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Considerado el gran renovador del Derecho Administrativo español -y por extensión del Derecho Público en general- Eduardo García de Enterría (1923-2013) es autor de una extensa obra científica que abarca una amplia y variada temática, pero que pone el acento y prioriza todo lo relacionado con las garantías ciudadanas y el control del poder. La jurisdicción contencioso-administrativa, el control de la discrecionalidad o la lucha por las medidas cautelares son, así, algunos de los temas recurrentes de esa obra en trabajos desperdigados en libros, revistas y otras publicaciones no siempre de fácil acceso. De ahí que la Editorial Aranzadi-La Ley acogiera en seguida la idea de publicar, agrupada, esa obra científica.
El resultado son estos volúmenes en los que, tras una esquemática biografía del autor y una enumeración cronológica de todos sus trabajos, se reproducen luego todos ellos agrupados temáticamente en torno a los grandes temas del Derecho Administrativo. Hay, así, un bloque referido a los textos relativos a la Historia, al Derecho europeo, a la Constitución, al concepto del Derecho Administrativo y sus ideas cardinales, a la Administración y a la descentralización territorial, la justicia administrativa, la expropiación o la responsabilidad. Y así hasta una veintena de apartados o temas a los que García de Enterría dedicó su atención, articulados conforme a una estructura sistemática escalonada. Además, se transcriben también todos los Prólogos y obituarios que redactó, sus recensiones y comentarios de libros y una selección de sus discursos en actos académicos.
La obra ofrece:
Análisis del sistema de garantías frente a la discrecionalidad, el silencio administrativo y las medidas cautelares en la jurisdicción contencioso administrativa
Estudio del Estado autonómico, régimen local, Administración instrumental y sectores como energía, urbanismo, crédito y banca.
Tratamiento unitario de expropiación forzosa, responsabilidad patrimonial del Estado legislador y efectos del Derecho europeo y de derechos humanos sobre la justicia administrativa.
Puntos clave:
· Estructura sistemática y transversal que permite seguir, tema a tema, la construcción del moderno Derecho Público español (Estado de Derecho, control del poder, derechos fundamentales, organización territorial, servicios públicos, etc.) desde la obra de un único autor de referencia.
· Herramienta esencial para interpretar y aplicar la normativa administrativa y constitucional, comprender el origen y sentido de instituciones clave (contencioso-administrativo, responsabilidad patrimonial, potestad sancionadora, expropiación, régimen local, autonomías territoriales) y orientar la litigación, el asesoramiento y la gestión pública.
· Análisis del autor de la jurisprudencia constitucional y contencioso-administrativa, así como del Derecho europeo (TJUE, TEDH), ofreciendo criterios útiles para la argumentación procesal y la construcción de soluciones jurídicas sólidas y coherentes con los principios generales del Ordenamiento.
· Visión histórica y comparada del Derecho Público, que permite entender las grandes reformas legislativas (Constitución de 1978, LJCA de 1956 y 1998, Ley 30/1992 y legislación administrativa básica, normativa sobre autonomías, Derecho de la UE, etc.) y su impacto en la configuración del sistema actual.
· Incluye prólogos, recensiones, dictámenes y textos de intervención pública que aportan claves interpretativas, metodología y estilo argumentativo, muy útiles para la formación de juristas y la elaboración de informes y resoluciones.
Autoría y dirección de la obra
Edición dirigida por Germán Fernández Farreres, Tomás Ramón Fernández Rodríguez y Luis Martín Rebollo, catedráticos de Derecho Administrativo, discípulos directos de Eduardo García de Enterría y miembros de la denominada “Escuela de Madrid”, que coordinan y presentan un trabajo colectivo de sistematización en el que han colaborado especialistas en Derecho Administrativo, Constitucional y Europeo.
Contenido del libro:
La obra realiza una revisión integral y sistemática del pensamiento jurídico de Eduardo García de Enterría y, a través de él, del régimen jurídico del Estado de Derecho y de la Administración Pública en España y en Europa. Analiza las bases constitucionales del control del poder, el desarrollo normativo del Derecho Administrativo y Constitucional, y su aplicación jurisprudencial, apoyándose en nociones clave como principio de legalidad, justicia administrativa, responsabilidad patrimonial, derechos fundamentales, organización territorial del Estado, servicios públicos y sectores regulados. Integra las grandes reformas legislativas y ofrece criterios interpretativos y recomendaciones útiles para la práctica forense, la acción administrativa, la elaboración normativa y las políticas públicas.
En definitiva:
Se trata de una publicación imprescindible para comprender y aplicar el Derecho Público contemporáneo desde una perspectiva sistemática e histórica, que integra el análisis de las reformas legislativas, jurisprudencia constitucional y europea y el pensamiento de uno de los maestros indiscutibles del Derecho Administrativo. Un instrumento esencial para jueces, abogados, asesores y gestores públicos que buscan fundamentar sólidamente sus decisiones y actuaciones en torno a la Administración, los derechos y el control del poder.
Sumario (síntesis):
Un bloque inicial de presentación y biografía jurídica de Eduardo García de Enterría, seguido de la relación cronológica completa de sus publicaciones de carácter jurídico, que permite seguir la evolución de sus preocupaciones científicas y del propio Derecho Público español.
Organización temática de la obra en grandes bloques sistemáticos: Historia del Derecho y formación del Derecho Público europeo; Derecho europeo (Unión Europea y Convenio Europeo de Derechos Humanos);
Constitución y justicia constitucional; concepto y bases del Derecho Administrativo; fuentes del Derecho y principio de legalidad; organización administrativa y descentralización territorial (Estado de las Autonomías, régimen local, entidades instrumentales).
Análisis de los principales sectores e instituciones del Derecho Administrativo: actos y procedimiento, contratación pública, potestad sancionadora, relaciones Administración–ciudadanos y derechos públicos subjetivos, expropiación forzosa, responsabilidad patrimonial de la Administración y del Estado legislador, jurisdicción contencioso-administrativa (configuración, control de discrecionalidad, tutela cautelar).
