Derecho del Empleo (2ª Edición)

Nota a la segunda edición

Introducción


TEMA I
INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA DE EMPLEO

1. EL PARO SUS CAUSAS: DISTINTAS INTERPRETACIONES
1.1. Introducción
1.2. Las interpretaciones del paro
A) La interpretación convencional o neoclásica
B) La interpretación keynesiana o estructural
C) La interpretación tecnológica
D) La interpretación política
E) Las causas del paro en España
1.3. Tipologías del paro
1.4. La diversificación y categorización jurídica de los desocupados
2. LA POLÍTICA DE EMPLEO: ENTRE LA POLÍTICA ECONÓMICA Y LA PROTECCIÓN SOCIAL
2.1. La finalidad de la política de empleo
2.2. La evolución de la política de empleo
2.3. La política de empleo y sus conexiones con el sistema económico
2.4. La política de empleo y sus conexiones con el ordenamiento laboral
2.5. La política de empleo y su conexión con la política de protección social
2.6. Aproximación a una definición de política de empleo
3. LA CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE POLÍTICA DE EMPLEO
3.1. Medidas activas y medidas pasivas
3.2. La intermediación o colocación laboral
3.3. La protección por desempleo
3.4. Las medidas vinculadas a la distribución del trabajo
3.5. El fomento del empleo
A) Medidas abstencionistas y medidas intervencionistas
B) Medidas laborales y no laborales
a) Las medidas vinculadas a la contratación laboral
b) La negociación colectiva y la creación de empleo
c) Las medidas no laborales
4. LOS ESCENARIOS POSIBLES DE LA POLÍTICA DE EMPLEO


TEMA II
LAS FUENTES JURÍDICAS DEL EMPLEO

1. EL MARCO CONSTITUCIONAL
2. LA NORMATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA
3. LAS DISPOSICIONES DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
4. LA POLÍTICA DE EMPLEO DEL ESTADO
5. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LA POLÍTICA DE EMPLEO
6. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y LA POLÍTICA DE EMPLEO
7. LA PARTICIPACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN EL DISEÑO Y
EJECUCIÓN DE LA POLÍTICA DE EMPLEO


TEMA III
EL MARCO INSTITUCIONAL DEL EMPLEO: LA GESTIÓN PÚBLICA DEL EMPLEO

1. INTRODUCCIÓN
2. LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO
2.1. Los modelos de los Servicios Públicos de Empleo
2.2. La organización de los SPE en la reciente historia de España
3. LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO EN EL ÁMBITO ESTATAL
3.1. La distribución de competencias en la Ley de Empleo entre el Estado y las autonomías
3.2. El Sistema Nacional de Empleo
3.2.1. Principios y funciones
3.2.2. Los órganos del Sistema Nacional de Empleo
3.3. El Servicio Público de Empleo Estatal (SPE)
4. LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
4.1. El contenido de los traspasos en materia de empleo a las autonomías y la necesidad de
la organización institucional
4.2. Las técnicas de cooperación
4.3. La regulación de los Servicios de Empleo Autonómicos desde la Ley de Empleo estatal
4.4. La regulación de los Servicios Públicos de Empleo desde las Comunidades Autónomas
4.5. La institucionalización de la gestión de las políticas de empleo en el ámbito local
4.6. Las organizaciones intermedias para la política de empleo en el ámbito local
4.7. Algunas conclusiones críticas
5. LA PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL EN LA POLITICA DE EMPLEO
6. LA INTERMEDIACIÓN LABORAL: LOS SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN O COLOCACIÓN
6.1. Evolución histórica de la colocación laboral
6.2. La colocación institucional y la colocación informal
6.3. El sistema vigente de colocación en España
A) Concepto legal de intermediación o colocación
B) Los principios de la intermediación laboral
C) La intermediación institucional pública
D) La intermediación laboral privada
E) Las agencias de colocación
F) Las empresas de selección de trabajadores
G) Los Planes de Servicios Integrados para el empleo
H) Las empresas de trabajo temporal
I) Otros mecanismos de intermediación


Tema IV
LOS ÁMBITOS DE LA POLÍTICA DE EMPLEO (I)

