El conjunto normativo que configura la reforma laboral de 2012 se ha consolidado, siendo los jueces y tribunales los encargados de su aplicación e interpretación cuando resuelven los conflictos jurídicos que se plantean.
A esa reforma del régimen jurídico de las relaciones de trabajo han seguido, hasta el presente, otras de menor entidad, por su extensión; unas, complementarias de aquella, y otras, novedosas, inducidas por la transformación en el modo de prestar los servicios ante la diferente realidad que ha alumbrado la pandemia.
Sea por una causa, el impacto negativo que la crisis económica traslada sobre el empleo, u otra, la necesidad de salvaguardar los empleos y facilitar la prestación de servicios, indiferentemente, lo cierto es que las intervenciones legislativas muchas "de urgencia" sobre el mercado de trabajo se han sucedido, siendo relevantes las más recientes sobre la suspensión de los contratos de trabajo por fuerza mayor, ligada a la COVID19, o la regulación ex novo del trabajo a distancia y, en particular, del teletrabajo, sin olvidar la previa ordenación de los "derechos digitales" de las personas trabajadoras.
Esta obra analiza el marco legal de las relaciones de trabajo que surge tras la reforma laboral de 2012 y se remata con otras modificaciones posteriores. Como valor añadido, el estudio incluye la doctrina judicial y la jurisprudencia de los tribunales, nacionales y europeos. No se olvide que la judicialización de los conflictos viene impulsada por los efectos de la propia crisis, aunque también por una menor intervención de la Administración laboral y por el mayor poder decisorio otorgado al empresario, de modo que un significativo número de cuestiones se encomiendan a la tutela judicial efectiva de los órganos del orden social de la jurisdicción. Por ello, la acción de los órganos judiciales supera su función primera de aplicar e interpretar las normas laborales, siendo una pieza fundamental en cuanto a su efectividad, a la par que conforma un elenco jurisprudencial decisivo, en muchas ocasiones, en el resultado final perseguido por el ordenamiento laboral y los cambios legales que lo surcan.
RELACIÓN DE AUTORES
ABREVIATURAS
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO 1
INTERMEDIACIÓN LABORAL Y POTENCIACIÓN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL EN SU PAPEL DE AGENCIAS DE EMPLEO
MARÍA JOSÉ LOPERA CASTILLEJO
I. Las modificaciones estructurales de la intermediación laboral en las normas reformistas ante la crisis económica: planteamiento del tema y modo de abordarlo
1. La reforma de 2012 para posibilitar la actuación de las Empresas de Trabajo Temporal como Agencias de Colocación y otras reformas posteriores
1.1. Las ETT sujetos de la intermediación laboral con los Servicios Públicos de Empleo y las Agencias de Colocación en el ámbito de las políticas activas de empleo
A) La asunción de otras funciones adicionales por la ETT junto al inalterable contenido de su actividad fundamental
B) Determinación de la autoridad competente ante la que presentar declaración responsable y para conceder la autorización administrativa
C) Régimen técnico-jurídico de la actividad constitutiva de ETT
D) Límites temporales de la cesión de trabajadores por la ETT a la empresa usuaria
E) Los derechos de los trabajadores cedidos por ETT a la empresa usuaria: condiciones de trabajo y determinación de la retribución
F) La extinción de la relación laboral del trabajador en misión
G) Ceses objetivos por empresas que a la vez acuden a servicios de ETT
H) Los centros portuarios de empleo como ETT específicos: una ampliación del concepto y de la actividad de ETT
a) Regulación particular del funcionamiento de los centros portuarios de empleo
b) La ordenación del tránsito de los estibadores hacia el nuevo marco regulatorio
II. Conclusiones
III. Anexo de bibliografía
CAPÍTULO 2
EL DERECHO A LA FORMACIÓN DEL TRABAJADOR
ELISA SIERRA HERNÁIZ
I. Introducción
II. La regulación legal del derecho a la formación del trabajador
III. La configuración general del contenido del derecho de formación del trabajador
IV. Cuestiones clave del derecho de formación del trabajador. El artículo 23 del estatuto de los trabajadores
1. Alcance del derecho de formación del artículo 23 ET