Una parte final que recoge prólogos, recensiones, obituarios, discursos académicos y publicaciones en prensa, seleccionadas por su relevancia doctrinal e institucional, que completan la visión del autor como jurista, intelectual y maestro de varias generaciones, ofreciendo al lector claves adicionales para comprender el sistema jurídico y su evolución.
ÍNDICE GENERAL
Abreviaturas
1. PRESENTACIÓN.
2. BIOGRAFÍA de Eduardo García de Enterría:
A) Notas biográficas
B) Un texto autobiográfico: “Mi propia semblanza”
C) Referencias
3. RELACIÓN CRONOLÓGICA DE PUBLICACIONES DE CARÁCTER JURÍDICO
4. OBRA JURÍDICA SISTEMATIZADA TEMÁTICAMENTE (GRANDES APARTADOS):
I. HISTORIA DEL DERECHO
II. LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIOS DE DERECHO
III. DERECHO EUROPEO: UNIÓN EUROPEA Y CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS (TEDH)
IV. DERECHO CONSTITUCIONAL. CONSTITUCIÓN Y JUSTICIA CONSTITUCIONAL
V. DERECHO ADMINISTRATIVO: CONCEPTO Y CUESTIONES GENERALES
VI. FUENTES DEL DERECHO
VII. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA y ENTES PÚBLICOS
A) Descentralización territorial: las Comunidades Autónomas
B) Entidades Locales y Régimen Local
C) Entidades Instrumentales y empresas públicas. Administración corporativa
VIII. ACTOS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
IX. CONTRATOS PÚBLICOS
X. SANCIONES ADMINISTRATIVAS
XI. ADMINISTRACION Y CIUDADANOS. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS
XII. EXPROPIACIÓN FORZOSA
XIII. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
XIV. CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN: LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
A) Configuración y función de la justicia administrativa. Cuatro libros esenciales.
B) Otros textos generales sobre la jurisdicción contencioso-administrativa.
C) Control de la discrecionalidad
D) Tutela cautelar
XV. FUNCIÓN PÚBLICA
XVI. BIENES Y PROPIEDADES PÚBLICAS
XVII. SERVICIO PÚBLICO E INTERVENCIÓN ECONÓMICA
XVIII. SECTORES
A) Crédito y banca
B) Energía
C) Fundaciones
D) Patrimonio histórico
E) Urbanismo y edificación
XIX. OTROS TRABAJOS
XX. PRÓLOGOS
XXI. RECENSIONES, CRÓNICAS Y NOTICIAS DE LIBROS
XXII. OBITUARIOS
XXIII. HOMENAJES, CONTESTACIONES A DISCURSOS DE INGRESO EN ACADEMIAS Y OTRAS INTERVENCIONES PÚBLICAS (SELECCIÓN)
XXIV. PUBLICACIONES (DE CARÁCTER JURÍDICO) APARECIDAS EN PRENSA
5. OBRA JURÍDICA SISTEMATIZADA TEMÁTICAMENTE (Textos desagregados):
I. HISTORIA DEL DERECHO
1. La lengua de los derechos. La formación del Derecho Público Europeo tras la Revolución Francesa.
2. Revolución francesa y Administración contemporánea.
3. Terminar la Revolución Francesa.
4. Revolución Francesa, Derecho Público y Justicia Administrativa.
5. La revolución francesa y la formación del Derecho Público.
6. 418 palabras que cambiaron el mundo.
7. La legalidad sobre grandezas y títulos nobiliarios
II. LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIOS DE DERECHO
1. Reflexiones sobre los estudios de Derecho.
2. Sobre las Universidades libres.
3. La crisis de la Universidad española actual.
4. ¿Por qué es progresista el proyecto de ley de Autonomía Universitaria?.
5. Los catedráticos y la LAU.
6. La ciudad universitaria de Madrid y el Derecho.
7. La autonomía universitaria.
8. Universidad.
9. El Derecho, la palabra y el libro.
III. DERECHO EUROPEO: UNIÓN EUROPEA Y CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS (TEDH)
1. Introducción al libro “Integración de España en las Comunidades Europeas y las competencias de las Comunidades Autónomas”.
2. Las competencias y el funcionamiento del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Estudio analítico de los recursos.
3. El valor en Derecho español de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derecho Humanos.
4. La reordenación del sistema jurisdiccional comunitario: la creación del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas.
5. Los derechos fundamentales europeos según el Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea.
6. La significación general del Convenio Europeo de Derechos Humanos.
7. La Unión Monetaria Europea según el Tratado de Maastricht y su significado.
8. La ampliación de la competencia de las jurisdicciones contencioso-administrativas nacionales por obra del Derecho Comunitario: sentencia Borelli de 3 de diciembre de 1992 del Tribunal de Justicia y el artículo 5 CEE.
9. La regulación de las competencias de la Unión Europea en el proyecto de Constitución.
10. Un paso capital en el Derecho Constitucional británico: el poder de los jueces para enjuiciar en abstracto y con alcance general las Leyes del Parlamento por su contradicción con el Derecho Comunitario (Sentencia Equal Opportunities Commission de la Cámara de los Lores de 3 de marzo de 1994).
11. El proyecto de Constitución Europea.
12. Por una Europa de los derechos cívicos y sociales.
13. Los derechos Sociales y civiles en la Unión Europea.
14. ‘Spanish vessels’, de nuevo en las costas inglesas
15. Perspectivas de las justicias administrativas nacionales en el ámbito de la Unión Europea.
16. Sobre los proyectos institucionales anteriores al Tratado de Amsterdam: la regulación de las competencias de la Unión Europea en el proyecto de Constitución Europea.
