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Contratación pública y compromisos de responsabilidad social - Una nueva forma de tributación

Contratación pública y compromisos de responsabilidad social - Una nueva forma de tributación
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Materias:

Colección: Biblioteca de Derecho Administrativo - Colección Dr. Allan R- Brewer-Carias

El objetivo principal de esta obra es determinar si los compromisos de responsabilidad social contenidos en la Ley de Contrataciones Públicas son una nueva forma de tributación, a través de la definición de la naturaleza jurídica de los compromisos de responsabilidad social; análisis de las prestaciones que éstos implican; examen del impacto económico; comparación de las características jurídicas definitorias de los compromisos de responsabilidad social con la teoría general del tributo y el establecimiento de la relación existente entre los compromisos de responsabilidad social y el Derecho Tributario. Los compromisos de responsabilidad social tienen características jurídicas que encuadran en la categoría de exacciones parafiscales y su naturaleza es tributaria, aunque su recaudación no sea necesariamente mediante aportes monetarios, por ello puede afirmarse que son una nueva forma de tributación.
Prólogo de ALLAN R. BREWER-CARÍAS
Nota de presentación y agradecimientos
Introducción
I.
APROXIMACIÓN HISTÓRICA AL ESTUDIO DE LOS
COMPROMISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
1. Evolución Histórica de la Responsabilidad Social
A. El sistema bismarckiano y el welfare state
B. El constitucionalismo social
C. La Organización Mundial del Trabajo (OIT)
D. La auditoría social
E. La Organización de las Naciones Unidas (ONU)
F. Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH)
G. El estado de bienestar social
H. La Responsabilidad Social Empresarial
I. Las líneas de directrices de la OCDE para empresas multinacionales
J. El libro verde de la Unión Europea
K. Declaración del milenio de la ONU
2. El Modelo de Estado Imperante en Venezuela
A. El Estado democrático
B. El Estado social
C. El Estado de derecho
D. El Estado de justicia
3. Definiciones de responsabilidad social empresarial
4. Los Compromisos de Responsabilidad Social
A. La contratación pública y los contratos del Estado
B. La Ley de Contrataciones Públicas (2014) como marco conceptual
de los compromisos de responsabilidad social
C. Características de los compromisos de responsabilidad social
5. Las Leyes de Contrataciones Públicas de los años 2010 y 2014 y los
compromisos de responsabilidad social
6. Justificación de la existencia de los compromisos de responsabilidad
social
A. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
B. Exposición de motivos de la Ley de Contrataciones Públicas (2014)
II.
MODALIDADES DE CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
1. La Ejecución de Proyectos de Desarrollo Socio Comunitario
2. La Creación de Nuevos Empleos Permanentes
3. Formación Socio Productiva de Integrantes de la Comunidad
4. Venta de Bienes a Precios Solidarios o al Costo
5. Aportes en Dinero o Especie a Programas Sociales Determinados por
el Estado o a Instituciones Sin Fines de Lucro
6. Cualquier otro que Satisfaga las Necesidades Prioritarias del Entorno
Social del Contratante
III.
IMPACTO ECONÓMICO DE LAS DIFERENTES
MODALIDADES DE CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
1. El Presupuesto Anual
2. Impacto Económico
A. La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario
B. La creación de nuevos empleos permanentes
C. Formación socio productiva de integrantes de la comunidad
D. Venta de bienes a precios solidarios o al costo
E. Aportes en dinero o especie a programas sociales determinados
por el Estado o a instituciones sin fines de lucro
3. Adecuación de la Previsión Jurídica de los Compromisos de
Responsabilidad Social
4. Tangibilidad del Cumplimiento de los Compromisos de
Responsabilidad Social
5. Compromisos de Responsabilidad Social y la Figura Contable del Gasto
IV.
CARACTERÍSTICAS JURÍDICAS DE LOS COMPRO-
MISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
LA TEORÍA GENERAL DEL TRIBUTO
1. Los Tributos
2. Tipos Clásicos de Imposición
A. Los impuestos
a. Clasificación de los impuestos
a. Directos e indirectos
b. Reales y personales
c. Generales y especiales
B. Las tasas
C. Las contribuciones especiales
3. Compromisos de Responsabilidad Social y la Categorías Tributarias
Clásicas
4. Obligatoriedad de la Responsabilidad Social
A. Compromiso voluntario vs. obligatorio
V.
LOS COMPROMISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Y LA PARAFISCALIDAD
1. El Poder Impositivo del Estado
A. Poder tributario
a. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
b. Límites al poder tributario
a. Principio de la supremacía de la Constitución
b. Principio de legalidad
c. Principio de generalidad e igualdad
d. Principio de capacidad contributiva
e. Principio de la no confiscatoriedad
f. Principio de justicia tributaria
g. Principio de progresividad
h. Principio de libertad de elección y de gestión
i. Principio de irretroactividad
j. Principio de la recaudación eficiente
2. La Parafiscalidad
A. Características de las exacciones parafiscales
3. Compromisos de Responsabilidad Social y Exacciones Parafiscales
4. Definición de los Compromisos de Responsabilidad Social
A. Como nueva categoría de tributos o exacción parafiscal
5. La naturaleza jurídica de los compromisos de responsabilidad social
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA

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