Derechos fundamentales y pospandemia

RETOS Y PERSPECTIVAS DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA POSPANDEMIA
Cristian Altavilla
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Siglo 21 - Argentina)
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CAPÍTULO 1
DIVISIÓN DE PODERES Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS PODERES DEL ESTADO EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA PÚBLICA

EL CONGRESO Y LA EXCEPCIONALIDAD
Diego Hernán Armesto
(Universidad de Buenos Aires, Universidad de Palermo - Argentina)

1. UN POCO DE HISTORIA
2. LA DELEGACIÓN
3. LA EMERGENCIA PÚBLICA
4. CONGRESO ABIERTO Y SESIONES MIXTAS
5. LA REFORMA DEL REGLAMENTO Y LAS SESIONES MIXTAS
a. Reforma del reglamento
b. El procedimiento
6. LA LEY EN TIEMPOS EXCEPCIONALES
7. CONCLUSIÓN

LÍMITES DE LOS PODERES PRESIDENCIALES EN ESTADOS DE EXCEPCIÓN.
A PROPÓSITO DEL FALLO: "YOUNGSTOWN SHEET & TUBE CO. V. SAWYER" -
343 US 579, 72 S. CT. 863 (1952)
Eduardo J. R. Llugdar
(Juez del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Santiago del Estero, Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. CONTENIDO
2.1. LA potestad Estatal para restringir derechos y los límites
a los derechos
2.2. La potestad Estatal para restringir derechos y los límites a los
derechos en "estados de excepción"
2.3. La potestad estatal para restringir derechos y los límites a los
derechos en "estados de excepción" desde la Constitución
Nacional de la República Argentina
3. UNA RÁPIDA MIRADA A LA JURISPRUDENCIA COMPARADA
3.1. El caso: "Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer" - 343 US 579,
72 S. Ct. 863 (1952), de la Corte Suprema de los Estados Unidos
de América
3.2. El desarrollo del caso "Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer"
3.3. Las opiniones de la Mayoría
a) Opinión del Justice Black
b) Opinión concurrente del Justice Frankfurter
c) Opinión concurrente del Justice Jackson
d) Las opiniones restantes
4. A MODO DE CONSCLUSIÓN


PROCESOS ELECTORALES EN CONTEXTOS DE PANDEMIA
José M. Pérez Corti
(Universidad Nacional de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. LA EMERGENCIA EN CONTEXTOS DE PANDEMIA Y
CRISIS SANITARIA
3. DERECHOS POLÍTICOS Y PROCESOS ELECTORALES
4. VARIACIONES DE ACEFALÍA E INTERVENCIÓN EN CONTEXTOS
DEMOCRÁTICOS
5. INTERVENCIÓN INSTITUCIONAL COLABORATIVA
6. PROCESOS ELECTORALES EN CLAVE PANDÉMICA
7. CONCLUSIONES

EL DERECHO PÚBLICO POST PANDEMIA
Enrique Alberto Stoller

1. PREFACIO
2. INTRODUCCIÓN
3. ANTECEDENTES. EMERGENCIA Y NORMALIDAD
4. LA INSTITUCIÓN "EMERGENCIA"
5. ALGUNOS NUEVOS ENFOQUES. DIMENSIÓN REALISTA
6. EL PODER EJECUTIVO COMO GOBIERNO Y FUERTE
7. LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA
8. CONCLUSIONES

DEMOCRACIA Y NEOLIBERALISMO
FRENTE A LA POSPANDEMIA
Nicolás Fantini
(Universidad Siglo 21 - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. ¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE DEMOCRACIA?
3. ¿POR QUÉ LA DEMOCRACIA ESTÁ EN RIESGO?
4. DEMOCRACIA Y NEOLIBERALISMO: INCOMPATIBILIDADES
EN LOS SISTEMAS DEMOCRÁTICOS ACTUALES
5. DEMOCRACIA SÍ, PERO ¿QUÉ DEMOCRACIA?