17. El reconocimiento de los derechos sociales en la Comunidad Europea.
18. El sistema de la justicia comunitaria tras el Tratado de Niza.
19. La Sentencia del Tribunal Europeo de Derecho Humanos de 28 de octubre de 2003, Stone Court Shipping Company, S.A. c/ España, y las prácticas judiciales españolas para inadmitir recursos.
20. Locke y la Constitución Europea.
IV. DERECHO CONSTITUCIONAL. CONSTITUCIÓN Y JUSTICIA CONSTITUCIONAL
1. La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional.
2. El Derecho Constitucional como Derecho.
3. El valor normativo de la Constitución Española.
4. Un paso importante en el desarrollo de nuestra justicia constitucional: la doctrina prospectiva en la declaración de ineficacia de las Leyes inconstitucionales.
5. ¿Es inconveniente o inútil la proclamación de la interdicción de la arbitrariedad como principio constitucional?: una nota.
6. La Constitución juzgada por los juristas.
7. Justicia Constitucional.
8. Los fundamentos constitucionales del Estado.
9. La Constitución, la Administración y la Jurisdicción contencioso-administrativa.
10. Comentario al libro de O. Bachof, Grundgesetz und Richtermacht.
V. DERECHO ADMINISTRATIVO: CONCEPTO Y CUESTIONES GENERALES
1. Verso un concetto di Diritto administrativo come diritto statutario, [Hacia un concepto de Derecho Administrativo como Derecho estatutario].
2. La formación histórica del principio de autotutela de la Administración.
3. Algunas reflexiones sobre el Derecho Administrativo norteamericano: a propósito de una nueva exposición sistemática del mismo.
4. Cuatro maestros de París, una época del Derecho Administrativo.
5. El Derecho Administrativo en el siglo XXI.
6. Derecho Administrativo.
7. Debate sobre “Los problemas del Derecho Administrativo en el fin del siglo XX”.
8. Para una historia interna de la ‘Revista de Administración Pública’.
9. El futuro del Derecho Administrativo.
10. Sobre la formación del Derecho Administrativo español contemporáneo.
11. Estado, Administración y Derecho Administrativo en Estaña (en coautoría con I. Borrajo).
VI. FUENTES DEL DERECHO
1. Legislación delegada, potestad reglamentaria y control judicial.
2. El sistema de fuentes del Derecho.
3. La construcción técnica del principio de legalidad de la Administración.
4. Principio de legalidad: Estado material de Derecho y facultades interpretativas y constructivas de la jurisprudencia en la Constitución.
5. La democracia y el lugar de la Ley.
6. Reflexiones sobre la Ley y los principios generales del Derecho.
7. Justicia y seguridad en un mundo de leyes desbocadas.
8. Sobre los límites del poder de policía general y del poder reglamentario.
9. Una reflexión sobre la supletoriedad del Derecho del Estado respecto del de las Comunidades Autónomas. Sentencias constitucionales 118/1996, de 27 de junio, y 61/1997, de 20 de marzo.
10. La Sentencia constitucional 118/1996, de 27 de junio, sobre la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres de 1987 y sus implicaciones de futuro.
11. La Administración Pública y la Ley.
12. La ordenación jurídica.
13. La aplicación del Derecho en los sistemas políticos continentales.
14. Dictamen emitido a requerimiento de la Asociación Profesional de la Magistratura sobre posible inconstitucionalidad de los preceptos de la Ley Orgánica 16/1994, de 8 de noviembre, de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
VII. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA y ENTES PÚBLICOS
1. La Administración Española. Estudios de ciencia administrativa.
2. La Administración Pública.
3. Los tipos de entes públicos en el Derecho español.
4. El concepto de personalidad jurídica en el Derecho Público.
5. Del Gobierno y de la Administración.
A) Descentralización territorial: las Comunidades Autónomas
1. Estudios sobre Autonomías Territoriales.
2. La revisión del sistema de Autonomías territoriales: reforma de los Estatutos, leyes de transferencia y delegación, federalismo.
3. La Constitución y las autonomías territoriales.
4. Las Comunidades Autónomas ante el futuro.
5. La participación de las Comunidades Autónomas en la formación de las decisiones comunitarias.
6. El sistema autonómico quince años después.
7. La ampliación del ámbito competencial comunitario: ¿reforma del estatuto u otras vías?.
8. El Estado de las Autonomías en la Constitución Española.
9. El sistema autonómico español: formación y balance.
10. Sobre los límites constitucionales a la reforma de los Estatutos de Autonomía.
11. El sistema descentralizador de las Comunidades Autónomas tras la Constitución de 1978.
12. Sobre la autonomía política de Cataluña.
B) Entidades Locales y Régimen Local
1. Problemas actuales de Régimen Local.
2. La primera derogación importante de la Ley de Régimen Local.
3. Encuesta sobre reforma de la Ley de Régimen Local.
4. Informe y anteproyecto de Ley sobre el Área Metropolitana de Madrid.
5. Dictamen sobre legalidad de Ordenanzas sobre uso del suelo y edificación.
6. Organización administrativa de las Áreas Metropolitanas (en coautoría con L. Cortiñas Peláez).
7. Régimen económico para la Capital del Reino.
8. La Provincia en la Constitución.
C) Entidades Instrumentales y empresas públicas. Administración corporativa
1. Estudio para el proyecto de Estatuto de RENFE.
2. Las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación ante el Derecho.
VIII. ACTOS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1. La configuración del recurso de lesividad.
2. La doctrina de los actos propios y el sistema de la lesividad.
3. Algunas reflexiones sobre el Proyecto de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Un punto de vista sobre la nueva Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo Común de 1992.
5. La nulidad de los actos administrativos que sean constitutivos de delito ante la doctrina del Tribunal Constitucional sobre cuestiones prejudiciales administrativas apreciadas por los jueces penales: en particular, el caso de la prevaricación.
