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Democracia y audiovisual. Fundamentos normativos para una reforma del régimen español

Democracia y audiovisual. Fundamentos normativos para una reforma del régimen español
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El debate acerca de la regulación de los medios de comunicación audiovisual se ha visto intensificado a lo largo de los últimos años. La progresiva desaparición de la denominada escasez tecnológica no ha eliminado, ni mucho menos, la necesidad de analizar los parámetros sobre la base de los cuales una sociedad democrática regula la comunicación audiovisual en el espacio público.
Este trabajo parte de la hipótesis de que los servicios de comunicación audiovisual no tienen una mera naturaleza económica y que, por consiguiente, los parámetros de su regulación no deben ser solamente los propios del mercado. La comunicación audiovisual constituye un factor clave dentro de la convivencia democrática, entendida ésta como ei marco general en el que los ciudadanos cuentan con todas aquellas herramientas, procesos y estructuras que permiten, de modo libre y permanente, ei control y la participación con relación a los asuntos púbhcos. así como evitar la influencia de formas o mecanismos de poder ilegitimos.
A partir de estas premisas, se analiza la dimensión individual de la libertad de expresión y de información, concretamente con relación a la comunicación audiovisual. así como los términos en que los poderes públicos, a través de la correspondiente intervención reguiatoria, deben contribuir no sólo a la protección de los correspondientes emisores, o de los consumidores de contenidos audiovisuales, sino también y principalmente a la creación de las condiciones para que la esfera pública sea el espacio en el que los ciudadanos pueden formar y contrastar libremente sus propias opiniones.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN. CONTEXTO, OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO
I. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LA RELEVANCIA DE SU ANÁLISIS JURÍDICO. UNA PRIMERA APROXIMACIÓN
II. LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA, TECNOLÓGICA Y JURÍDICA DE LA COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
III. EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES
IV. A MODO DE RECAPITULACIÓN
V. UNA ADVERTENCIA FINAL: LA DIMENSIÓN INTERNACIONAL O GLOBAL DE LA MATERIA

CAPÍTULO II
LA FORMACIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA LIBRE EN EL ESTADO POSTMODERNO
I. INTRODUCCIÓN
II. ELEMENTOS PARA LA ADECUADA ACTUALIZACIÓN DEL CONCEPTO DE OPINIÓN PÚBLICA
III. RECAPITULACIÓN. EL LUGAR Y LA IMPORTANCIA DE LA NOCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA LIBRE EN EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO

CAPÍTULO III
DEMOCRACIA Y LIBERTADES DE LA COMUNICACIÓN: LAS LEYES DE LA REPÚBLICA
I. INTRODUCCIÓN
II. CONSTITUCIONALISMO DE CORTE LIBERAL Y DE CORTE REPUBLICANO. UNA INTRODUCCIÓN
III. EL ALCANCE DEMOCRÁTICO DE LAS LIBERTADES DE LA COMUNICACIÓN. UNA INTERPRETACIÓN REPUBLICANA

CAPÍTULO IV
REGULAR EL AUDIOVISUAL DE ACUERDO CON EL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO
I. LA JUSTIFICACIÓN DE LA REGULACIÓN: LA INSATISFACCIÓN DEL CONSUMIDOR Y LA INSATISFACCIÓN DEL CIUDADANO
II. REGULANDO EL AUDIOVISUAL. MODALIDADES E INSTRUMENTOS
III. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL ALCANCE Y VIRTUALIDAD DE LOS CRITERIOS DE REGULACIÓN ACTUALMENTE PRESENTES EN LOS DIVERSOS SISTEMAS JURÍDICOS OBJETO DE CONSIDERACIÓN

CAPÍTULO V
A MODO DE CONCLUSIONES. ALGUNAS PROPUESTAS PARA LA REGULACIÓN DEMOCRÁTICA DEL AUDIOVISUAL
I. INTRODUCCIÓN
II. LA DISTINCIÓN ENTRE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL COMERCIAL Y COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL NO COMERCIAL
III. CRITERIOS FUNDAMENTALES EN LA REGULACIÓN DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES DE NATURALEZA NO COMERCIAL. LA DIVERSIDAD ESTRUCTURAL DE LA COMUNICACIÓN PÚBLICA.
IV. INSTRUMENTOS PARA LA GARANTÍA DE LA DIVERSIDAD ESTRUCTURAL EN EL ESPACIO PÚBLICO DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL.

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