJANDRA GONZÁLEZ-CONCHEIRO...................... 441
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 442
II. NORMATIVA DE APLICACIÓN EN NUESTRO ORDENAMIENTO: CONCURRENCIA DE NORMAS: REGLAMENTO, LOPJ Y LEC................................................................................ 443
III. LA JURISDICCIÓN COMPETENTE ............................................ 444
1. Introducción................................................................................... 444
2. Relato histórico sobre la confluencia .............................................. 445
3. La necesaria coordinación entre la aplicación pública y la aplicación privada del Derecho de la competencia................................... 449
IV. COMPETENCIA OBJETIVA: JUZGADOS DE LO MERCANTIL 451
1. Los juzgados de lo mercantil.......................................................... 451
2. El alcance de la asignación competencial ...................................... 454
V. COMPETENCIA TERRITORIAL.................................................. 458
1. Introducción................................................................................... 458
2. Reclamaciones de daños en ausencia de elemento extranjero. Normativa nacional ............................................................................. 459
2.1. Demandantes no consumidores: fuero general del artículo 51.1 LEC......................................................................... 459
25
Índice general
Página
2.2. Reclamaciones por parte de consumidores o usuarios:
artículo 52.3 de la LEC, sobre acciones individuales de
consumidores o usuarios ................................................... 462
3. Reclamaciones de daños con elemento extranjero. Reglamento
(UE) 1215 ...................................................................................... 463
3.1. Fuero especial del artículo 7.2 del Reglamento (UE)
1215..................................................................................... 465
A. El lugar de producción del daño.............................. 467
B. El lugar del hecho causal......................................... 470
3.2. Sumisión expresa o tácita de los artículos 25 y 26 del
Reglamento (UE) 1215....................................................... 471
4. En los casos de aplicación del Reglamento (UE) 1215, ¿aplica el
artículo 7.2 del Reglamento (UE) 1215 para determinar la competencia territorial interna o determina únicamente la competencia
judicial internacional de los tribunales españoles?........................ 473
4.1. Solución jurisprudencial..................................................... 473
4.2. Extensión de la aplicación del Reglamento (UE) 1215 a
las reglas sobre la apreciación de oficio de la falta de competencia............................................................................... 475
VI. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 476
CAPÍTULO 15. EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
DE LOS DAÑOS ANTITRUST: COMPETENCIA JUDICIAL,
DERECHO APLICABLE Y RECONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES
CARLOS NIETO DELGADO............................................................................................. 479
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 479
II. COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: REGLAMENTO BRUSELAS I BIS.............................................................. 484
1. La sistemática de los foros de competencia en el Reglamento y los
ilícitos antitrust.............................................................................. 484
2. El foro del domicilio del demandado: justificación, ventajas e inconvenientes................................................................................... 488
3. El forum loci delicti comissi: problemas aplicativos generales y
especialmente en los daños antitrust.............................................. 490
3.1. Disociación evento causal y resultado dañoso................. 491
26
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
3.2. Daños plurilocalizados ...................................................... 495
4. Resultado dañoso, perjuicio económico y daños indirectos............ 496
5. Daños indirectos ............................................................................ 497
6. Forum loci delicti comissi y competencia territorial interna ........ 498
III. COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: CONVENIO DE LUGANO Y DERECHO AUTÓNOMO.......................... 501
IV. NORMAS EUROPEAS DE DERECHO APLICABLE: REGLAMENTO «ROMA II» Y DERECHO AUTÓNOMO.............. 503
V. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES
EXTRANJERAS................................................................................. 506
VI. NORMAS EUROPEAS DE AUXILIO JUDICIAL INTERNACIONAL............................................................................................... 508
VII. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 511
CAPÍTULO 16. LEGITIMACIÓN ACTIVA Y PASIVA EN EL
DERECHO PRIVADO DE LA COMPETENCIA. EL CONCEPTO
DE UNIDAD ECONÓMICA. EFECTO PARAGUAS. LAS
ACCIONES COLECTIVAS. LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES
ENRIQUE SANJUÁN Y MUÑOZ ...................................................................................... 515
I. ANÁLISIS GENERAL...................................................................... 516
II. LEGITIMACIÓN ACTIVA. LA RECLAMACIÓN DESDE EL
DENOMINADO EFECTO PARAGUAS........................................ 520
