Libro de texto para las especialidades de Derecho, Criminología, Economía y Sociología.
Abreviaturas 25
Lección 1
Formación histórica de la Seguridad Social: Conceptos y técnicas.
La Seguridad social en España. El modelo constitucional de Seguridad Social. Las fuentes de la Seguridad Social
I. INTRODUCCIÓN 31
II. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN DE NECESIDADES. SEGUROS SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL 33
III. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LOS PROBLEMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR 38
IV. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA. LA APARICIÓN Y DESARROLLO DE LOS SEGUROS SOCIALES. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. EL MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 44
1) Evolución histórica de la Seguridad Social en España 44
2) La Seguridad Social en la Constitución española 46
3) Distribución de competencias entre el Estado y Comunidades Autónomas 56
4) Las fuentes de la Seguridad Social 65
A) Los convenios internacionales, los tratados internacionales 65
B) Derecho Comunitario de la Seguridad Social 67
C) Las normas internas con rango de ley (Constitución, Leyes, Decretos Legislativos, Decretos-Leyes) y los Reglamentos generales y específicos de desarrollo 71
Lección 2
Campo de aplicación de la Seguridad Social
I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL 83
II. CRITERIOS PERSONALES Y TERRITORIALES 85
1) Trabajadores españoles residentes en España 85
2) Trabajadores españoles en el extranjero 85
3) Los extranjeros y la protección de Seguridad Social 89
III. CRITERIOS PROFESIONALES. LA ESTRUCTURA DEL NIVEL PROFESIONAL: RÉGIMEN GENERAL Y REGÍMENES ESPECIALES 94
IV. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN GENERAL 98
1) Inclusiones 98
2) Exclusiones 111
A) Familiares del empresario 111
B) Trabajos marginales 113
C) Servicios amistosos, benévolos o de buena vecindad 113
D) Trabajos incluidos en regímenes especiales 113
3) Los sistemas especiales 113
A) Sistema Especial Agrario 115
a) Ámbito subjetivo 115
b) Actos de encuadramiento 116
c) Cotización 117
d) Acción protectora 121
e) Desempleo 124
B) Sistema especial de empleados del hogar 126
a) Ámbito subjetivo 127
C) Los artistas. Un sistema especial de facto 137
V. EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LOS REGÍMENES ESPECIALES 143
Lección 3
La gestión de la Seguridad Social
I. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 147
1) Las entidades gestoras de la Seguridad Social 150
A) El Instituto Nacional de la Seguridad Social 153
a) Las competencias y funciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social 153
b) La estructura y organización del Instituto Nacional de la Seguridad Social 157
B) El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria 157
C) El Instituto de Mayores y Servicios Sociales 159
a) El concepto y las competencias del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 159
b) La estructura y organización del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 160
D) El Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 161
a) El concepto y las competencias del Servicio Público de Empleo Estatal, O.A. 161
E) El Instituto Social de la Marina 162
2) Los Servicios comunes de la Seguridad Social 164
A) La Tesorería General de la Seguridad Social 164
a) El concepto y las competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social 164
b) La estructura y organización de la Tesorería General de la Seguridad Social 166
B) La Gerencia de Informática 166
C) El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social 166
II. LA COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 167
1) Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 167
A) El concepto y los caracteres de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 167
B) Las competencias de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 169
C) Los requisitos para la constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 171
D) El régimen administrativo y económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 172
a) El régimen administrativo de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 172
