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Campomanes y su obra económica

Campomanes y su obra económica
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Es sabido que los buenos libros no necesitan de ninguna introducción ni prólogo. Este que tiene el lector en sus manos es un gran libro que tampoco, desde luego,
los necesita. Pero, como editores del mismo, nos sentimos en la obligación de explicar, al menos, el origen, el planteamiento y la confección del libro; al propio tiempo, también queremos aprovechar esta introducción para expresar nuestro agradeci-miento a las personas que lo han hecho posible. Seremos muy breves, con la inten-ción
de que el lector pueda adentrarse cuanto antes en la lectura de las interesantes contribuciones que el libro recoge sobre un gran pensador y reformador asturiano,
que ejerció su actividad en la segunda mitad del siglo XVIII, Pedro Rodríguez Cam-pomanes (1723-1802).
El libro que tenemos la satisfacción de presentar comenzó a gestarse en junio de 2002, cuando nos pareció oportuno proponer al Instituto de Estudios Fiscales y a la Fundación Sepi que patrocinasen conjuntamente la realización de un seminario sobre la figura de Campomanes, con el argumento de que estas instituciones y, en consecuencia la propia Sepi y el Ministerio de Hacienda, se sumasen a los actos que se esta-ban celebrando como homenaje a Campomanes, en el bicentenario de su muerte. La justificación académica del seminario era sobrada, dada la enorme importancia de este personaje y la gran relevancia de sus obras, propuestas y estudios de política económica. Los directores de esas instituciones (Juan José Rubio y Angel Luis López Roa, respectivamente) aceptaron inmediatamente la propuesta y pusieron a nuestra disposición todos los medios necesarios para realizar la reunión, así como para publicar a continuación las ponencias presentadas. Aprobado el proyecto, pergeñamos un programa provisional que incluía a los mejores especialistas sobre Campomanes, el refor-mismo ilustrado y las sociedades económicas de amigos del país; afortunadamente, la mayoría de ellos confirmaron su participación en aquel seminario. Casi todos, empe-ro, pusieron como condición que se les concediera un plazo amplio para poder des-arrollar la investigación y el estudio preciso para poder presentar ponencias con apor-taciones relevantes; naturalmente, atendimos a este requerimiento, lo que implicó retrasar la realización del seminario que tendría lugar, finalmente, un año después, concretamente el 11 de junio de 2003. La espera valió la pena, pues la reunión fue un completo éxito, no sólo por la alta calidad de las ponencias presentadas sino también por las interesantes discusiones que tuvieron lugar a continuación. El intercambio de pareceres entre los autores y las sugerencias que realizaron unos a los papeles de otros nos aconsejó la necesidad de conceder un plazo adicional para que los participantes en el seminario pudieran perfilar sus capítulos. El resultado, como comproba-rá el lector, ha sido más que satisfactorio, y el libro que ofrecemos es un producto totalmente diferenciado de los disponibles hasta ahora, al habernos centrado en los aspectos económicos de la obra y las reformas de Campomanes...
INTRODUCCIÓN, por Francisco Comín Comín y Pablo Martín Aceña
CAPÍTULO 1. «BIOGRAFÍA PERSONAL Y POLÍTICA DE CAMPOMANES», por Concepción de Castro

CAPÍTULO 2. «PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ACCIÓN POLÍTICA EN CAM-POMANES», por Vicent Llombart Rosa
I. Introducción
II. Las tres facetas de Campomanes como economista
III. Principales escritos económicos

CAPÍTULO 3. «CAMPOMANES. AGRICULTURA Y LEY AGRARIA. GANADERÍA TRANSHUMANTE Y MESTA», por Ángel García Sanz
I. Introducción
II. Síntesis sucinta de la coyuntura agraria en la época de la Ilustración
III. Campomanes y las reformas agrarias de la Ilustración
IV. Campomanes y la Mesta
V. A modo de epílogo: Campomanes como empresario agrario

CAPÍTULO 4. «CAMPOMANES, LA PRAGMÁTICA DE 1765 Y LOS MERCADOS DE CEREALES ANTES Y DESPUÉS DE LA REFORMA», por Enrique Llopis Agelán
1. La abolición de la tasa y el establecimiento del comercio de granos
2. El impacto de las reformas sobre el funcionamiento de los mercados de trigo

CAPÍTULO 5. «TEORÍA Y PRÁCTICA DEL FOMENTO INDUSTRIAL EN CAMPOMANES», por Juan Helguera Quijada
1. La teoría del fomento industrial
1.1. Las primeras formulaciones
1.2. El fomento industrial en las obras de madurez
1.2.1. Fomento incondicional de la industria popular
1.2.2. Reformas y fomento de la industria agremiada
1.2.3. Fomento, con reservas, de las manufacturas concentradas
2. La práctica legislativa del fomento industrial
3. La intervención de Campomanes en la práctica del fomento industrial

CAPÍTULO 6. «CAMPOMANES ANTE LA CREACIÓN DEL BANCO NACIONAL DE SAN CARLOS», por Pedro Tedde de Lorca
1. La evolución de la idea de los erarios y Montes de Piedad en los siglos XVI y XVII
2. De los proyectos de erarios a los planes de Banco Nacional
3. La revisión por Campomanes de los proyectos de erarios y Monte de Piedad
4. Campomanes y la creación del Banco Nacional de San Carlos

CAPÍTULO 7. «CAMPOMANES Y LA HACIENDA PÚBLICA», por Juan Zafra Oteyza
1. Introducción
2. Campomanes y los problemas de la Hacienda a mediados del siglo XVIII
3. Campomanes y la Única Contribución
4. Las propuestas de Campomanes hacia 1760 y las Reformas de los Ochenta
5. Conclusión

CAPÍTULO 8. «CAMPOMANES Y EL COMERCIO ESPAÑOL A INDIAS», por Josep Fontana Lázaro

CAPÍTULO 9. «UNA POLÍTICA DE EMPLEO ANTES DE LA INDUSTRIALIZA-CIÓN: PARO, ESTRUCTURA DE LA OCUPACIÓN Y SALARIOS EN LA OBRA DE CAMPOMANES», por Carmen Sarasúa
1. El necesario aumento de la oferta de trabajo
2. Una estructura tradicional de la ocupación
3. La industria popular
4. Convencer a las mujeres: ventajas morales y económicas de trabajar en casa
5. Evitar que los súbditos sean reducidos a jornaleros
6. Una nación de pequeños campesinos autosuficientes

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