1. LA UNIÓN EUROPEA Y LA POLÍTICA DE EMPLEO
1.1. Evolución de la política social en la Unión Europea
1.2. El empleo como eje de la política social. Los antecedentes: El Libro Blanco de Delors.
El Consejo de Essen
A) El libro Blanco de Delors
B) El Consejo Europeo de Essen y sus consecuencias
C) El Consejo Europeo Extraordinario de Luxemburgo
D) Las consecuencias del Tratado de Amsterdam sobre el empleo
1.3. Los Fondos estructurales y el empleo. Los objetivos
A) El Fondo Social Europeo
B) El Fondo Europeo para el Desarrollo Regional
C) El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, sección orientación
D) El Fondo de Cohesión
E) Los marcos Comunitarios de Apoyo y las iniciativas comunitarias
2. LOS PROGRAMAS DE EMPLEO DESDE EL ÁMBITO ESTATAL
2.1. El Plan Nacional de Acción para el empleo del Reino de España de 2003
2.2. Los programas de empleo temporal del SPE estatal
A) Los trabajos temporales de colaboración social
B) Los convenios de colaboración del SPE estatal con las Corporaciones locales para
obras de interés general o social
C) Los convenios de colaboración del SPE estatal con otras Administraciones Públicas
para obras de interés general o social
2.3. La promoción del empleo en las áreas rurales
A) Introducción
B) La política de mejora de las estructuras agrarias
C) Las ayudas para el fomento de la diversificación de la actividad económica y la
creación de empleo en el medio rural
D) Agricultura ecológica y preservación del medio ambiente en espacios naturales
protegidos
E) El programa «Leader Plus»
F) Áreas de montaña y zonas desfavorecidas
G) La repoblación forestal
H) Otros programas
I) Reflexiones en torno a la gestión del empleo en el ámbito rural
TEMA V
LOS ÁMBITOS DE LA POLÍTICA DE EMPLEO (II): EL FOMENTO DEL EMPLEO EN LOS ÁMBITOS
AUTONÓMICO Y LOCAL

1. EL ÁMBITO DE LA POLITICA DE EMPLEO EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
2. EL DESARROLLO DE LA POLITICA DE EMPLEO DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS
3. LOS PROGRAMAS DE EMPLEO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
3.1. Los programas sobre el territorio: El desarrollo local
3.2. La contratación temporal en los programas autonómicos
3.3. El tercer sector
4. LAS TECNICAS INSTRUMENTALES UTILIZADAS DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO EN LAS
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
4.1. Introducción
4.2. La pluralidad de fuentes
4.3. La dispersión normativa
4.4. La fugacidad normativa
4.5. El carácter selectivo de las medidas
4.6. Las ayudas económicas al empleo: especial referencia a las subvenciones
5. EL MARCO JURIDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES EN ESPAÑA
6. LA REGULACIÓN ESTATAL PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL
6.1. Los antecedentes
6.2. Estudios de mercado y campañas para la promoción local
6.3. Agentes de Empleo y Desarrollo local
6.4. Proyectos y Empresas calificados como I+E
6.5. Los Nuevos Yacimientos de Empleo


TEMA VI
EL FOMENTO DEL EMPLEO (I). LAS POLÍTICAS LABORALES: LA CONTRATACIÓN POR CUENTA AJENA Y LA
BALCANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES

1. LA «BALCANIZACIÓN» DEL SISTEMA ESPAÑOL DE RELACIONES LABORALES: CUESTIONES PRELIMINARES Y
CONCEPTUALES
2. EL DEBATE SOBRE LA FLEXIBILIDAD Y LA REFUNDACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
3. DE LA SEGMENTACIÓN A LA «BALCANIZACIÓN» DEL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES
4. LOS FACTORES EXPLICATIVOS DE LA «BALCANIZACIÓN» DEL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES Y LA
QUIEBRA DEL PACTO KEYNESIANO
4.1. Las nuevas técnicas de organización y funcionamiento empresarial y su encauzamiento
jurídico
4.2. La intermediación laboral
4.3. La contratación laboral
4.4. La descentralización productiva
4.5. La regulación del tiempo de trabajo y del salario
4.6. La formación profesional
4.7. La extinción del contrato
4.8. La negociación colectiva y la individualización del sistema de relaciones laborales
4.9. Los derechos laborales colectivos
4.10. El modelo de protección social
4.11. El trabajo público
4.12. El autoempleo
4.13. Otros factores: la diversificación social, los flujos migratorios y el territorio