b) El régimen económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 173
c) El régimen patrimonial de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 174
E) Los órganos de gobierno, participación y control de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 175
a) La Junta general 175
b) La Junta directiva 176
c) El Director gerente 176
d) La Comisión de control y seguimiento 177
F) La disolución y liquidación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 178
2) La colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social 179
A) La colaboración obligatoria de las empresas 179
B) La colaboración voluntaria de las empresas 180
a) El concepto de colaboración voluntaria de las empresas 180
b) Los requisitos para la colaboración voluntaria de las empresas 181
c) Las obligaciones de las empresas colaboradoras voluntarias 182
d) Los derechos de las empresas colaboradoras voluntarias 183
Lección 4
Actos de encuadramiento. Inscripción de empresas,
libro de matrícula, afiliación, altas y bajas
I. INTRODUCCIÓN 185
II. LA INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS 186
III. AFILIACIÓN 190
IV. EL ALTA Y SUS VARIACIONES. SITUACIONES ASIMILADAS AL ALTA 192
1) El alta. Concepto y clases 192
2) Alta real 192
A) Sujetos obligados 193
B) Plazos y efectos 193
C) Especialidades 195
3) Situaciones asimiladas al alta 196
A) Situaciones asimiladas al alta de configuración legal o jurisprudencial 197
a) Expresamente previstas en las normas generales 197
b) Situaciones asimiladas por vía reglamentaria 197
c) Situaciones asimiladas al alta previstas en otras normas 198
B) Alta mediante convenio especial 199
C) Mecanismos legislativos y jurisprudenciales de relativización del requisito del alta 203
a) Mecanismos legislativos 203
b) Interpretación jurisprudencial humanizadora 203
4) Alta presunta o de pleno derecho 205
V. LA BAJA 205
VI. ACTOS DE ENCUADRAMIENTO Y COMPETENCIA JURISDICCIONAL 207
Lección 5
La financiación de la Seguridad Social. La cotización al Régimen General de la Seguridad Social. La recaudación de las cuotas de la Seguridad Social
I. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 209
1) Los sistemas de financiación de la Seguridad Social 209
2) Los recursos financieros de la Seguridad Social 211
A) Los recursos generales 211
B) El Fondo de reserva de la Seguridad Social 214
II. LA COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 215
1) La obligación de cotizar 215
2) Los sujetos obligados y responsables de la cotización 216
A) Los sujetos obligados a cotizar 216
B) Los sujetos responsables de la cotización 217
a) El responsable principal de la cotización 217
b) Los responsables conexos de la cotización 218
3) El objeto de la cotización 219
A) La base de cotización 219
a) El concepto de la base de cotización 219
b) Los límites de la base de cotización 226
B) El tipo de cotización 228
a) Las contingencias comunes 229
b) Las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional 230
c) Las horas extraordinarias 231
d) El desempleo 231
e) El mecanismo de equidad intergeneracional 232
f) La cotización adicional de solidaridad 233
3) El desarrollo de la obligación de cotizar 234
A) El nacimiento de la obligación de cotizar 234
B) La duración de la obligación de cotizar 234
C) La extinción de la obligación de cotizar 235
D) La suspensión de la obligación de cotizar 236
4) Los supuestos especiales de cotización 236
A) El pluriempleo 236
B) El contrato a tiempo parcial 237
C) Los contratos formativos 240
D) La incapacidad temporal, el nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, los riesgos durante el embarazo y durante la lactancia, y los casos de compatibilidad del subsidio por nacimiento y cuidado de menor o ejercicio corresponsable del cuidado del lactante con períodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial 241
E) El alta sin percibo de remuneración 244
F) Cotización en los supuestos de reducción de jornada o suspensión del contrato 244
G) La percepción de la prestación y de los subsidios por desempleo 245
H) El convenio especial 248
I) Los cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia 249
J) Los sistemas especiales 251
K) Los trabajadores que han alcanzado la edad de jubilación 251