LA CONSTITUCIÓN SUSPENDIDA
Ricardo Ramírez Calvo
(Universidad de San Andrés- Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. EL ORIGEN DE LOS INSTITUTOS DE EMERGENCIA: LA REPÚBLICA
ROMANA
3. RAZÓN DE ESTADO, PRERROGATIVA Y EMERGENCIA
4. ESTADOS DE EXCEPCIÓN: ¿DENTRO O FUERA DEL SISTEMA
JURÍDICO?
5. EL ORIGEN DEL ESTADO DE SITIO
6. EL ESTADO DE SITIO Y SU INTERPRETACIÓN ORIGINAL
7. EMERGENCIAS Y REGLAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS
8. LA INTERPRETACIÓN DUAL DE LA CONSTITUCIÓN
9. CONCLUSIÓN

CAPÍTULO 2
GARANTÍAS, MEDIO AMBIENTE Y DERECHOS
FUNDAMENTALES EN LA PANDEMIA

LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y LA SALUD EN LA PANDEMIA
DESAFIOS Y ESTRATEGIAS DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CÓRDOBA FRENTE A DOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES FUNDAMENTALES EN TENSIÓN
Ramón Pedro Yanzi Ferreira
(Universidad Nacional de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. EL DERECHO A LA SALUD Y A LA EDUCACIÓN EN LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA
3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL CONTEXTO DE LA EMERGENCIA
SANITARIA
4. DESAFÍOS Y ESTRATEGIAS ADOPTADAS EN TIEMPOS DEL COVID 19
POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA
5. CONCLUSIONES

UN NUEVO PARADIGMA CONSTITUCIONAL:
EL ADVENIMIENTO DEL ESTADO SANITARIO
DE DERECHO
Walter F. Carnota
(Universidad de Buenos Aires - Argentina)

1. CONTEXTO SITUACIONAL
2. EL DERECHO CONSTITUCIONAL CHINO
3. EL SINCERICIDIO DE MERCK QUÍMICA ARGENTINA DE VUELTA
A COLACIÓN
4. LOS SUCESIVOS "ESTADOS DE DERECHO"
5. LA SALUD UNIDA INDISOLUBLEMENTE A LA VIDA
6. EL FEDERALISMO
7. LA PROPORCIONALIDAD
8. CONCLUSIONES

EL DECÁLOGO DE LAS ACCIONES ANTRÓPICAS
EN LA DIMENSIÓN DIKELÓGICA AMBIENTAL
EN LA ARGENTINA POST PANDEMIA
SUS ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS EN TIEMPO REAL
Pablo R. Lucatelli
(Universidad Católica de Santiago del Estero, Universidad Siglo 21 -Argentina)

1. FUNDAMENTOS ORIGINALES
2. EL AMBIENTE
3. PODER DE POLICÍA
4. ANTECEDENTES DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
EN MATERIA AMBIENTAL
5. CALIDAD DE VIDA
6. EL HOMBRE LÍQUIDO EN ARGENTINA
7. SITUACIÓN ACTUAL AMBIENTAL Y DE SALUD PÚBLICA
EN LA REPÚBLICA ARGENTINA

LA PROTECCION DE LOS VULNERABLES EN CONTEXTO DE PANDEMIAS.
POSTULADOS DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Christian G. Sommer
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba - Argentina)
1. INTRODUCCION
2. EL DERECHO INTERNACIONAL COMO MARCO DE REFERENCIA
EN GARANTÍA DE DERECHOS
2.1. El derecho a la salud
2.2. Restricciones a los derechos en marcos de emergencias
2.3. El derecho de retorno como derecho humano
3. REFLEXIONES FINALES