2. Las aportaciones económicas del trabajador
3. Formación y discriminación por razón de sexo
4. Formación y tiempo de trabajo
4.1. Turnos de trabajo y adaptación de la jornada
4.2. Cómputo del tiempo de trabajo
5. Formación y prevención de riesgos laborales
6. Formación y derechos retributivos
V. El contrato para la formación y el aprendizaje. El artículo 11.2 del Estatuto de los Trabajadores
VI. Conclusiones
VII. Bibliografía
VIII. Sentencias citadas
CAPÍTULO 3
SUCESIÓN O ENCADENAMIENTO DE CONTRATOS TEMPORALES: LÍMITES Y NOVACIÓN DE LA RELACIÓN JURÍDICA COMO SANCIÓN LEGAL
ÁNGEL LUIS DE VAL TENA
Sobre la posibilidad de encadenar dos o más contratos temporales con un mismo trabajador o para cubrir el mismo puesto de trabajo
II. La introducción de límites al encadenamiento sucesivo de contratos temporales: las continuadas intervenciones legislativas
1. La Directiva 1999/70 / CE y las obligaciones derivadas para los Estados Miembros
2. El reformado artículo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores y otras disposiciones complementarias
2.1. Del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores de 1995 a las modificaciones normativas de 2001
2.2. La relevante reforma legislativa de 2006
2.3. La consolidación y el refuerzo de las reglas limitadoras por el legislador reformista de 2010
2.4. La suspensión temporal de las limitaciones al encadenamiento de contratos temporales en el periodo 2011-2012
2.5. La legislación especial aplicable a los contratos de trabajo temporales –por obra o servicio– para la realización de proyectos específicos de investigación científica y técnica
III. La limitación del encadenamiento de contratos temporales ex lege
1. Premisa
2. La prolongada celebración de sucesivos contratos de trabajo de duración determinada: delimitación de una situación de “abuso de derecho”
2.1. Requisito contractual
A) Sobre las modalidades contractuales
B) Sobre las partes contratantes; en particular, la posición común de empleador y la sucesión de empresas
C) Sobre las funciones a desarrollar
2.2. Requisito temporal
A) El tiempo de vinculación contractual y el periodo de referencia
B) Sobre la fecha de celebración de los contratos
C) La suspensión temporal de la aplicación del artículo 15.5 LET
IV. La sanción legal: adquirir la condición de trabajador fijo
1. El efecto novatorio automático
2. La obligación empresarial de documentar la condición de trabajador fijo
3. La acción y el procedimiento para solicitar el reconocimiento del carácter indefinido de la contractual
V. Aplicación –con particularidades– de los límites al encadenamiento de contratos en las Administraciones Públicas
VI. Conclusiones y propuestas de lege ferenda
VII. Bibliografía
CAPÍTULO 4
EFICACIA JURÍDICA DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO DE LA REFORMA LABORAL DE 2012 DESDE LA HERMENÉUTICA JUDICIAL
JOSÉ ALBERTO NICOLÁS BERNAD
I. La experiencia jurisprudencial sobre el contrato indefinido de apoyo emprendedores
1. El examen constitucional de la regulación del periodo de prueba en el contrato indefinido de apoyo a emprendedores
1.1. La posible conculcación del derecho al trabajo consagrado en el artículo 35 CE
1.2. La indisponibilidad de la duración del periodo de prueba y la afectación constitucional del derecho a la negociación colectiva
1.3. Dudas constitucionales en torno a la igualdad ya la tutela judicial efectiva de la singular regulación de la extensión del periodo de prueba
II. Tratamiento jurisprudencial de la extinción irregular del contrato indefinido de apoyo a emprendedores
1. Excepciones a la permisividad constitucional de la prolija duración del periodo de prueba
2. Periodo de prueba y embarazo en el contrato indefinido de apoyo a emprendedores
3. Algunas cuestiones sobre los efectos económicos derivados de extinciones no ajustadas a derecho
III. Convalidación judicial de la extinción
IV. Pronunciamientos judiciales sobre el trabajo a tiempo parcial, como técnica legislativa de creación de empleo, tras la reforma de 2012
1. Horas extraordinarias en el trabajo a tiempo parcial
2. El papel de la jurisprudencia sobre el trabajo a tiempo parcial en la posreforma
V. Bonificaciones de cuotas a la transformación de contratos temporales a indefinidos previstos en la reforma laboral de 2012