5) Las reducciones, bonificaciones y otros beneficios en la cotización 252
III. LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL 254
1) La gestión recaudatoria 254
2) Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar 254
3) La prescripción 255
4) La prelación de créditos 256
5) La devolución de ingresos indebidos, reembolso de los costes de las garantías y pago de cantidades declaradas por sentencia 257
6) Las transacciones sobre los derechos de la Seguridad Social 258
7) Los períodos de recaudación 258
A) El período voluntario de recaudación 258
a) El ingreso en plazo reglamentario 258
b) El ingreso fuera de plazo reglamentario 266
B) La recaudación en vía ejecutiva o de apremio 272
a) La providencia de apremio 272
b) Las medidas cautelares 273
c) El procedimiento ejecutivo o en vía de apremio 274
Lección 6
Acción protectora (I). Las contingencias protegidas
I. LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS 277
II. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: EL ACCIDENTE DE TRABAJO 281
1) Concepto 281
2) Elementos 281
A) Elementos estáticos 281
a) Trabajo por cuenta ajena 281
b) La fuerza lesiva 282
c) La lesión 283
B) Elementos dinámicos 286
3) Ampliaciones objetivas 286
A) Por razón de la actividad 286
B) Ampliaciones por razón de tiempo y lugar 287
a) Requisito teleológico 288
b) Requisito cronológico 288
c) Requisito topográfico 288
d) Requisito mecánico 289
C) Presunción general del art. 156.3 de la LGSS en cuanto al tiempo y lugar de trabajo 290
D) Ampliaciones en supuestos de fuerza mayor 292
4) Ampliaciones subjetivas 292
A) Por actos de tercero 292
B) Por actos del propio accidentado 292
5) Enfermedades intercurrentes 293
III. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 294
1) Introducción. Sistemas de enfermedades profesionales 294
A) Sistema de lista 294
B) Sistema abierto o de determinación judicial 295
C) Sistema mixto 296
2) El sistema de enfermedades profesionales. El marco trazado por la LGSS. Su desarrollo reglamentario hasta el nuevo decreto de enfermedades profesionales 297
3) La nueva regulación de las enfermedades profesionales. La nueva lista de enfermedades profesionales 298
A) La reforma de la lista de enfermedades profesionales 298
4) La declaración y notificación de las enfermedades profesionales. Los problemas de calificación del riesgo profesional 302
5) Los riesgos profesionales en la normativa excepcional del COVID-19 305
IV. LAS CONTINGENCIAS COMUNES 306
V. LA DETERMINACIÓN DEL ORIGEN DE LA CONTINGENCIA 308
Lección 7
La acción protectora (II). Las prestaciones. Requisitos generales y particulares. Garantías de las prestaciones. Responsabilidades en materia de prestaciones. Contratos para la formación y a tiempo parcial
I. LAS PRESTACIONES. CLASES Y CONSIDERACIONES GENERALES. CARACTERES 310
II. CAUSACIÓN DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES. REQUISITOS GENERALES Y PARTICULARES 312
1) Requisitos 312
A) Requisitos de carencia o cotización previa 313
B) Atenuación de los requisitos de cotización previa 314
C) El cómputo recíproco de cotizaciones 319
2) Cuantía. Mínimos y topes 320
A) Cuantía 320
B) Complementos para mínimos 321
C) Revalorización de las pensiones 328
D) Pensiones y brecha de género 330
E) Tope de pensiones 339
3) Pensión única e incompatibilidades. Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad 340
A) Principio de pensión única e incompatibilidades 340
B) Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad 342
III. GARANTÍAS DE LAS PRESTACIONES 344
1) Garantías de percepción íntegra 344
2) Garantías para evitar la pérdida de las prestaciones 345
A) Prescripción y caducidad 345
B) Garantías frente a la revocación de las prestaciones concedidas. El reintegro de prestaciones indebidas 350
3) El reintegro de la prestación por desempleo 354
IV. INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS GENERALES. LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN ORDEN A LAS PRESTACIONES 355
1) Consideraciones generales 355
2) Supuestos y alcance respectivo de la imputación de responsabilidades al empresario 357
A) Incumplimiento de las obligaciones de afiliación, inscripción y de alta 357
