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Esta monografía analiza el recurso de amparo constitucional desde la perspectiva de la eficiencia procesal, abordando uno de los principales problemas estructurales de la justicia constitucional española: el elevado volumen de demandas y la consiguiente tensión entre la tutela efectiva de los derechos fundamentales y la viabilidad funcional del Tribunal Constitucional. Partiendo del impacto de la reforma operada por la Ley Orgánica 6/2007 y de la introducción de la especial trascendencia constitucional como filtro de admisión, el estudio examina críticamente los resultados reales de la objetivación del amparo a la luz de los datos empíricos y de su evolución reciente. La obra no es un estudio sobre la admisibilidad de demandas de amparo ni sobre la figura de la especial trascendencia constitucional en sí misma, sino un auténtico estudio centrado en la eficiencia procesal. La obra sitúa el análisis del amparo en un contexto normativo más amplio, marcado por la progresiva objetivación de los recursos extraordinarios ?especialmente la casación? y por las reformas impulsadas en materia de eficiencia procesal, organizativa y digital. Desde esta perspectiva sistémica, se evalúa el papel del análisis económico del Derecho como fundamento teórico de las reformas y se pone de relieve la insuficiencia o desgaste de las medidas implantadas con la reforma del año 2007. El trabajo culmina con una propuesta de lege ferenda orientada a la implantación del proceso testigo en el ámbito del amparo constitucional, inspirada en modelos comparados y diseñada para ofrecer una respuesta eficiente a las series homogéneas de recursos, preservando al mismo tiempo la función institucional del Tribunal Constitucional y la efectividad de la protección de los derechos fundamentales.
INTRODUCCIÓN 13
CAPÍTULO I:
LA EFICIENCIA PROCESAL: PARTE GENERAL 23
I CONTEXTO TEMÁTICO: EL PLAN JUSTICIA 2030 23
II EL DESARROLLO DE LA EFICIENCIA PROCESAL 26
1. La eficiencia organizativa 26
2. La eficiencia digital 27
3. La eficiencia procesal en sentido estricto 28
4. Concreción en el ordenamiento positivo 29
5. Problemas a corregir y visión crítica 30
6. Eficiencia y eficacia 34
III LA IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DE-RECHO EN EL SISTEMA PROCESAL: EL ÁMBITO DE LOS
RECURSOS 38
1. Contenido y finalidad del AED 38
2. Aplicación de los postulados del AED al ámbito procesal 41
3. El análisis económico del Derecho y los recursos extraordinarios 45
CAPÍTULO II:
EL PRINCIPAL PROBLEMA DEL SISTEMA DE AMPARO: EL EX-CESIVO VOLUMEN DE DEMANDAS 53
I. EVOLUCIÓN DEL FENÓMENO 53
II CAUSAS RECURRENTES DE LA ALTA LITIGIOSIDAD 58
1. Derecho a la tutela judicial efectiva: una constante en la práctica totalidad de los recursos de amparo 59
2. Una concepción sobredimensionada del recurso de amparo
por parte de los operadores jurídicos 64
CAPÍTULO III:
MENOR REPARACIÓN EN VÍA ORDINARIA.
LOS RECURSOS DE CASACIÓN EN REPLIEGUE 69
I EXPLICACIÓN PREVIA 69
II EL RECURSO DE CASACIÓN CONTENCIOSO-ADMINIS-
TRATIVO (LO 7/2015) 72
1. Regulación general 73
2. Marco para la tutela de derechos fundamentales 76
III. EL RECURSO DE CASACIÓN CIVIL (RR.DD. 5/2023 Y 6/2023) 81
1. La reciente y necesaria reforma 82
2. La entrada del interés casacional objetivo (art.477.2 LEC)
y la relevancia del recurso (art. 483.3 LEC) 84
3. La protección de derechos fundamentales: el problema
del art. 477.2 LEC 86
IV. EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL ORDEN PENAL: LEY 41/2015 Y PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE ENJUICIA-
MIENTO CRIMINAL DE 2025 98
1. Su función tradicional como mecanismo de segunda instancia 98
2. El recurso de casación penal por infracción de precepto constitucional (art. 852 LECRIM) 100
3. Un futuro previsiblemente objetivado 102
V. LA CASACIÓN EN EL ORDEN SOCIAL: ORDINARIA Y POR UNIFICACIÓN DE DOCTRINA (LO 1/2025) 104
1. Tipología de recursos. Distinción de categorías 105
2. La tutela de derechos fundamentales en el recurso de casa-
ción por unificación de doctrina 109
VI. EL INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES
Y SUS CARENCIAS 112
1. Función y fundamento 113
2. Su carácter no devolutivo: problema de base 116
3. Falta de idoneidad para la tutela de derechos fundamentales de naturaleza sustantiva 119
4. Escasa efectividad para reparar en vía ordinaria las lesiones de derechos fundamentales procesales y reducir el volumen