TEMA VII
EL FOMENTO DEL EMPLEO (II) MEDIDAS DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO DE GRUPOS ESPECIALES

1. MUJERES
1.1. Políticas comunitarias de fomento del empleo femenino
1.2. Las medidas de fomento del empleo femenino en el ámbito nacional
A) Medidas que pretenden reducir la elevada tasa de desempleo
B) Medidas dirigidas a combatir los desequilibrios entre hombres y mujeres en el empleo
C) Medidas dirigidas a facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral
1.3. Mujeres con problemas especiales de inserción laboral
1.4. El papel de la negociación colectiva en la promoción de igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres en el empleo
2. JÓVENES
2.1. La tutela del trabajador joven y/o menor de edad en el ámbito laboral
2.2. El fomento del empleo juvenil
A) Los jóvenes en el marco de la Estrategia Europea de Empleo
B) Medidas Estatales de promoción del empleo para los jóvenes
a) Medidas formativas
b) Incentivos para la contratación de jóvenes desempleados
3. PERSONAS DE EDAD AVANZADA
3.1. Políticas de empleo comunitarias sobre trabajadores de edad avanzada
3.2. Políticas de empleo españolas sobre trabajadores de edad avanzada
A) La renta activa de inserción
B) Incentivos a la celebración de contratos indefinidos iniciales
C) Medidas dirigidas al mantenimiento del trabajador de edad avanzada en el puesto de
trabajo
4. DESEMPLEADOS DE LARGA DURACIÓN
5. MINUSVÁLIDOS
5.1. Concepto de minusválido
5.2. Marco legal
5.3. Políticas de empleo para trabajadores minusválidos
A) Medidas promocionales del empleo en empresas ordinarias:
a) Cupos de reserva
b) Incentivos económicos a la contratación
c) Incentivos para la adaptación de puestos de trabajo
d) Incentivos al empleo de los discapacitados en la economía social
e) Otros incentivos para la contratación de trabajadores minusválidos
B) Medidas promocionales de empleo protegido
a) Centros especiales de empleo
b) Enclaves Laborales
c) Centros ocupacionales
6. INMIGRANTES
6.1. Políticas comunitarias sobre inmigración
6.2. Políticas nacionales sobre inmigración. Marco legal
6.3. Régimen de entrada en el territorio español
6.4. Régimen jurídico de las situaciones de los extranjeros en España
A) Estancia
B) Residencia Temporal
C) Residencia Permanente
D) El Padrón Municipal
6.5. Permisos de trabajo y política de contingentes
A) Política de contingentes
B) Permisos de trabajo
a) Modalidades de permisos por cuenta propia
b) Modalidades de permisos de trabajo por cuenta ajena
c) Regímenes Especiales
d) Autorizaciones para trabajar
6.6. Derechos socio-laborales de los inmigrantes
A) El derecho al trabajo y a la Seguridad Social en igualdad de condiciones
B) Asistencia sanitaria
C) Los derechos de huelga y sindicación
D) El derecho de reagrupación familiar
6.7. Infracciones y sanciones en materia de extranjeria
6.8. El Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia y medidas en materia de igualdad de
trato y no discriminación por el origen racial o étnico de las personas
A) Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia
B) Medidas en materia de igualdad de trato y no discriminación por el origen racial o
étnico de las personas
a) Medidas en materia de igualdad de trato y no discriminación por el origen racial o
étnico de las personas
b) Medidas en materia de igualdad de trato y no discriminación por el origen racial o
étnico de las personas en el trabajo
6.9. El inmigrante como persona en riesgo o situación de exclusión social: Plan Nacional de
Inclusión Social
6.10. El tratamiento global de la inmigración: el Programa GRECO
TEMA VIII
EL FOMENTO DEL EMPLEO (III). LAS POLÍTICAS LABORALES: LA REDUCCIÓN Y EL REPARTO DEL
TIEMPO DE TRABAJO. EL MANTENIMIENTO DEL EMPLEO

1. LA REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO Y EL REPARTO DEL EMPLEO
1.1. Introducción
1.2. El cuadro normativo del reparto del trabajo y sus limitaciones
1.3. Las principales técnicas laborales en materia del reparto del empleo
2. EL MANTENIMIENTO DEL EMPLEO
2.1. El contrato de relevo y la jubilación parcial
2.2. Incentivos al mantenimiento del empleo


TEMA IX
EL FOMENTO DEL EMPLEO (IV): LAS POLÍTICAS NO LABORALES Y EL AUTOEMPLEO

1. LAS MEDIDAS NO LABORALES PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO: EL RENOVADO PROTAGONISMO DEL
AUTOEMPLEO
1.1. Caracterización y desarrollo del autoempleo en el marco de la Política de Empleo
1.2. El encauzamiento del autoempleo y sus formas jurídicas
1.3. La múltiple funcionalidad del autoempleo
1.4. Autoempleo y ciclo económico
1.5. Autoempleo y estatuto profesional
1.6. Las medidas de fomento del autoempleo
2. EL TRABAJO AUTÓNOMO
3. LA EMPRESA FAMILIAR
4. LAS FÓRMULAS DEL TRABAJO ASOCIADO
4.1. Las empresas de Economía social: las sociedades cooperativas de producción y las
sociedades laborales
4.2. Las sociedades personalistas y el socio industrial
4.3. Otras fórmulas de trabajo asociado


TEMA X
LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO Y LAS POLITICAS DE EMPLEO

1. LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO Y LAS POLÍTICAS DE EMPLEO
2. LA PROTECCIÓN DE LA SITUACIÓN DE DESEMPLEO
2.1. Consideraciones generales
2.2. La protección por desempleo en el sistema español. Prestación económica. Inserción en
las políticas de empleo
2.3. Beneficiarios. Sujetos protegidos
2.4. Situación legal de desempleo
3. ACCESO A LA PRESTACIÓN