IX. CONTRATOS PÚBLICOS
1. Riesgo y ventura y fuerza mayor en el contrato administrativo.
2. Dos regulaciones orgánicas de la contratación administrativa.
3. La figura del contrato administrativo.
4. Ámbito de aplicación de la Ley (artículos 1 a 9, inclusive), “Artículo 60 bis: medidas provisionales y Disposición adicional decimosexta: recursos en materia de contratos de las sociedades sujetas a esta Ley [de Contratos].
5. Una nueva Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre la sumisión a las normas comunitarias sobre la contratación pública de las sociedades mercantiles de titularidad de las Administraciones públicas (Sentencia Comisión contra España, de 16 de octubre de 2003, C-283/00).
X. SANCIONES ADMINISTRATIVAS
1. El problema jurídico de las sanciones administrativas.
2. La problemática puesta en aplicación de la LRJPAC: el caso del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, que aprueba el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora: nulidad radical del Reglamento y desintegración general del nuevo sistema legal.
3. Derecho sancionador y responsabilidad de la Administración en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
XI. ADMINISTRACION Y CIUDADANOS. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS
1. Sobre los derechos públicos subjetivos.
2. Libertades públicas y Derecho Administrativo.
3. La participación del administrado en las funciones administrativas.
4. Principios y modalidades de la participación ciudadana en la vida administrativa.
5. Problemas de la libertad religiosa.
6. El principio de proporcionalidad en la extradición.
7. Madariaga y los derechos humanos.
XII. EXPROPIACIÓN FORZOSA
1. Los principios de la nueva Ley de Expropiación Forzosa.
2. Expropiación forzosa y devaluación monetaria.
3. De nuevo sobre la depreciación de los justiprecios expropiatorios: la posibilidad de la ‘retasación interna’ en el seno de un proceso abierto, sin retorno a la vía administrativa”.
4. Las garantías de la expropiación según el Derecho europeo.
5. La Ley de Expropiación Forzosa de 1954, medio siglo después.
6. Derechos de los operadores a la ocupación del dominio público, a ser beneficiarios en el procedimiento de expropiación forzosa y al establecimiento, a su favor, de servidumbres y de limitaciones a la propiedad (artículos 43 a 48) (en colaboración con T. de la Quadra).
7. Dictamen sobre la interpretación de una concesión hidroeléctrica en relación con el beneficiario del procedimiento de expropiación urgente.
XIII. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
1. La responsabilidad del Estado por comportamiento ilegal de sus órganos en Derecho Español.
2. La actualización de las indemnizaciones reparatorias en materia de responsabilidad civil de la Administración y de expropiación forzosa: últimos desarrollos jurisprudenciales.
3. La responsabilidad de la Administración española por daños causados por infracción del Derecho Comunitario.
4. El fin del caso ‘Factortame’. La responsabilidad patrimonial final del Reino Unido.
5. La responsabilidad patrimonial del Estado Legislador en el Derecho español.
XIV. CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN: LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
A) Configuración y función de la justicia administrativa. Cuatro libros esenciales.
1. Hacia una nueva justicia administrativa.
2. Democracia, jueces y control de la Administración.
3. Problemas del Derecho Público a comienzos del siglo: conferencias en Argentina.
4. Las transformaciones de la justicia administrativa. De excepción singular a plenitud jurisdiccional, ¿un cambio de paradigma?.
B) Otros textos generales sobre la jurisdicción contencioso-administrativa.
1. Sobre un texto refundido de la legislación contencioso-administrativa.
2. Seminario organizado por las Naciones Unidas en Estocolmo sobre los recursos judiciales o de otra índole contra el ejercicio abusivo del poder administrativo.
3. El principio de la interpretación más favorable al derecho de los administrados al enjuiciamiento judicial de los actos administrativos.
4. El artículo 40, apartado b) de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y la libertad de prensa.
5. Sobre silencio administrativo y recurso contencioso.
6. Significación general del control judicial sobre las normas reglamentarias.
7. La jurisdicción contencioso-administrativa hoy.
8. La eliminación general de las normas reglamentarias nulas con ocasión de recursos contra sus actos de aplicación.
9. Jurisdicción Contencioso-administrativa.
10. Organización de la jurisdicción contencioso-administrativa y sistema de recursos.
11. Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Introducción.
12. La definitiva erradicación de los actos de gobierno en nuestro Derecho.
13. La inexistencia de plazo para recurrir el silencio administrativo en vía contencioso-administrativa: derogación del artículo 46.1 LJ de 1998: un Auto de la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 25 de noviembre de 1999.
14. La formación y el desarrollo en Europa de la jurisdicción contencioso-administrativa. Su adquisición definitiva de un status de jurisdicción plena y efectiva.
15. El nuevo Código portugués del proceso de los Tribunales administrativos [Presentación].
E) Control de la discrecionalidad
1. La lucha contra las inmunidades del poder en el Derecho Administrativo (poderes discrecionales, poderes de gobierno, poderes normativos).
F) Tutela cautelar
1. La batalla por las medidas cautelares. Derecho Comunitario Europeo y proceso contencioso-administrativo español.
2. Sobre la tutela cautelar en el proceso administrativo.
3. De nuevo sobre las medidas cautelares en la jurisdicción contencioso-administrativa. La ineludible reforma legal.
4. La Sentencia Factortame II del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de 25 de julio de 1991, sobre el fondo de la compatibilidad con el Derecho Comunitario de la Merchant Shipping Act de 1988, inglesa, de reserva de pesca. Derecho estatal de abanderamiento de buques y libertad de establecimiento según el Derecho Comunitario.