1. Ámbito general de la legitimación activa en los supuestos de infracción de defensa de la competencia............................................ 520
2. La extensión de la responsabilidad dentro de la relación causal
legitimadora ................................................................................... 523
3. Legitimación activa directa, indirecta y de intermediación........... 524
4. Comprendiendo el efecto paraguas o Umbrella Pricing................. 527
5. La no necesariedad de un vínculo específico causal con el objeto de
protección: la afectación del mercado ............................................. 533
6. Los límites del efecto paraguas....................................................... 535
7. Legitimación activa, mercados digitales y acciones colectivas....... 536
27
Índice general
Página
8. La legitimación en los supuestos de acumulación de acciones independientes a la derivada de la sanción de la autoridad de competencia .......................................................................................... 541
9. Legitimación activa derivada de las acciones de repetición........... 542
III. LEGITIMACIÓN PASIVA. EL CONCEPTO DE SOLIDARIDAD. EL CONCEPTO DE UNIDAD ECONÓMICA................... 544
1. Introducción................................................................................... 544
2. El concepto de solidaridad.............................................................. 544
2.1. Sobre la naturaleza de la solidaridad ................................ 544
2.2. Acumulación de acciones ................................................... 548
2.3. Los supuestos de exención y limitación de responsabilidad....................................................................................... 552
2.4. La defensa frente a la solidaridad. Nivel de participación 556
3. El concepto de unidad económica .................................................. 561
3.1. Enfoque funcional............................................................... 561
3.2. Responsabilidad personal................................................... 567
3.3. La limitación Sumal............................................................ 567
3.4. Órganos de dirección como legitimados pasivos .............. 569
3.5. Asociaciones de empresas ................................................. 571
IV. CLASS ACTION, ACUMULACIÓN SUBJETIVA DE ACCIONES Y ACCIONES COLECTIVAS................................................. 573
1. Situación actual............................................................................. 573
2. La Recomendación Europea sobre principios básicos para reclamaciones y compensaciones colectivas en julio de 2013................. 574
3. Su aplicación en España................................................................ 577
4. Legitimación de los fondos............................................................. 579
V. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 582
CAPÍTULO 17. PROBLEMAS PROCESALES
CON LA NOTIFICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO DE LOS
DEMANDADOS EXTRANJEROS
RAFAEL HUERTA GARCÍA.............................................................................................. 587
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 587
28
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
II. NORMATIVA APLICABLE PARA LA PRÁCTICA DEL EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO DOMICILIADO EN
EL EXTRANJERO ............................................................................ 588
III. PROBLEMAS PROCESALES Y MEDIDAS A ADOPTAR
PARA EL BUEN EMPLAZAMIENTO.......................................... 593
1. Ausencia de modelo uniforme o anexo........................................... 593
2. Falta de traducción de todos los documentos.................................. 593
3. Comparecencia limitada ................................................................ 594
4. Imposibilidad de emplazamiento al Procurador personado en otro
procedimiento: SSTC Sala 2.ª 179/2021 y 7/2022 ........................ 595
5. Posibilidad de emplazamiento a través de la filial ......................... 596
5.1. STS 5/2021 de 18 de enero (Ponente Parra Lucán).......... 596
5.2. STJUE 6 de octubre de 2021 ............................................. 597
5.3. STJUE 11 de julio de 2024................................................. 599
IV. PROTOCOLO DE LA SECCIÓN DE DERECHO DE LA
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL MERCANTIL DE BARCELONA.............................................................................................. 601
V. CONCLUSIONES.............................................................................. 603
CAPÍTULO 18. LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN
NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA EN LOS
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES CIVILES RELACIONADOS
CON EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
MARÍA ANTONIA PÉREZ NOGALES Y MARIONA QUINTANO MONTOLIU.......... 605
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 605
II. LA NOTIFICACIÓN A LA CNMC SOBRE LA ADMISIÓN A
TRÁMITE DE DEMANDAS RELACIONADAS CON EL DERECHO DE LA COMPETENCIA .................................................. 607
III. LA INTERVENCIÓN DE LA CNMC COMO AMICUS CURIAE AL AMPARO DEL ARTÍCULO 15 BIS DE LA LEY DE
ENJUICIAMIENTO CIVIL.............................................................. 609