VI. Conclusiones
VII. Bibliografía
CAPÍTULO 5
EL TRABAJO A DISTANCIA COMO MEDIDA DE FLEXIBILIDAD Y DE CONCILIACIÓN
SUSANA TORRENTE GARI
I. El trabajo a distancia
1. Concepto e identificación
2. Requisitos y regulación
3. En especial, la voluntariedad y la forma escrita en el teletrabajo. Las exigencias establecidas por los Tribunales del Orden Social
II. La postura de los Tribunales del Orden Social
1. Trabajo a domicilio y teletrabajo
2. El trabajo a domicilio, el teletrabajo y el arrendamiento de servicios
3. Teletrabajo, desaparición del centro de trabajo y representación
4. Trabajo a distancia, teletrabajo y despido
5. La aplicación de otros contenidos de la normativa laboral al trabajo a distancia
III. El trabajo a distancia y la mal llamada jornada a la “carta”. El dilema de la conciliación
1. La interpretación judicial
2. En especial los supuestos en los que la adaptación de la jornada se realiza por medio del trabajo a distancia
IV. Una breve referencia al trabajo a distancia ya la conciliación en el COVID-19
V. A modo de conclusión
VI. Bibliografía Citada
VII. Sentencias Citadas
CAPÍTULO 6
FLEXIBILIDAD INTERNA Y PODER DE DIRECCIÓN EMPRESARIAL: CLASIFICACIÓN PROFESIONAL Y MOVILIDAD FUNCIONAL, DISTRIBUCIÓN IRREGULAR DE JORNADA Y MOVILIDAD GEOGRÁFICA
HELENA SANTOR SALCEDO
I. El impulso de la flexibilidad interna en las últimas reformas laborales
II. Medidas flexibilizadoras del sistema de clasificación profesional y de la movilidad funcional
1. La modificación del sistema de clasificación profesional y de la determinación del contenido de la prestación laboral
2. Las nuevas dimensiones de la polivalencia funcional
3. La flexibilización de las decisiones empresariales de movilidad funcional
3.1. El ámbito de la movilidad funcional ordinaria tras la L 3/2012
3.2. Las modificaciones en la movilidad funcional “extraordinaria”
3.3. Los problemas aplicativos de los límites generales de la movilidad funcional: sobre las titulaciones académicas y profesionales precisas y el respeto a la dignidad del trabajador
III. La distribución irregular de la jornada como instrumento de flexibilidad interna y de conciliación de la vida personal y familiar
1. El impulso de la distribución irregular de la jornada de trabajo mediante pacto entre las partes o decidida unilateralmente por el empresario
2. Límites y requisitos legales de la distribución irregular decidida por el empresario. La delimitación entre distribución irregular y modificación sustancial de condiciones de trabajo
3. Distribución irregular de la jornada y conciliación de la vida familiar y laboral. La reforma del art. 34.8 de la LET mediante el RD-ley 6/2019, de 1 de marzo
IV. Las reformas de la movilidad geográfica
1. La flexibilización de la movilidad geográfica a iniciativa del empresario
2. La movilidad geográfica a solicitud de los trabajadores de determinados colectivos que precisan especial protección
V. Conclusiones
VI. Bibliografía
CAPÍTULO 7
MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO: AVANCES Y RETROCESOS
RUTH VALLEJO DA COSTA
VICENTE PEDRO LAFUENTE PASTOR
NURIA AYERRA DUESCA
I. Consideraciones previas
II. Los intereses en juego a través de las reformas laborales
III. Sobre la laxitud de las causas justificativas de las MSCT y el necesario control judicial
1. Un referente pionero de la rejudicialización emprendida: la STS de 27 de enero de 2014. El caso Cortefiel
2. Umbral mínimo de razonabilidad ¿Inclusión de juicio de oportunidad o de conveniencia?
3. La doctrina judicial posterior a la reforma laboral
IV. El acuerdo con la representación de los trabajadores en el periodo de consultas. Presunción de validez y restricción de la intervención judicial
V. La buena fe, el abuso de derecho y el fraude de ley: otros criterios valorativos de la decisión modificativa empresarial
VI. Sobre la modificación de acuerdos y pactos colectivos y su posible inconstitucionalidad
VII. Modificación sustancial y no sustancial de las condiciones de trabajo
VIII. De la modificación de la cuantía y la estructura salarial: de nuevo sobre las relaciones entre autonomía colectiva y autonomía individual
IX. La causación de un perjuicio y la extinción indemniza del contrato de trabajo: ¿actuación extra legem del control judicial?