ROBUSTECIENDO LA PERSPECTIVA AMBIENTAL Y DE DERECHOS
HUMANOS
DE CARA A LA POS-PANDEMIA: INTERRELACIONES
Y ESTÁNDARES RELEVANTES. CRITERIOS
PARA LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Eduardo R. Olivero
(Universidad Nacional de Tierra del Fuego - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN: REFLEXIONADO SOBRE LAS CRISIS
EN LA PANDEMIA
1.1. Lecciones de la pandemia
1.2. Las crisis climática y ambiental y los replanteos por una
reconfiguración integral y una transición eco-social
1.3. Retomando ciertos interrogantes e interrelaciones críticas
2. EL DERECHO AMBIENTAL Y LOS ESTÁNDARES DE DERECHOS
HUMANOS: INTERRELACIONES Y PRINCIPALES OBLIGACIONES
A CARGO DE LOS ESTADOS
2.1. Convenciones internacionales
2.2. Opinión consultiva emitida por la corte IDH (solicitada por
Colombia, Oc-23/17)
3. APLICACIÓN AL ÁMBITO DE LA RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO POR OMISIÓN ILEGÍTIMA
4. CONCLUSIONES

ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA
Y DERECHOS HUMANOS EN CONTEXTO
DE PANDEMIA (COVID-19)
Roxana del Valle Foglia
(Universidad Nacional de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. ESTADOS DE EXCEPCIÓN
3. EMERGENCIA SANITARIA: EXCEPCIONALIDAD Y TEMPORALIDAD
4. DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA EN PERSPECTIVA
DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
5. JUDICIALIZACIÓN DE LOS ESTADOS DE EMERGENCIA.
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y ACTIVISMO JUDICIAL
6. INFLUENCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL, DERECHOS
HUMANOS Y ESTADOS DE EMERGENCIA
7. EL DERECHO A LA SALUD Y PANDEMIA EN ESTADOS DE
EXCEPCIÓN
8. Comité DE DEREcHOS HUMANOS - ONU
9. Convención americana de derechos humanos
10. GRUPOS VULNERABLES EN TIEMPOS DE PANDEMIA
11. CONCLUSIONES

LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
EN LA EMERGENCIA POR COVID-19
Lorenzo Barone
(Universidad Nacional de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. TAPABOCA
3. LA REPATRIACIÓN DE ARGENTINOS EN EL EXTERIOR
4. ABOGADOS QUIEREN TRABAJAR (08/05/2020) RECHAZO IN LIMINE
A UNA ACCIÓN COLECTIVA
5. ENFERMERAS REPROGRAMAN GUARDIAS
6. PROHIBICIÓN DE DESPEDIR
7. DIPUTADA NACIONAL QUIERE SESIONAR (08/06/2020)
8. CONFIRMAN CONSTITUCIONALIDAD DE ACORDADAS QUE
DISPUSIERON SUSPENSIÓN DE PLAZOS POR CORONAVIRUS
9. RECHAZO DE HABILITACIÓN DE FERIA EN UN AMPARO DE SALUD
10. ENFERMERA MADRE OBTIENE MEDIANTE CAUTELAR LICENCIA
POR HIJO EN EDAD ESCOLAR
11. HABEAS CORPUS
11.1. Habeas Corpus colectivo y correctivo para una mejor
comunicación
11.2. Rechazo de detención domiciliaria
12. CONSIDERACIONES FINALES

LOS EFECTOS DE LA PANDEMIA SOBRE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
José María Infante
(Universidad Siglo 21 - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. INSTITUCIONALISMO EN CRISIS
3. OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS
4. GOBIERNO POR DECRETO
5. CONCLUSIÓN

DERECHO AL ACCESO A LA SALUD
EN TIEMPOS DE PANDEMIA, ARGENTINA
Eduardo Lombardi
(Universidad Siglo 21 - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. EL DECRETO 297/2020
3. ANÁLISIS DE LAS LIMITACIONES AL ACCESO PREVIO AL
DECRETO
4. DESCRIPCIÓN DE LOS OBJETIVOS FUNDACIONALES DEL PLAN
MÉDICO OBLIGATORIO
5. CONCLUSIONES FINALES PARA EL DERECHO A LA SALUD POS
PANDEMIA