XV. FUNCIÓN PÚBLICA
1. Jubilación. Dictamen.
XVI. BIENES Y PROPIEDADES PÚBLICAS
1. Dos estudios sobre la usucapión en el Derecho Administrativo.
2. Las formas comunitarias de propiedad forestal y su posible proyección futura.
3. El problema de la caducidad de las concesiones de aguas públicas y la práctica de las concesiones en cartera.
4. Dictamen sobre deslinde de montes.
XVII. SERVICIO PÚBLICO E INTERVENCIÓN ECONÓMICA
1. Sobre la naturaleza de la tasa y las tarifas de los servicios públicos.
2. El servicio público de los transportes urbanos.
3. La actividad industrial y mercantil de los municipios.
XVIII. SECTORES
A) Crédito y banca
1. Significado general del anteproyecto de Ley sobre Disciplina e Intervención de Entidades de Crédito.
B) Energía
1. El régimen jurídico de la electricidad durante el siglo de vida de la Compañía Sevillana de Electricidad.
2. Memoria sobre la reconfiguración sustancial del sistema eléctrico español en 1951.
C) Fundaciones
1. Constitución, fundaciones y sociedad civil.
D) Patrimonio histórico
2. Consideraciones sobre una nueva legislación del Patrimonio artístico, histórico y cultural.
E) Urbanismo y edificación
1. El urbanismo como hecho y la formación de las técnicas urbanísticas.
2. Actuación pública y actuación privada en el Derecho Urbanístico.
3. Régimen especial en materia de urbanismo de la provincia de Madrid.
4. Los principios de la organización del urbanismo.
5. Los problemas actuales del urbanismo.
6. El Derecho Urbanístico español a la vista del siglo XXI.
7. La Ley de Ordenación de la edificación de 5 de noviembre de 1999 y las atribuciones profesionales.
8. Plaza de la memoria vinculante.
9. Dictamen sobre la oposición por un particular a la ocupación por otro de la calle con que linda un edificio del primero.
XIX. OTROS TRABAJOS
1. La institucionalización del poder, una nueva perspectiva de la "Pacem in Terris".
2. En torno a la contribución de EXPO 92 al desarrollo de la idea de una institucionalización comunitaria del mundo iberoamericano, en el libro colectivo.
3. La doctrina de la democracia y el control judicial de la Administración.
4. La inseguridad en el plano real
XX. PRÓLOGOS
(Ordenados por fecha de la 1ª edición del libro prologado)
1. Prólogo al libro de J. Money, (traducción de F. Rubio Llorente), Principios de organización, 1958.
2. Prólogo al libro de Alejandro Nieto, Ordenación de pastos, hierbas y rastrojeras, 1959.
3. Prólogo al libro de José Luis González Berenguer, El patrimonio de las corporaciones locales su recuperación y defensa, 1961.
4. Prólogo al libro de Eduardo Roca Roca, El expediente contradictorio de ruina, 1962.
5. Prólogo al libro de Otto Bachof, (traducción de R. Bercovitz), Jueces y Constitución, 1963.
6. Prólogo al libro de Theodor Viehweg (traducción de L.Diez Picazo), Tópica y Jurisprudencia, 1964.
7. Prólogo al libro de L. Tejada González, El resarcimiento de los daños de guerra, 1965.
8. Prólogo al libro de J. Leguina, La responsabilidad civil de la Administración Pública: su formulación en el Derecho italiano y análisis comparativo con los ordenamientos francés y español, 1970.
9. Prólogo al libro de Rafael Gómez-Ferrer Morant, Las zonas verdes y espacios libre como problema jurídico, 1971
10. Prólogo al libro de Pedro Larumbe Biurrún, La Región. Aspectos administrativos, 1973.
11. Prólogo al libro de Fernando Albasanz Gallan, La policía de circulación sobre las vías públicas y los cuerpos de la policía municipal, 1974
12. Prólogo al libro de Carlos de la Vega Benayas, Teoría, aplicación y eficacia de las normas en el Código Civil, 1976.
13. Prólogo al libro de U. Balbín Pechuán, Los contratos municipales, 1976.
14. Prólogo al libro de Bernard Schwartz (traducción de Enrique Alonso), Los diez mejores jueces de la historia norteamericana, 1980.
15. Prólogo al libro de Félix Benítez de Lugo, El recurso de reposición previo al económico-administrativo, 1980.
16. Prólogo al libro de A. Esteban Drake, El derecho público subjetivo, 1981.
17. Prólogo al libro de Leopoldo Tolivar, El control del Estado sobre las Comunidades Autónomas, 1981.
18. Prólogo al libro de Franck Moderne y Pierre Bon, Les autonomies regionales dans la Constitution espagnole, 1981.
19. Prólogo al libro de Luciano Vandelli (traducción de F. López Ramón y P. Lucas), El ordenamiento español de las comunidades autónomas, 1982.
20. Prólogo al libro de Manuel Ballbé, Orden público y militarismo en la España constitucional (1812-1983), 1984.
21. Prólogo al libro de Luciano Parejo, Estado social y Administración pública. Los postulados constitucionales de la reforma administrativa, 1983.
22. Prólogo al libro de Manuel Clavero Arévalo, España, desde el centralismo a las autonomías, 1983.
23. Prólogo al libro Madrid, Comunidad Autónoma Metropolitana, 1983.
24. Prólogo del tomo II del libro España: un presente para el futuro, (codirección con J. J. Linz), 1984.
25. Prólogo al libro de Antonio Jiménez Blanco, Las relaciones de funcionamiento entre el poder central y los entes territoriales. Supervisión, solidaridad, coordinación, 1985.
26. Prólogo al libro de L. Cortiñas Peláez, Poder ejecutivo y función jurisdiccional. Contribución al estudio del Estado autoritario: del ocaso de la justicia en América Latina, 1986.
27. Prólogo al libro de José A. García-Trevijano Fos, Los actos administrativos, 1986.
28. Prólogo al libro de Ignacio Borrajo Iniesta, Federalismo y unidad económica. La cláusula de comercio de la Constitución de Estados Unidos, 1986.
29. Prólogo del libro de Fernando López Ramón, La caracterización jurídica de las Fuerzas Armadas, 1987.
30. Prólogo al libro de Jaime Ignacio del Burgo, Introducción al estudio del Amejoramiento del Fuero (los derechos históricos de Navarra), 1987.