1. La figura del amicus curiae: origen e inserción en el sistema jurídico español.................................................................................... 609
29
Índice general
Página
2. Alcance de la intervención de la CNMC como amicus curiae en los
procedimientos judiciales de índole civil........................................ 610
3. La intervención de la CNMC en las acciones stand alone y follow
on ................................................................................................... 613
4. Aspectos procesales de la intervención: momento procesal, forma
de la resolución y las posibles alegaciones de las partes................. 615
IV. OTRAS VÍAS DE INTERVENCIÓN DE LA CNMC: LOS CRITERIOS PARA LA CUANTIFICACIÓN DE INDEMNIZACIONES Y LA PRESENTACIÓN DE RESPUESTAS ESCRITAS
COMO MEDIO PROBATORIO A INSTANCIA DE PARTE..... 616
1. La posibilidad de la CNMC de informar sobre los criterios para la
cuantificación de las indemnizaciones derivadas de infracciones
de Derecho de la competencia ......................................................... 617
2. La posibilidad de la CNMC de presentar respuestas escritas: solicitud a instancia parte como medio probatorio.............................. 618
CAPÍTULO 19. LA EJECUCIÓN PROVISIONAL DE
SENTENCIAS CONDENATORIAS EN MATERIA DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
JOSÉ MARÍA CASASOLA DÍAZ ....................................................................................... 621
I. CONCEPTOS GENERALES: LA EJECUCIÓN FORZOSA DE
PRONUNCIAMIENTOS DE CONDENA EN RESOLUCIONES NO FIRMES.............................................................................. 622
1. La ejecución provisional de sentencias de condena en la Ley de
Enjuiciamiento Civil: solicitud y despacho.................................... 625
2. Pronunciamientos ejecutables y pronunciamientos no ejecutables
forzosamente. La ejecución impropia de pronunciamientos constitutivos y declarativos.................................................................... 626
3. Ejecución provisional de sentencias dictadas en primera y segunda instancia, en especial sentencias que condenan al resarcimiento de daños y perjuicios.................................................................. 629
4. Alternativas a la ejecución provisional: concurrencia entre medidas cautelares y ejecución provisional............................................ 631
30
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
II. SENTENCIAS EJECUTABLES PROVISIONALMENTE EN
MATERIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. EN ESPECIAL EJECUCIÓN PROVISIONAL DE PRONUNCIAMIENTOS DE CONDENA TRAS ESTIMACIÓN DE ACCIONES FOLLOW ON Y STAND ALONE.......................................... 631
III. OPOSICIÓN A MEDIDAS EJECUTIVAS CONCRETAS O
AL DESPACHO PROVISIONAL DE EJECUCIÓN. SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN PROVISIONAL POR CONSIGNACIÓN .................................................................................................... 635
1. Sustanciación y decisión de la oposición frente a la ejecución provisional y frente a medidas concretas............................................. 635
1.1. Tramitación procesal .......................................................... 635
1.2. Decisión al respecto........................................................... 636
2. Causas de oposición....................................................................... 637
3. Suspensión de la ejecución provisional por consignación.............. 638
4. Revocación de pronunciamientos de primera o segunda instancia
ejecutados provisionalmente........................................................... 638
4.1. Revocación de resoluciones ejecutadas provisionalmente
de contenido de condena dineraria .................................... 638
4.2. Revocación de resoluciones ejecutadas provisionalmente
de contenido de condena no dineraria............................... 639
CAPÍTULO 20. EL DERECHO INTERTEMPORAL: NORMATIVA
APLICABLE
JAVIER GARCÍA MARRERO Y LUCÍA URDIALES SÁNCHEZ-ROBLES ................... 641
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 641
II. NORMATIVA EN MATERIA DE DAÑOS POR INFRACCIONES DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA ......................... 643
1. Régimen anterior a la transposición de la Directiva de Daños:
artículo 1902 del Código Civil sobre responsabilidad civil extracontractual ..................................................................................... 643
1.1. Prescripción........................................................................ 644
1.2. Vinculación de la resolución sancionadora........................ 645
31
Índice general
Página
1.3. Presunción del daño ........................................................... 646
1.4. Responsabilidad de los infractores .................................... 646
1.5. Estimación del daño ........................................................... 647
2. Régimen posterior a la transposición de la Directiva de Daños:
Ley de Defensa de la Competencia ................................................. 648
2.1. Modificaciones introducidas en la LDC............................. 648
A. Prescripción............................................................. 648
B. Vinculación de la resolución sancionadora ............. 648
C. Presunción del daño ................................................ 649
D. Responsabilidad de los infractores.......................... 649
E. Estimación del daño ................................................ 650