B) Incumplimiento de la obligación de cotizar 358
3) Supuestos de extensión de responsabilidad a otros sujetos 360
4) El principio de automaticidad de las prestaciones 361
5) Responsabilidades específicas en prestaciones por incumplimientos en materia de Seguridad y Salud laboral. los recargos de prestaciones 363
A) Recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad e higiene 363
B) Omisión de aseguramiento por no atender el requerimiento de la paralización de los trabajos 364
C) Omisión de aseguramiento por falta de reconocimientos médicos 364
D) Régimen jurídico de los recargos 364
E) Relaciones entre responsabilidades de Seguridad Social, incluidos los recargos y la responsabilidad civil 367
F) Relación entre prestaciones de Seguridad Social y responsabilidad por actos de tercero 371
V. LAS PRESTACIONES Y LOS CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN Y A TIEMPO PARCIAL. CONSIDERACIÓN ESPECIAL DE LOS FIJOS DISCONTINUOS 372
1) Los contratos para la formación y a tiempo parcial 372
A) El contrato para la formación 372
B) El contrato a tiempo parcial 373
a) Normativa vigente y ámbito de aplicación 373
b) Acción protectora 375
c) Prestaciones concretas y bases reguladoras 380
2) Consideración especial de los fijos discontinuos 382
Lección 8
La prestación de asistencia sanitaria
I. EL CONCEPTO DE ASISTENCIA SANITARIA 387
1) El derecho a la protección de la salud 387
2) La prestación de asistencia sanitaria de la Seguridad Social 387
II. LOS SUJETOS PROTEGIDOS 388
III. EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 389
1) La Cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud 389
2) La Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas 391
3) La atención primaria 392
4) La atención especializada 392
5) La atención de urgencia 393
6) La prestación farmacéutica 394
A) El contenido de la prestación 394
B) Los pacientes no hospitalizados 396
C) Los pacientes hospitalizados 397
D) La aportación de los usuarios y sus beneficiarios en la prestación farmacéutica ambulatoria 398
7) La prestación ortoprotésica 400
A) Los implantes quirúrgicos 404
B) La prótesis externa 404
C) Las sillas de ruedas 405
D) La ortesis 406
E) La ortoprótesis especial 406
F) Las exclusiones de la prestación ortoprotésica 407
8) La prestación con productos dietéticos 407
9) El transporte sanitario 409
10) Las prestaciones de salud pública 410
11) La atención sociosanitaria 410
12) La oxigenoterapia a domicilio 411
IV. EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS 412
1) La urgencia de carácter vital 413
2) La denegación injustificada de asistencia 416
V. LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA 418
1) El Sistema Nacional de Salud 418
2) Otras formas de gestión de la sanidad 420
A) Las formas de gestión 421
Lección 9
Incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, cuidado del lactante, cuidado de menor afectado de cáncer u otra enfermedad grave, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural
I. CONSIDERACIONES GENERALES 423
II. LA INCAPACIDAD TEMPORAL 424
1) Concepto 424
2) Situaciones protegidas 425
3) Requisitos del hecho causante 426
A) Sujetos protegidos 426
B) Periodos previos de cotización 428
4) Contenido de la prestación 428
A) La base reguladora 428
B) Cuantía 430
5) Dinámica de la prestación 430
A) Nacimiento 431
B) Duración 432
C) Extinción 435
D) Reapertura del derecho 437
E) Pérdida o suspensión del derecho al subsidio 440
F) Responsables de la prestación 440
6) La tramitación y el control de la IT 444
A) IT derivada de contingencias comunes 444
a) Partes médicos 444
b) La revisión del alta médica. Determinación del origen común o profesional de la contingencia. El procedimiento en caso de disconformidad del interesado 451
c) Actos de comprobación, seguimiento, control y propuesta de declaración de alta médica 461
B) IT derivada de contingencias profesionales 467
7) Algunos efectos de la situación de incapacidad temporal 467
III. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR. LA MATERNIDAD 469
1) Concepto 469
2) Situaciones protegidas 470
3) Requisitos del hecho causante 470
A) Maternidad 470
a) Beneficiarios 470
B) Períodos previos de cotización 475
4) Prestación 476