31. Prólogo al libro de Montserrat Cuchillo, La Reforma del régimen local en Inglaterra y Gales, 1987.
32. Prólogo al libro de Rodolfo E. Poza, Responsabilidad del Estado y derechos humanos. El aporte del Derecho Internacional y del Derecho de los derechos humanos, 1988.
33. Prólogo al libro Universidad y Cooperación europea, Madrid, 1988.
34. Prólogo al vol. col. Libro homenaje al profesor José Luis Villar Palasí, 1989.
35. Prólogo al libro de S. del Saz, Aguas subterráneas, aguas públicas (el nuevo Derecho de aguas), 1990.
36. Prólogo al libro de I. Agirreazkuenaga, La coacción administrativa directa, 1990.
37. Prólogo al libro de A. R. Brewer-Carias, Principios del procedimiento administrativo, 1990.
38. Prólogo al libro de J. M. Castells Arteche, Cuestiones finiseculares de las Administraciones Públicas, 1991.
39. Prólogo al libro de F. Javier Eneriz, La ordenación del territorio en la legislación de Navarra, 1991.
40. Prólogo al libro de Enrique García Llovet, El régimen jurídico de la radiodifusión, 1991.
41. Prólogo al libro de Juan José Lavilla, La participación pública en el procedimiento de elaboración de los Reglamentos en los Estados Unidos de América, 1991.
42. Prólogo al libro de Francisco Sosa Wagner, La gestión de los servicios públicos locales, 1992.
43. Prólogo al libro de Marta Franch i Saguer, Intervención administrativa sobre bancos y cajas de ahorro, 1992.
44. Prólogo al libro de Antonio Hernández-Gil Alvarez-Cienfuegos, La preferencia del varón en la sucesión nobiliaria después de la Constitución, 1992
45. Prólogo al libro de Margarita Beladiez, Los principios jurídicos, 1994.
46. Prólogo al libro de Miguel Beltrán, El poder de sustitución en la ejecución de las sentencias condenatorias de la administración, 1995.
47. Prólogo, al libro de J.M. Bandrés Sánchez-Cruzat, Derecho Administrativo y Tribunal Europeo de Derechos Humanos, 1996.
48. Prólogo a la traducción castellana de la obra de Odilon Barrot (De la centralisation et de ses effets) De la centralización y sus efectos, 1997.
49. Prólogo al libro de Juan Ramón Fernández Torres, Jurisdicción administrativa revisora y tutela judicial efectiva, 1998.
50. Prólogo al libro de José Mª Nebot Lozano, Competencia y sector eléctrico: un nuevo régimen jurídico, 1998.
51. Prólogo al libro de Alejandro Huergo Lora, Los contratos sobre los actos y las potestades administrativas, 1998.
52. Prólogo al libro de David Blanquer El control de los reglamentos arbitrarios, 1998.
53. Prólogo al libro de José Eugenio Soriano, Derecho Público de la competencia, 1998.
54. Prólogo al libro dirigido por Antonio Jiménez Blanco, Derecho Administrativo práctico, 1998.
55. Prólogo al libro de Rafael Mendizábal, El Tribunal de Cuentas y el nacimiento de la Administración contemporánea, 2000.
56. Prólogo al libro de Marcos Fernando Pablo y Ricardo Rivero, La publicidad de las sentencias en el orden contencioso-administrativo (Estudio sobre el registro de sentencias previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 29/1998, de 13 de julio), 2001.
57. Prólogo al libro de Luis Martín Mingarro, El abogado en la Historia: un defensor de la razón y de la civilización, 2001.
58. Prólogo al libro de José Luis Piñar Mañas y Alicia Real Pérez, Derecho de fundaciones y voluntad del fundador, 2000.
59. Prólogo al libro de Ana Nieto Guerrero, Las comisiones informativas municipales, 2002.
60. Prólogo al libro de Oriol Mir Puigpelat, La responsabilidad patrimonial de la Administración. Hacia un nuevo sistema, 2002.
61. Prólogo al libro, dirigido por Tomás Quintana, Comentario a la legislación de evaluación de impacto ambiental, 2002.
62. Prólogo al libro de Tomás Cano Campos, La invalidez sobrevenida de los actos administrativos, 2004.
63. Prólogo al libro de Luis Medina Alcoz, La responsabilidad patrimonial por acto administrativo. Aproximación a los efectos resarcitorios de la ilegalidad, la morosidad y la deslealtad desde una revisión general del sistema, 2005.
64. Prólogo al libro de Juan Cruz Alli, La construcción del concepto de Derecho Administrativo español, 2005.
65. Prólogo al libro de María do Carmo Henriquez Salido y Enrique de No Alonso-Misol, Pautas para el análisis del léxico de la jurisprudencia del Tribunal Supremo, 2005.
66. Prólogo al libro de Isaac Martín Delgado, La ejecución subrogatoria de las sentencias contencioso-administrativas, 2006.
67. Prólogo al libro de L. Mª. Cazorla Prieto, El lenguaje jurídico actual, 2007.
68. Prólogo al libro de Angel Sánchez Navarro, Consejo de Estado, función consultiva y reforma constitucional, 2007.
69. Prólogo al libro de Joaquín Mª Nebreda, Aspectos jurídicos de la producción eléctrica en régimen especial, 2007.
70. Prólogo al libro de Joan Manuel Trayter, Derecho urbanístico de Cataluña, 2009
XXI. RECENSIONES, CRÓNICAS Y NOTICIAS DE LIBROS
1. Recensión del libro de F. Garrido Falla, Administración indirecta del Estado y descentralización funcional, 1950.
2. Recensión del libro de G. Zanobini, Corso di Diritto Amministrativo. Vol. 5, 1950.
3. La reunión de 1951 del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas.
4. Recensión del libro de G. Ripert, Le declin du Droit. Eludes sur la législation contemporaine, 1949.
5. Comentario al volumen, Le Conseil d’Etat. Livre jubilaire. Publié pour commémorer son cent cinquantième anniversaire 1949.