2.2. Modificaciones introducidas en la LEC............................. 650
III. DETERMINACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ...................................................................................................... 651
1. El sentido de la irretroactividad en nuestro Derecho ..................... 652
2. La posición inicial seguida por la práctica judicial antes de los
pronunciamientos del TJUE sobre el alcance de la Directiva de
Daños............................................................................................. 655
3. La posición del TJUE sobre la eventual aplicación de la Directiva
de Daños......................................................................................... 660
3.1. Criterios para determinar la naturaleza de las distintas materias ................................................................................... 663
A. Materias sustantivas................................................ 664
B. Materias procesales................................................. 670
4. Estado de la situación a la vista de la jurisprudencia ................... 671
4.1. Prescripción........................................................................ 671
4.2. Carácter irrefutable de la resolución sancionadora .......... 674
4.3. Presunción del daño ........................................................... 675
4.4. Estimación judicial del daño .............................................. 675
IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 677
32
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
CAPÍTULO 21. EL ACCESO A FUENTES DE PRUEBA
BLAS A. GONZÁLEZ NAVARRO...................................................................................... 679
I. UNA INNOVACIÓN EXPORTABLE DEL DERECHO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA ................................................... 680
1. Origen comunitario y desarrollo nacional. Finalidad probatoria y
preparatoria ................................................................................... 680
2. Distinción con figuras afines......................................................... 686
2.1. Diferencia con el discovery americano y otras instituciones foráneas de disclosure.................................................. 687
2.2. Diferencia con las diligencias preliminares de los artículos 256 y siguientes de la LEC .......................................... 688
2.3. Diferencia con las medidas cautelares .............................. 689
2.4. Diferencia con medidas de aseguramiento de la prueba y
prueba anticipada................................................................ 690
2.5. Diferencia con las diligencias de comprobación de hechos 690
II. ASPECTOS SUSTANTIVOS ........................................................... 692
1. Contenido y concreción de las diligencias de acceso....................... 692
2. Objeto de la solicitud: ¿exhibición o elaboración?.......................... 694
3. Solicitud previa, simultánea o posterior a la demanda.................. 696
4. La motivación razonada ................................................................ 699
5. La valoración de la viabilidad de la acción por daños antitrust.... 701
6. Necesidad del acceso, pertinencia de las pruebas pretendidas y
proporcionalidad ............................................................................ 702
7. El alcance del AFP cuando lo pide la parte demandada................ 703
7.1. El AFP para construir la defensa del passing-on.............. 704
7.2. El AFP del demandado para construir su contrapericial.. 705
III. ASPECTOS PROCESALES Y DE EJECUCIÓN......................... 706
1. La competencia internacional........................................................ 706
1.1. La inaplicabilidad al AFP del Reglamento Bruselas I Bis 706
1.2. Reglas de competencia internacional................................ 711
2. La competencia territorial.............................................................. 711
2.1. Competencia territorial con elemento extranjero ............ 711
33
Índice general
Página
2.2. Competencia territorial sin elemento extranjero ............. 713
2.3. Apreciación de oficio, inviabilidad de la declinatoria ........ 714
3. El procedimiento y la ejecución de las diligencias: su coste........... 715
3.1. El cauce procesal del AFP ................................................. 715
3.2. El coste del AFP: gastos y posible caución....................... 718
4. La obstrucción a la práctica de las diligencias de AFP.................. 721
5. La exhibición de pruebas contenidas en un expediente de una
autoridad de competencia............................................................... 722
IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 728
CAPÍTULO 22. ACCESO AL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EN LA APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
PIEDAD GONZÁLEZ GRANDA........................................................................................ 729
I. EL ACCESO A LAS FUENTES DE PRUEBA EN PROCESOS
PARA EL EJERCICIO DE ACCIONES POR DAÑOS DERIVADOS DE INFRACCIONES DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA.......................................................................................... 730
1. Introducción: las vertientes pública y privada del derecho de la
competencia y su conexión a través de los programas de clemencia................................................................................................... 730
