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Determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración en la toma de decisiones basadas en inteligencia artificial

Determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración en la toma de decisiones basadas en inteligencia artificial
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  • ISBN: 978-84-1071-355-0
  • EAN: 9788410713550
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 1ª
  • Colección: Monografías
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 198
  • Idiomas: Español

Materias:

En la presente monografía se analiza un tema de creciente importancia en el ámbito jurídico y tecnológico: la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública cuando se emplean sistemas de inteligencia artificial (IA) para la toma de decisiones. A medida que la IA se integra en áreas clave de la gestión pública, como la tributaria, la seguridad y la prestación de servicios, surge la necesidad de establecer un marco jurídico claro que proteja a los ciudadanos frente a posibles daños ocasionados por decisiones algorítmicas.


En este trabajo, se exploran los desafíos jurídicos y técnicos que plantea el uso de algoritmos en el sector público, abordando aspectos como la inadecuación del actual régimen de responsabilidad objetiva, el papel de los contratistas en el suministro de sistemas de IA, y las posibles exoneraciones de la Administración. Además, se proponen recomendaciones para mitigar los riesgos y mejorar la transparencia en los procesos de contratación pública, sentando las bases para un uso seguro y justo de la inteligencia artificial en la gestión pública.

 

Agradecimientos        11
Prólogo        13
CAPÍTULO 1. 
Ámbito subjetivo de la responsabilidad por daños causados por actos administrativos basados en inteligencia artificial        23
1. Los tipos de actos administrativos en los que puede intervenir la IA y los algoritmos        23
2. Sujetos intervinientes en el proceso        27
3. La responsabilidad del proveedor externo        31
3.1. La regulación de la responsabilidad del contratista        31
3.2. Los daños de los que responden los contratistas        36
3.3. Régimen sustantivo aplicable a las relaciones entre los contratistas y los administrados        40
3.4. Las obligaciones y la responsabilidad del contratista según la Ley de IA y las Directivas en materia de responsabilidad civil extracontractual        43
3.4.1. La Propuesta de Directiva de responsabilidad por productos defectuosos        44
3.4.2. La Propuesta de Directiva de adaptación de las normas de responsabilidad        45
4. Excepciones a la responsabilidad del contratista        48
4.1. Cumplimiento de una orden inmediata y directa de la Administración        48
4.2. Incumplimiento de la Administración de sus deberes de policía e inspección        50
5. Recomendaciones a incluir en el expediente de contratación para mitigar, en la medida de lo posible, la responsabilidad patrimonial de la Administración        54
CAPÍTULO 2. 
La responsabilidad patrimonial de la Administración: la inadecuación de la responsabilidad objetiva        59
1. Ámbito objetivo de aplicación de la responsabilidad patrimonial de la administración        59
2. El régimen actual de responsabilidad patrimonial de la Administración        61
2.1. Caracteres del régimen de responsabilidad patrimonial de la Administración        61
3. El régimen de responsabilidad patrimonial objetiva desde el punto de vista de la jurisprudencia        67
4. El régimen de responsabilidad patrimonial objetiva desde el punto de vista doctrinal        73
5. La inadecuación de la responsabilidad objetiva a los usos de la IA en el sector público        78
6. Requisitos para que exista responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas        82
6.1. Lesión resarcible        82
6.2. El daño: la doctrina de la pérdida de oportunidad        87
6.2.1. Efectividad del daño        92
6.2.2. Evaluable económicamente        95
6.2.3. Daño individualizado en relación a una persona o grupo de personas        100
6.3. Relación de causalidad        101
6.3.1. La imputación de la responsabilidad        106
6.3.2. Ausencia de fuerza mayor        109
7. La responsabilidad por riesgos desconocidos como posible causa de exoneración de la Administración Pública        111
CAPÍTULO 3. 
Los parámetros de utilización de la IA como elemento modulador de la responsabilidad        119
2. La motivación del acto administrativo        122
3. Publicidad        128
4. La transparencia        129
4.1. La opacidad del algoritmo: especial mención a las black boxes o cajas negras        129
4.2. Las obligaciones de transparencia        132
5. Rendición de cuentas        142
6. La minimización de sesgos (I): la auditoría algorítmica        143
7. La minimización de sesgos (II): la introducción de correctivos        150
8. Garantías de defensa y recurso        152
9. La existencia de un mapeo de usos de algoritmos en el sector público        157
10. El respeto al principio de legalidad y seguridad jurídica en el procedimiento administrativo        164
Conclusiones        167
Referencias Bibliográficas        183
1. Artículos científicos, capítulos de libro y libros        183
2. Blogs jurídicos, webs y noticias        188
3. Resoluciones e informes de grupos de trabajo, organismos internacionales, asociaciones y fundaciones        190
4. Sentencias y otras resoluciones judiciales        191
5. Textos normativos utilizados        194

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