6. Recensión del libro de W.A. Robson, Justice and Administrative Law. A study of the British Constitution, 3ª ed., 1951.
7. Recensión del libro Ministerio de Justicia, Jurisprudencia. Colección Legislativa de España. Jurisprudencia contencioso-administrativa. Años 1947-1951, 1953.
8. Recensión del libro de F. Alvarez Tabio, El proceso contencioso-administrativo, 1954.
9. Recensión del libro A. de Valles, Elementi di Diritto Amministrativo, 3ª ed.,1956.
10. Recensión del libro de M. Waline, Droit Administratif, 1957.
11. Recensión del libro de G., Richerssen di Cammerata, I lavori pubblici, 1956.
12. Recensión del libro E. Forsthoff, Tratado de Derecho administrativo, 1958).
13. Recensión del libro E. S. Redford (editor), Public Administration and Policv Formation, 1958.
14. Recensión del libro R. Uría, Derecho Mercantil, Madrid, 1958.
15. Recensión del libro de H. Reinfried, Die grundlagen der Bundeswehrverwaltung, 1958.
16. Recensión del libro Ch. Eisenmann, Las ciencias sociales en la enseñanza, superior: Derecho. Con un apéndice dedicado a España por el profesor Luis Jordana de Pozas, 1958.
17. Recensión del libro G. Leibholz, Die Gleichheit vor dem Gesetz. Eine Sludie auf rcchtsvergleichender und rechtsphilosophischer Grundlage, 1959.
18. Recensión del libro J. Mercader, La organización administrativa francesa en España, 1959.
19. Recensión del libro G. Roehrssen, L'edilizia cooperativística, 1959.
20. Recensión al libro E. Forsthoff, Tratado de Derecho administrativo, 1958
21. Recensión del libro L. de la Rosa Olivera, La Real Audiencia de Canarias. Notas para su historia, 1957.
22. Comentario al libro de O. Bachof, Grungesetz und Richtermacht, 1959.
23. Recensión del libro H. Huber, Das Recht im technischen, 1960.
24. Recensión del libro de P. Dagtoglou, Ersatzpflicht des Staates bei legislativem Un recht?, 1963.
25. Recensión del libro O. Sepe y F.P. Pandolfo, La structtura e le attribuzioni della Corte dei Conti, 1962.
26. Recensión del libro A. de Laudadère, Traite élémentaire de Droit Administratif, 3ª ed., 1963.
27. Recensión del libro de R. Entrena, Curso de Derecho Administrativo, 1965.
28. Recensión del libro de L. Jordana de Pozas y O. Merlin, Dictionaire juridique Francais-Espagnol, Español-Francais. Diccionario jurídico Francés-Español, Español-Francés, 1968.
29. Recensión del libro de L. Vandelli, L’ordinamento regionale spagnolo, 1980.
30. Recensión del libro de Norman Redlich y Bernard Schwartz, Constitutional law. Cases and materials.
31. El debate sobre la independencia judicial (Comentario a propósito del libro editado por Shimon Shetreet y Jules Deschenes,“Judicial Independence: the Contemporary Debate”,
32. Recensión del libro de J. Schwarze, Europäische Verwaltungsrecht, Entstehung und Entwicklung im Rahmen der Europais che Gemein schaft, 1988.
33. Recensión del libro de John J. Cremona, The maltese constitution and constitutional history since 1813.
34. Recensión del libro de Jürgen Schwarze, Droit Administratif Européen.
35. Recensión del libro de A. Fausto de Quadros, A proteçao da propiedade privada nelo Direito Internacional Publico,1998.
36. Recensión del libro de A. Martín del Burgo y Marchán, El lenguaje del Derecho, 2000.
37. Recensión del libro de J. C. Cassagne, El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa.
XXII. OBITUARIOS
1. Profetismo y Derecho, En recuerdo de Antonio Esteban Drake.
2. In memoriam: Manuel Ballbé.
3. In memoriam: José Antonio Manzanedo Mateos.
4. In memoriam: F. J. Conde.
5. Juan A. Arias Bonet
6. In memoriam: Luis Jordana de Pozas.
7. Sobre Alfonso García Valdecasas
8. Kepa Larumbe. In memoriam.
9. José Antonio Rubio Sacristán
10. Recordando a Jaime Guasp.
11. In memoriam: Sebastián Martín-Retortillo Baquer.
12. In memoriam: Manuel Alonso Olea.
13. In memoriam. Fernando Garrido Falla.
14. Un raro genial: Don Ramón Carande (1887-1986)
15. Intervención en homenaje a Sebastián Martín-Retortillo.
16. Presentación en el libro colectivo, En recuerdo de Federico Carlos Sáinz de Robles.
17. Por Emilio Gómez Orbaneja.
XXIII. HOMENAJES, CONTESTACIONES A DISCURSOS DE INGRESO EN ACADEMIAS Y OTRAS INTERVENCIONES PÚBLICAS (SELECCIÓN)
1. Discurso-presentación a Diogo Freitas do Amaral, Las modernas empresas públicas portuguesas.
2. Contestación al discurso de ingreso en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (RAJL) de José Luis Villar Palasí, La interpretación y los apotegmas jurídico-lógicos a la luz del nuevo Título Preliminar del Código civil, desde una perspectiva teórica, 1975.
3. Palabras en el acto de investidura como Doctor honoris causa por la Universidad de Zaragoza el 26 de mayo de 1983 ante S.M. el Rey
4. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Manuel Díez de Velasco, El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, 1984.
5. Laudatio: Prof. Massimo Severo Giannini [con ocasión de su investidura como doctor honoris causa por la UCM).
6. “A quienes me ofrecieron un homenaje” en la Presentación del libro “Estudios sobre la Constitución Española. Homenaje al Profesor Eduardo García de Enterría”, 1991.