X. La MCST y la condición más beneficiosa
XI. Modificación sustancial “versus” descuelgue
XII. MSCT y despidos colectivos
XIII. Modificaciones sustanciales y ultraactividad
XIV. Modificaciones sustanciales y funciones
XV. MSCT y subrogación empresarial
XVI. MSCT y sector público
XVII. Cuestiones procesales y MSCT
1. Sobre la falta de acción
2. La caducidad de la acción
3. El acceso al recurso de suplicación
4. El recurso de la MSCT por violación de derechos fundamentales
XVIII. Nuevas cuestiones aplicativas de interés relacionadas con la MSCT
1. Sobre la revisión de los Planes de Igualdad por MSCT y por inaplicación del Convenio Colectivo
2. MSCT y prevención de riesgos laborales
2.1. Los recursos preventivos
2.2. Los cambios de puesto de trabajo por motivos de salud
XIX. Conclusiones y propuestas “lege ferenda”
XX. Referencias bibliográficas
CAPÍTULO 8
LA SUSPENSIÓN Y REDUCCIÓN DE LA JORNADA LABORAL COMO MECANISMO PARA PRESERVAR EL EMPLEO; LOS –ASÍ LLAMADOS– ERTES (ARTÍCULO 47 LET)
ELISA SIERRA HERNÁIZ
I. Introducción
II. La suspensión o reducción de la jornada laboral vía artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores
III. Los criterios interpretativos y de aplicación del artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores
1. La finalidad de la regulación legal
2. La nulidad de la decisión empresarial
2.1. Por fraude de ley
2.2. Por violación del derecho fundamental a la libertad sindical
2.3. Por vulneración del deber de buena fe
3. La impugnación del ERTE por parte de la autoridad laboral
3.1. Alcance
3.2. Plazo de caducidad
4. La validez de la decisión empresarial de suspensión o reducir la jornada laboral
5. El período de consultas
IV. Los expedientes de regulación de empleo temporal por fuerza mayor temporal (COVID-19)
1. El concepto de fuerza mayor en un contexto de pandemia
2. La interpretación judicial de los requisitos legales
V. Conclusiones
VI. Bibliografía
VII. Sentencias analizadas
CAPÍTULO 9
LA CONCURRENCIA Y LA PRIORIDAD APLICATIVA DEL CONVENIO DE EMPRESA: DEFICIENCIAS REGULATORIAS Y RETOS
M.ª CARIDAD LÓPEZ SÁNCHEZ
I. Introducción
II. La prohibición de concurrencia conflictiva: el supuesto hecho
1. El problema relativo al término final de la concurrencia prohibida
2. Exclusiones: los pactos extraestatutarios
III. El carácter disponible de la regla sobre concurrencia afectante: el pacto en contrario de estructura de la negociación colectiva
IV. Las reglas de solución a la concurrencia conflictiva
1. La regla prior in tempore, potior in iure
2. La prioridad aplicativa del convenio de empresa
V. Reflexiones conclusivas
VI. Bibliografía
CAPÍTULO 10
LAS CONTROVERSIAS OCASIONADAS EN LA INAPLICACIÓN DEL CONVENIO
SONIA ISABEL PEDROSA ALQUEZAR
JUAN GARCÍA BLASCO
I. Introducción
II. Las modificaciones en la regulación de la Negociación Colectiva de la Reforma Laboral de 2012
III. El descuelgue y sus pronunciamientos judiciales
1. La regulación del descuelgue en el artículo 83.2. de la LET
2. Sobre la constitucionalidad del descuelgue
3. El debate jurisprudencial en relación con las materias objeto de descuelgue
4. La litigiosidad en relación con sus causas
IV. Conclusiones
V. Bibliografía
CAPÍTULO 11
LA CONTROVERTIDA APLICACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO EN EL TIEMPO: LA ULTRAACTIVIDAD
SONIA I