GRUPOS VULNERABLES Y EMERGENCIA DE SALUD. ¿EN TORNO AL
DISEÑO DE UN CONTROL DIFERENCIADO DE CONVENCIONALIDAD?
Victorino Solá
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba
y Universidad Siglo 21 - Argentina)

I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES. LA VACUIDAD MORAL
ANTE LA PESTE. ¿LO QUE IN COMODA ES LA FALTA DE
DISTINCIÓN?
II. ¿QUÉ QUEDA CUANDO EL FORMATO ÚNICO DEL CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD MUESTRA SIGNOS DE FATIGA?
TRAS LA ESTELA DE LA TEORÍA DE LOS NIVELES DIFERENCIADOS
DE INSPECCIÓN CONSTITUCIONAL
III. ¿UNA CONSTITUCIÓN A EXTRAMUROS DEL PACTO DE SAN JOSÉ?
DEL ESCRUTINIO DE CONVENCIONALIDAD AL USO HACIA
EL DE CONVENCIONALIDAD DIFERENCIADO. A PROPÓSITO
DE UNA PRIMERA MUESTRA: EL EXAMEN CONVENCIONAL
EN CIRCUNSTANCIAS DE EMERGENCIA
IV. UN SET DE ARGUMENTOS EN TORNO AL MODELO DE UNA
REVISIÓN MULTINIVEL DE CONVENCIONALIDAD RESPECTO
DE GRUPOS HUMANOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD.
¿OTRO ESPÉCIMEN EN EL ELENCO DE SUPERVISIÓN
DIFERENCIADA DE CONVENCIONALIDAD?
V. ¿UN TEST RIGUROSO DE CONVENCIONALIDAD POR
CONVERGENCIA? A PARTIR DE LA INTERACCIÓN DE LOS
ARGUMENTOS CONTENIDOS EN LOS EJEMPLARES DEL SISTEMA
DE VIGILANCIA CONVENCIONAL DIVERSIFICADA
VI. CODA. ¿NO EXISTE NINGUNA NORMA APLICABLE AL CAOS?
A PROPÓSITO DE UNA CONVENCIÓN ANTIEMERGENCIA
Y LAS PARADOJAS DE LA POSPANDEMIA
CAPÍTULO 3
FEDERALISMO, COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL Y EL ROL
DE LOS DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO EN LA GESTIÓN
DE LA EMERGENCIA SANITARIA LAS AUTONOMÍAS MUNICIPALES
FRENTE A LOS DESAFÍOS DE LA EMERGENCIA
María Gabriela Abalos
(Universidad Nacional de Cuyo - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. AUTONOMÍA MUNICIPAL Y FEDERALISMO
3. EMERGENCIA Y MUNICIPIOS
4. PROPUESTAS

FEDERALISMO DE COORDINACIÓN DE FACTO POR COVID-19
Sergio Díaz Ricci
(Universidad Nacional de Tucumán - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. LA SALUD ES COMPETENCIA PROVINCIAL
3. LA "NACIONALIZACIÓN" DE LA EPIDEMIA: ESTADO DE
EMERGENCIA SANITARIA
4. FEDERALISMO DE COORDINACIÓN
5. MODULACIÓN OPERATIVA TERRITORIAL
6. CONVALIDACIÓN DE LOS DNU EN EL ORDEN FEDERAL:
MEDIDAS ADICIONALES
7. CONCLUSIONES

LA EMERGENCIA. EL COVID-19.
INJERENCIA LOCAL Y SUS LÍMITES
Néstor Osvaldo Losa
(Universidad Nacional de Buenos Aires - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. LA SEGURIDAD JURÍDICA
3. EL COVID-19
4. TRATAMIENTO JURÍDICO E INSTITUCIONAL DENTRO DEL
DERECHO PÚBLICO
5. EL DERECHO LOCAL
6. DERECHO MUNICIPAL: MUNICIPIOS ACTIVOS
7. CÓMO SIGUE ESTA HISTORIA Y CONCLUSIONES
8. EL FUTURO Y SU VISIÓN JURÍDICA POSIBLE