5) Dinámica de la prestación 477
A) Nacimiento 477
B) Duración 478
C) La maternidad a tiempo parcial 480
D) Extinción 480
E) Las relaciones entre la prestación por nacimiento y cuidado de menor , la incapacidad temporal y el desempleo 481
a) Prestación por nacimiento y cuidado de menor y desempleo 481
b) La prestación por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento e incapacidad temporal 482
F) La prestación por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento y otras prestaciones 484
6) Reconocimiento del derecho, pago y control de la entidad gestora 484
7) La prestación no contributiva 486
8) Otorgamiento de cotizaciones ficticias 488
IV. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR. PATERNIDAD 488
1) Configuración 488
2) Sujetos 489
3) Duración y cuantía 490
V. EL PERMISO PARA EL CUIDADO DEL LACTANTE 491
VI. CUIDADO DEL MENOR/ES QUE SE ENCUENTREN AFECTADOS POR CÁNCER O POR CUALQUIER OTRA ENFERMEDAD GRAVE 492
VII. LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO 496
1) Situación protegida 497
2) Requisitos del hecho causante 498
3) La Prestación 498
A) Dinámica de la prestación 498
b) Gestión de la prestación 498
C) Efectos 499
D) Procedimiento para el reconocimiento del derecho 499
VIII. LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE LA LACTANCIA 500
Lección 10
La incapacidad permanente
I. LA INCAPACIDAD PERMANENTE 505
1) Consideraciones generales 505
2) Concepto 506
3) Situaciones protegidas 507
4) El hecho causante y sus requisitos 510
A) Sujetos protegidos 512
B) Periodos previos de cotización 515
5) Contenido de la prestación: base reguladora y cuantía en los diversos grados 516
A) Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual 518
B) Incapacidad permanente total para la profesión habitual 518
a) Derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional 518
b) Derivada de accidente no laboral 518
c) Derivada de enfermedad común 518
C) Incapacidad permanente absoluta 523
D) Gran invalidez 523
6) Cuantía de la pensión de IP de trabajadores de 65 años o mas que no puedan acceder a la prestación de jubilación 524
7) La calificación de la incapacidad permanente 525
A) Procedimiento 525
B) Actos e informe preceptivos 526
C) Resolución 527
8) Dinámica de la prestación 529
A) Nacimiento 529
B) Duración 530
C) Suspensión 530
D) Extinción 531
E) Revisión de la declaración de incapacidad permanente 531
9) Responsables de la prestación 534
10) Normas especiales para la incapacidad permanente derivada de enfermedad profesional 535
11) Incompatibilidades de la pensión de incapacidad permanente 536
A) Con el trabajo 536
B) Con otras pensiones o subsidios 538
C) Incapacidad Permanente Total y trabajo posterior 539
II. LESIONES PERMANENTES NO INVALIDANTES 540
III. LA PENSIÓN DE INVALIDEZ DEL SOVI 541
Lección 11
La prestación por jubilación
I. EL CONCEPTO DE JUBILACIÓN 543
II. LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA CAUSAR DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 543
1) La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 544
2) La edad 545
A) La anticipación de la edad de jubilación 546
a) La jubilación de los grupos o actividades profesionales especialmente peligrosos 546
b) La jubilación de las personas con discapacidad 559
c) La jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador 562
d) La jubilación anticipada por voluntad del interesado 569
B) La jubilación parcial 571
a) La jubilación parcial vinculada al contrato de relevo 571
b) La jubilación parcial no vinculada al contrato de relevo 576
C) La jubilación pactada en convenio colectivo 578
3) El período de carencia 579
III. EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 580
1) La base reguladora 581
A) El cómputo de la base reguladora 581
B) El pluriempleo y la pluriactividad 585
C) Los trabajadores con la edad de jubilación ordinaria cumplida 586
2) El porcentaje aplicable 586
IV. LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 592
1) El nacimiento del derecho a la prestación por jubilación 592
2) La duración del derecho a la prestación por jubilación 595
3) La extinción del derecho a la prestación por jubilación 595
V. EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 596