7. Presentación del libro de Alfonso Mattera, El mercado único europeo; sus reglas, su funcionamiento (traducción de Cora Zapico y prólogo de Manuel Marín), 1991.
8. El Proyecto de Unión Monetaria Europea. Discurso en el Acto de solemne investidura como doctor honoris causa de la Universidad de Valladolid, 1992.
9. Discurso de investidura como doctor honoris causa de la Universidad Carlos III, de Madrid, 1993.
10. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Sebastián Martín-Retortillo Baquer, Titularidad y aprovechamiento de las aguas, 1995.
11. Discurso de investidura como doctor honoris causa, Universidad de Oviedo, 1996.
12. Discurso de investidura como doctor honoris causa. U. de Santiago, 1996
13. Intervención en el acto de presentación de los Estudios Jurídicos en homenaje al profesor Aurelio Menéndez
14. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Landelino Lavilla Alsina, Seguridad jurídica y función del Derecho, Madrid, 1999.
15. Laudatio en “Investidura de Doctor ‘honoris causa’ al Prof. Franck Moderne”, Universidad Complutense. Madrid, Curso 1999-2000.
16. Nota introductoria: En honor de Alejandro Nieto.
17. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Luis Martí Mingarro, El abogado en la historia, 2001.
18. Discurso de incorporación a la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales, en Córdoba (Argentina), 2001.
19. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Gonzalo Rodríguez Mourullo, Delito y pena en la jurisprudencia constitucional, Madrid, 2002.
20. Contestación al discurso de ingreso en la RAE de Luis Ángel Rojo Duque, La sociedad madrileña en Galdós, Real Academia Española, 2003.
21. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Lorenzo Martín-Retortillo Baquer, La interconexión de los ordenamientos jurídicos y el sistema de fuentes del Derecho, 2004.
22. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Tomás-Ramón Fernández Rodríguez, Del arbitrio y de la arbitrariedad judicial, 2004.
23. Contestación al discurso de ingreso en la Academia Aragonesa de Jurisprudencia de José Bermejo Vera, El declive de la seguridad jurídica en el Ordenamiento plural, Academia Aragonesa de Jurisprudencia y Legislación, 2005.
24. Contestación al discurso de ingreso en la RAJL de Rafael Calvo Ortega, Las actividades de colaboración de los privados con la Administración Tributaria: en torno a un nuevo ordenamiento, 2006.
25. Discurso con ocasión de la entrega del XX Premio Internacional Menéndez Pelayo el 13 de septiembre de 2006 en el Palacio de la Magdalena, Santander, UIMP, 2006.
26. En honor de Ramón Parada.
27. Discurso de contestación a un Homenaje a la Antigüedad académica, Instituto de España, 2007.
28. Discurso de investidura, como doctor honoris causa por la Universidad San Pablo-CEU
29. Presentación del vol. col. dirigido por Luis Martín Rebollo, “Derechos Fundamentales y otros estudios en homenaje al Prof. Dr. Lorenzo Martín-Retortillo”, 2009.
XXIV. PUBLICACIONES (DE CARÁCTER JURÍDICO) APARECIDAS EN PRENSA
1. Pablo Serrano y el derecho moral de autor
2. La posición constitucional del Rey como Jefe supremo de las Fuerzas Armadas
3. Juristas italianos en la Complutense
4. Bolonia y el futuro de la Universidad
5. El proceso inquisitorial de Fray Luis.
6. Fray Luis ante los inquisidores
7. Maastricht no es el problema sino el comienzo de la solución
8. Sobre una posible Constitución europea
9. Ley de transferencia de competencias de las Comunidades Autónomas. El derecho al autogobierno. Autonomías. Constitución: un paso capital
10. Las razones de la Constitución europea
11. Montañas y Parques Nacionales
12. Sobre el futuro de las Cámaras de Comercio
13. La lengua de los derechos
14. Servicios secretos y Derecho
15. Congreso en Venecia
16. Secretos oficiales e inmunidad judicial
17. El Derecho, la ley y el juez
18. Economía y secularización de la política.
19. La Constitución de 1978 en la Historia constitucional
20. La nueva Europa social
21. Universidad S.O.S.
22. Derechos fundamentales y Unión Europea
23. Dos Informes europeos sobre derechos humanos
24. Derecho, política y subjetivismo
25. La Europa de la ciencia y de los estudiantes
26. Los daños colaterales del colapso judicial
27. ¿Cambio radical del sistema jurídico español?
28. Una reflexión jurídica sobre el Plan Ibarretxe
29. Los desfallecimientos del legislador
30. La unidad de mercado en el Estado Autonómico
Díez Picazo, Luis; García De Enterría, Eduardo; Viehweg, Theodor
Civitas. 2007
21,15 €
20,09 €
García De Enterría, Eduardo; Sánchez Navarro, Angel J.
Reus. 2008
33,65 €
31,97 €
García De Enterría, Eduardo; Sosa Wagner, Francisco
Civitas. 2008
47,12 €
44,76 €
García De Enterría, Eduardo
Civitas. 2016
18,00 €
17,10 €
Alonso García, Ricardo ; Díez - Picazo, Luis ; García De Enterría, Eduardo; González Pérez, Jesús ; Menéndez, Aurelio ; Montoya Melgar, Alfredo ; Rodríguez Mourullo, Gonzalo; Montero Aroca, Juan
Civitas. 2012
52,80 €
50,16 €
Antonio David Berning Prieto
Aranzadi. 2019
40,00 €
38,00 €
Lucrecio Rebollo Delgado; Ramon País Rodríguez
Dykinson. 2009
48,08 €
45,68 €
Santacana Gómez, José María; Pascual García, José
Instituto de Estudios Fiscales. 2004
48,08 €
45,68 €
Medina Alcoz, Luis
Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales. 2022
55,00 €
52,25 €
Álvarez García, Jimy
Tirant lo Blanch. 2026
47,00 €
44,65 €