EL ROL DE PROVINCIAS Y MUNICIPIOS EN EL FEDERALISMO
ARGENTINO EN EL CONTEXTO DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Cristian Altavilla
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Siglo 21 - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. EMERGENCIA PÚBLICA Y DERECHO DE NECESIDAD
3. EL PODER DE POLICÍA SANITARIO DE EMERGENCIA EN
CONTEXTO MULTINIVEL
4. LOS LÍMITES AL PODER DE EMERGENCIA EN EL CONTEXTO
FEDERAL
INVALIDEZ DE LAS DISPOSICIONES SUBNACIONALES POR
INVASIÓN COMPETENCIAL
MEDIDAS IRRAZONABLES
5. PRINCIPIOS RECTORES DE LAS RELACIONES
INTERGUBERNAMENTALES COMO CRITERIOS INTERPRETATIVOS
DEL ACCIONAR DE LOS ENTES FEDERADOS EN EL CONTEXTO
DE EMERGENCIA
6. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES

LOS PODERES LEGISLATIVOS SUBNACIONALES
EN EL CONTEXTO DE LA PANDEMIA POR COVID-19.
¿EL PUNTO DE PARTIDA HACIA UN FUTURO DIGITAL?
Adrián Federico Ambroggio
(Universidad Nacional del Comahue - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. LA RESPUESTA DEL PODER LEGISLATIVO DE LA NACIÓN
ANTE LA PANDEMIA DEL COVID-19
3. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PODERES LEGISLATIVOS
DE LAS PROVINCIAS Y DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
4. REFLEXIONES FINALES

VIRTUALMENTE PRESENTES. EL FUNCIONAMIENTO DE LA LEGISLATURA
DE CÓRDOBA EN EL CONTEXTO DE LA PANDEMIA COVID-19
Juan Ferrer
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Siglo 21 - Argentina)
Guillermo Arias
(Poder Legislativo de la Provincia de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. SOBRE LA PALABRA Y LA PRESENCIA
3. AL PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO LO ESTABLECE EL
PARLAMENTO
4. LA ESTRATEGIA CORDOBESA
5. DE ESPECIALES A ORDINARIAS
6. LA ACTIVIDAD DE LA LEGISLATURA LOS PRIMEROS TRES MESES
DE VIRTUALIDAD
7. DETALLE DE ACTIVIDAD LEGISLATIVA Y LEYES SANCIONADAS
8. EPÍLOGO
CAPÍTULO 4
ASPECTOS SOCIALES DE LA PANDEMIA


LA PANDEMIA Y LA REFORMA PREVISIONAL:
LA LEY 10.694 Y UNA CRÓNICA ANUNCIADA
Jorge Horacio Gentile
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba - Argentina)
Diego Zárate
(Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba - Argentina)
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PANDEMIA POR COVID 19 Y UNA NUEVA EMERGENCIA LOCATIVA
EN ARGENTINA
Alejandro E. Freytes
(Universidad Nacional de Córdoba - Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. LAS EMERGENCIAS LOCATIVAS
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
4. PRÓRROGA DEL PLAZO
5. CONGELAMIENTO DE ALQUILERES
6. SUSPENSIÓN DE DESALOJOS
7. BANCARIZACIÓN
8. COLOFÓN


DE DESEOS Y REALIDADES
(ACERCA DE LA INTEGRALIDAD DEL SALARIO)
Carlos A. Toselli
(Universidad Nacional de Córdoba- Argentina)

1. INTRODUCCIÓN
2. DE LOS INSTRUMENTOS CLÁSICOS
3. EL ESCENARIO DEL COVID 19
4. LOS TRABAJADORES