1) La incompatibilidad con el trabajo 596
2) La compatibilidad con otras pensiones o prestaciones 606
VI. LA PENSIÓN DE VEJEZ DEL SOVI 607
Lección 12
Las prestaciones por muerte y supervivencia
I. EL CONCEPTO DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 609
II. EL HECHO CAUSANTE DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 610
1) Los sujetos causantes del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 610
2) El hecho causante del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 612
3) El período de carencia 613
III. LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 614
1) El auxilio por defunción 616
2) La pensión de viudedad 617
A) Los beneficiarios de la pensión de viudedad 617
a) La pensión vitalicia de viudedad 617
b) La prestación temporal de viudedad 624
B) La cuantía de las prestaciones de viudedad 624
a) El porcentaje aplicable 624
b) La base reguladora 628
C) La dinámica del derecho a las prestaciones de viudedad 629
a) El nacimiento del derecho a las prestaciones de viudedad 629
b) La duración del derecho a las prestaciones de viudedad 630
c) La extinción del derecho a las prestaciones de viudedad 630
D) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de viudedad 632
3) La pensión de orfandad 632
A) Los beneficiarios de la pensión de orfandad 632
B) La cuantía de la pensión de orfandad 635
C) La dinámica del derecho a la pensión de orfandad 640
a) El nacimiento del derecho a la pensión de orfandad 640
b) La suspensión del derecho a la pensión de orfandad 641
c) La extinción del derecho a la pensión de orfandad 642
D) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de orfandad 643
4) La prestación de orfandad 645
5) Las prestaciones en favor de familiares 646
A) Los beneficiarios de las prestaciones en favor de familiares 646
B) La pensión en favor de familiares 647
a) Los beneficiarios de la pensión en favor de familiares 647
b) La cuantía de la pensión en favor de familiares 649
c) La dinámica del derecho a la pensión en favor de familiares 650
B) El subsidio en favor de familiares 651
a) Los beneficiarios del subsidio en favor de familiares 651
b) La cuantía del subsidio en favor de familiares 651
c) La dinámica del derecho al subsidio en favor de familiares 651
6) Las indemnizaciones especiales a tanto alzado 652
Lección 13
La protección por desempleo
I. CONCEPTO LEGAL DE DESEMPLEO 655
1) Consideraciones generales. La protección por desempleo y las políticas de empleo 655
2) La protección por desempleo en el sistema español 657
II. BENEFICIARIOS 660
1) Sujetos protegidos 660
2) Situación legal de desempleo 665
A) Situaciones extintivas 666
B) Situaciones suspensivas 672
C) La situación de los trabajadores fijos discontinuos 682
D) Situaciones de pluriempleo y trabajo a tiempo parcial 683
III. NIVELES DE PROTECCIÓN. NIVEL CONTRIBUTIVO 685
1) Requisitos 685
A) Requisitos generales 685
B) Situaciones asimiladas al alta 686
C) El periodo de carencia 686
a) Consideraciones generales 686
b) Cómputo del periodo de carencia en caso de trabajo a tiempo parcial 689
2) Prestaciones. Cuantía 691
A) Nacimiento 694
B) Duración 695
a) Caracteres generales 695
b) Duración en caso de situaciones previas de suspensión 696
C) Suspensión y extinción de la prestación 698
a) Causas 698
3) Incompatibilidades 706
IV. EL NIVEL ASISTENCIAL DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 713
1) Concepto 713
A) Encontrarse en alguno de los supuestos siguientes 723
a) Subsidio por cargas familiares 723
b) Subsidio de emigrantes retornados 725
c) Subsidio por desempleo por las personas víctimas de violencia de género o sexual (disp. ad. 58ª LGSS tras el RDL 2/2024) 726
d) El denominado subsidio contributivo 728
e) Subsidio de liberados de prisión o centros de internamiento 729
f) El subsidio para mayores de 52 años 729
g) Subsidio de trabajadores fijos discontinuos 734
3) Dinámica del Derecho al subsidio 734
A) Nacimiento 734
B) Duración 736
C) Suspensión y Extinción 736
4) Incompatibilidades 738
V. LA PRESTACIÓN EXTRAORDINARIA DE DESEMPLEO 742
VI. GESTIÓN, FINANCIACIÓN Y PAGO 742
1) Gestión 742
2) Financiación 743
3) Pago 743
4) Control y sanciones 748
VII. LAS RENTAS DE INSERCIÓN 758