2. Tramitación procedimental del acceso a fuentes de prueba en el
proceso de declaración de daños por infracción del derecho de la
competencia.................................................................................... 733
2.1. La solicitud de exhibición. Tiempo y forma ...................... 738
2.2. El control judicial de la solicitud........................................ 741
2.3. Sustanciación...................................................................... 742
II. ESPECIAL REFERENCIA A LAS GARANTÍAS LEGALES
ESPECÍFICAS PARA EL ACCESO A PRUEBAS CONTENIDAS EN UN EXPEDIENTE DE UNA AUTORIDAD DE LA
COMPETENCIA................................................................................ 747
1. El reforzamiento de las garantías legales ordinarias para la exhibición de pruebas contenidas en un expediente de una autoridad
de la competencia ........................................................................... 747
34
Aplicación privada del Derecho de defensa de la competencia
Página
2. La regla de la subsidiariedad y las reglas específicas para la evaluación del juicio de proporcionalidad ........................................... 750
3. Límites impuestos al uso de pruebas obtenidas exclusivamente a
través del acceso al expediente de una autoridad de la competencia 752
III. EL DIFÍCIL EQUILIBRIO ENTRE EL PRINCIPIO DE
EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES
POR DAÑOS Y EL REFORZAMIENTO DE LA VERTIENTE
PÚBLICA DE LA DEFENSA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA ........................................................................................ 754
1. El principio de efectividad en el ejercicio del derecho al resarcimiento y las políticas de clemencia................................................. 754
2. El acceso de las partes al expediente administrativo sancionador y
su interpretación por la CNMC ..................................................... 755
3. El acceso de las partes al expediente y las limitaciones en la utilización de su información en la Directiva (UE) 2019/1, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, y su
transposición al ordenamiento interno mediante el Real Decreto-ley 7/2021, de 27 de abril. .......................................................... 759
4. Reflexión final................................................................................ 762
IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 763
CAPÍTULO 23. LA PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
CONFIDENCIAL
JUAN MANUEL DE CASTRO ARAGONÉS..................................................................... 767
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 767
II. APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA Y EXHIBICIÓN DE PRUEBAS..................................... 770
III. JURISPRUDENCIA EUROPEA RELEVANTE EN MATERIA
DE APLICACIÓN PRIVADA Y CONFIDENCIALIDAD........... 772
IV. LA CUESTIÓN EN EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
ESPAÑOL ........................................................................................... 775
V. LA PROTECCIÓN PRÁCTICA DE LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE EN LOS PROCEDIMIENTOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN
EL ÁMBITO COMUNITARIO E INTERNO ESPAÑOL ........... 778
35
Índice general
Página
1. La protección de la confidencialidad en el ámbito comunitario..... 778
2. La protección de la confidencialidad en el ámbito interno español 784
VI. CONCLUSIONES.............................................................................. 788
CAPÍTULO 24. FINANCIACIÓN DE LITIGIOS (THIRD PARTY
LITIGATION FUNDING) Y COMPRAVENTA DE DERECHOS EN
LITIGIOS EN EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
IGNACIO DELGADO LARENA-AVELLANEDA Y FERNANDO BEDOYA FLORES.... 791
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 791
1. El Derecho de la competencia como uno de los promotores o facilitadores de la financiación de litigios en España............................ 792
2. El ejemplo del cártel de camiones................................................... 793
3. Transposición de la Directiva de Daños. La financiación de acciones colectivas de derecho de la competencia.................................... 794
II. MODALIDADES DE FINANCIACIÓN O CESIÓN DE CRÉDITOS.................................................................................................. 795
1. Financiación de litigios ................................................................. 795
2. Cesión o compraventa de derechos................................................. 796
3. Híbrido entre las dos anteriores..................................................... 796
4. Financiación de despachos o de casos a través del despacho.......... 797
5. Otras.............................................................................................. 797
III. LA REGULACIÓN DE LA FINANCIACIÓN DE LITIGIOS.... 797
1. La Directiva de Daños y el RDL 9/2017 ........................................ 798
2. La Directiva de Acciones de Representación y el Anteproyecto de
ley que la transpone........................................................................ 799
3. Directiva en ciernes para la regulación de la financiación de litigios................................................................................................. 801
4. Conclusión: la financiación de acciones derivadas de Derecho de
la competencia es una realidad ...................................................... 803