VIII. OTRAS MEDIDAS. SUBVENCIONES PARA BÚSQUEDA DE EMPLEO Y POR MOVILIDAD GEOGRÁFICA 758
Lección 14
El Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos
I. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS 761
1) Los sujetos incluidos 761
A) Los trabajadores por cuenta propia o autónomos 762
a) Los trabajadores autónomos económicamente dependientes 763
b) Los familiares del trabajador por cuenta propia o autónomo 764
c) Los socios trabajadores por cuenta propia 766
d) Los profesionales por cuenta propia 769
e) Los colectivos de incorporación tardía 772
2) Los sujetos excluidos 778
II. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 778
1) La afiliación y el alta del trabajador autónomos 778
2) La baja del trabajador autónomo 784
3) Los actos de encuadramiento en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios 785
III. LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL y LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS 786
1) Los sujetos obligados y responsables 786
A) Los sujetos obligados 786
B) Los sujetos responsables 788
2) El contenido de la cotización 788
A) La base de cotización 788
B) El tipo de cotización 800
4) El desarrollo de la obligación de cotizar 801
A) El nacimiento de la obligación de cotizar 801
B) La extinción de la obligación de cotizar 801
5) La cotización en los supuestos de pluriactividad 802
6) La cotización en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios 803
7) La cotización por incapacidad temporal y por cese de actividad 805
8) La cotización en determinadas situaciones de alta y asimiladas a la de alta 806
9) La cotización de los artistas con bajos ingresos integrados en el RETA 807
10) La recaudación de las cuotas 808
IV. LA ACCIÓN PROTECTORA 809
1) Las contingencias protegidas 809
A) El accidente de trabajo 811
B) La enfermedad profesional 813
2) El régimen jurídico de las prestaciones 813
3) Las prestaciones 816
A) La incapacidad temporal 816
a) Los requisitos 816
b) La cuantía de la prestación 818
c) La dinámica del derecho a la prestación 819
d) La compatibilidad del derecho a la prestación 820
B) El nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 821
C) El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 825
D) El cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave 829
E) La incapacidad permanente 830
a) El concepto y los grados de incapacidad permanente 830
b) Los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones por incapacidad permanente 832
c) La cuantía de las prestaciones por incapacidad permanente 832
d) Los efectos económicos de las prestaciones por incapacidad permanente 834
F) La jubilación 835
a) La edad 835
b) La cuantía de la pensión por jubilación 836
c) El hecho causante del derecho a la pensión por jubilación 837
d) Las incompatibilidades del derecho a la pensión por jubilación 838
e) La pluriactividad 840
F) Las prestaciones por muerte y supervivencia 841
G) La prestación por cese de actividad 841
a) El concepto de la prestación por cese de actividad 841
b) Los beneficiarios del derecho a la prestación por cese de actividad 842
c) La acción protectora 845
d) La dinámica del derecho a la prestación por cese de actividad 848
e) Las incompatibilidades del derecho a la prestación por cese de actividad 854
f) El régimen financiero y la gestión de la prestación por cese de actividad 856
Lección 15
Las prestaciones familiares
I. EL CONCEPTO Y LAS MODALIDADES DE PRESTACIONES FAMILIARES 861
1) El concepto de prestaciones familiares 861
2) Las modalidades de prestaciones familiares 862
II. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD CONTRIBUTIVA 862
1) La prestación no económica 862
2) Los beneficiarios de la prestación no económica 863
3) El reconocimiento y los efectos del derecho a la prestación no económica 864
III. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA 865
1) Los sujetos causantes 865
2) Las prestaciones económicas 867
IV. LA ASIGNACIÓN ECONÓMICA POR HIJO O MENOR ACOGIDO A CARGO 868
1) El concepto de la asignación económica por hijo o menor acogido a cargo 868
2) Los beneficiarios 868
A) Los requisitos exigidos 868
B) Los beneficiarios en situación especial 870
a) Los huérfanos absolutos, los hijos de madre soltera y los hijos abandonados 870
b) La convivencia familiar 871
c) La nulidad, la separación judicial y el divorcio 872
3) La cuantía de la asignación económica 872
4) El desarrollo del derecho a la asignación económica 873
A) El nacimiento y la efectividad del derecho a la asignación económica 873
B) La extinción del derecho a la asignación económica 874
5) Las incompatibilidades del derecho a la asignación económica 874
V. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJO EN SUPUESTOS DE FAMILIAS NUMEROSAS, MONOPARENTALES Y EN LOS CASOS DE MADRES O PADRES CON DISCAPACIDAD 875
1) El concepto 875
2) Los beneficiarios 876
3) La cuantía de la prestación 877
VI. LA PRESTACIÓN POR PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES 877
1) El concepto 877
2) Los sujetos causantes 877
3) Los beneficiarios 878
4) La cuantía de la prestación 878
5) El régimen de compatibilidades del derecho a la prestación 879
VII. LA GESTIÓN DE LAS PRESTACIONES FAMILIARES 879
Lección 16
Las pensiones no contributivas y el ingreso mínimo vital
LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 881
I. EL CONCEPTO DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 881
1) La pensión de incapacidad no contributiva 881
2) La pensión de jubilación no contributiva 882
II. LOS BENEFICIARIOS DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 883
1) La nacionalidad 883
2) La pensión de incapacidad no contributiva 883
A) La edad 884
B) La residencia 884
C) La discapacidad o enfermedad crónica 885
3) La pensión de jubilación no contributiva 886
A) La edad 887
B) La residencia 887
4) La carencia de rentas o ingresos suficientes 887
A) La carencia de rentas o ingresos suficientes 887
B) Los límites de acumulación de recursos 888
a) La unidad económica familiar 889
b) La aplicación del límite de acumulación de recursos 889
C) Las rentas o ingresos computables 890
a) Los recursos personales 890
b) Las rentas e ingresos excluidos 892
5) Las obligaciones de los beneficiarios 893
III. LA CUANTÍA DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 894
IV. LA DINÁMICA DEL DERECHO A LAS PENSIONES 897
1) El reconocimiento del derecho a las pensiones 897
A) El reconocimiento de prestaciones en especie 898
B) Los efectos económicos 898
2) La duración del derecho a las pensiones 899
3) La extinción del derecho a las pensiones 899
A) La pensión de incapacidad no contributiva 899
B) La pensión de jubilación no contributiva 899
C) La renuncia al derecho 900
V. EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LAS PENSIONES 900
1) La incompatibilidad con el trabajo 900
A) La pensión de incapacidad no contributiva 900
2) La incompatibilidad con otras prestaciones 901
VI. LA GESTIÓN DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 902
1) La competencia en la gestión 902
2) La tramitación y el reconocimiento del derecho 902
3) La determinación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 903
A) La competencia en la determinación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 903
B) La impugnación de la calificación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 903
4) La revisión del grado de discapacidad o enfermedad crónica 904
EL INGRESO MÍNIMO VITAL 905
I. EL CONCEPTO DEL INGRESO MÍNIMO VITAL 905
II. LOS BENEFICIARIOS Y LOS TITULARES DE LA PRESTACIÓN DE INGRESO MÍNIMO VITAL 906
1) Los beneficiarios de la prestación 906
A) Las personas beneficiarias 906
a) El cómputo de los ingresos y del patrimonio 916
b) La acreditación de los requisitos 919
B) Los titulares de la prestación 919
III. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA DE INGRESO MÍNIMO VITAL 921
1) La cuantía de la prestación 921
2) El desarrollo del derecho a la prestación 924
A) El nacimiento del derecho 924
B) La duración del derecho 925
C) La suspensión del derecho 925
D) La extinción del derecho 926
3) Las incompatibilidades del derecho a la prestación 927
IV. LA FINANCIACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL 929
V. LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL 929
1) El procedimiento para la gestión 929
2) El reintegro de prestaciones indebidas 931
3) El procedimiento sancionador 933
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