de recursos de amparo 123
CAPÍTULO IV:
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL RECURSO DE AMPARO 129
I. DATOS PRINCIPALES 132
II. EL FUTURO ESPERABLE CON LA PROGRESIVA OBJETIVA-
CIÓN DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS 135
III. EL FACTOR DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA DEL LITIGANTE 143
IV. LA REVIVISCENCIA DEL INCIDENTE DE NULIDAD DE AC-TUACIONES: UN REMEDIO COSMÉTICO 146
V. ALGUNAS SOLUCIONES PROPUESTAS 150
1. Recuperar la senda de crear un procedimiento preferente
y sumario del art. 53.2. CE 151
2. Extirpar la tutela del art. 24.1 CE del ámbito de protección
del recurso de amparo 152
3. Otras propuestas menos relevantes 159
CAPÍTULO V:
LAS MEDIDAS DE EFICIENCIA INTRODUCIDAS POR LA LEY ORGÁNICA 6/2007 163
I. EL PUNTO DE EFICACIA BUSCADO CON LA REFORMA
DE LA LO 6/2007 165
II LA OBJETIVACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA
DE LA EFICIENCIA 169
1. El pretendido efecto disuasorio 170
2. Eficacia en la selección de asuntos 172
3. Aportación en términos de eficiencia de la dimensión formal de la especial trascendencia constitucional 175
III. MEDIDAS DE EFICIENCIA APLICADAS EN EL TRATA-
MIENTO DE LAS DEMANDAS EN FASE DE ADMISIÓN 177
1. La presunta transformación del juicio de admisibilidad: inversión en positivo y supuesta mayor agilidad 179
2. Cambios en el orden de elementos a enjuiciar 184
3. A nivel organizativo y competencial (I): el papel de las secciones 186
4. A nivel organizativo y competencial (II): el papel de los letrados 190
5. El cambio de orientación respecto de las providencias
de inadmisión 194
CAPÍTULO VI:
EXAMEN DE DATOS Y RESULTADOS 207
I. RECOPILACIÓN GENERAL DE VALORACIONES SOBRE
LA EVOLUCIÓN DE LOS DATOS 209
1. La reducción de la litigiosidad 209
2. La reducción de la bolsa de recursos pendientes de admisión y de los tiempos de espera 211
3. Evolución de las causas de inadmisión 213
4. Una valoración escéptica de los datos 215
II ANÁLISIS DE DATOS RECIENTES 216
1. Nuevo incremento de la litigiosidad 217
2. Datos sobre la gestión en el proceso de admisión 221
3. Las sentencias de amparo en números 226
CAPÍTULO VII:
LA LITIGACIÓN REPETITIVA
ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 229
I. RECURSOS DE AMPARO EN SERIE Y LITIGACIÓN EN MASA
DE TIPO HOMOGÉNEO 231
1. Planteamiento 231
2. Las series de amparo: dimensión del problema 234
3. Reglas para el tratamiento procesal homogéneo de las series 237
4. Solución acordada: sentencias de remisión 245
II. DÉFICITS EN EL PROCESO DE ADMISIÓN CON RESPECTO A LA TUTELA EFICIENTE DE LA LITIGACIÓN MASIVA
HOMOGÉNEA 250
1. La dificultosa acumulación de autos 250
2. La imposibilidad de inadmitir por desestimaciones previas
en asuntos similares 253
3. Restricciones en cuanto a la legitimación activa de las asociaciones 255
CAPÍTULO VIII:
IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN EFICIENTE DE RECURSOS EN MASA 269
I. LA SENTENCIA PILOTO: EL MODELO DEL TEDH 272
II. EL PROCESO TESTIGO 274
1. Concepto y naturaleza 274
2. Presupuestos procesales y parte crítica 277
III LA APLICACIÓN DEL PROCESO TESTIGO AL AMPARO CONSTITUCIONAL 279
1. Ideas principales 279
2. Desarrollo de la propuesta de lege ferenda 282
3. Beneficios y resultados esperables 286
IV. APORTACIÓN DE UNA PROPUESTA DE TIPO ORGANIZATIVO 289
SÍNTESIS Y REFLEXIONES PARA EL FUTURO 293
El recurso de amparo depende, para su supervivencia, de algo más que de
la especial trascendencia constitucional 293
La casación sigue siendo una instancia a tener en cuenta para la tutela
de derechos fundamentales 296
El modelo de eficiencia que el legislador trató de implantar en 2007 está
dando síntomas de agotamiento. 299
El recurso de amparo necesita de la implantación de medidas de eficiencia procesal organizativa 302
Existe un problema con las series de amparo y el proceso testigo es un remedio viable 302
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 305
54,08 €
51,38 €
Añón Roig, María José ; Caro Herrero, Gabriel; Doig Díaz, Yolanda; Escobar Crespo, Álvaro; Fernández López, Mercedes; Funes Beltrán, Tamara; Gimeno Beviá, Jordi; González Prado, Patricia; Lara Corral, José Luis; Sanz Hermida, Agata María; Turégano Mansilla, Isabel
Tirant lo Blanch. 2026
54,90 €
52,16 €
Carolina Helena Encabo De Lizaur; Enrique Alberto Maya Moreno; Juan José Yáñez Pena; Luis Martín Contreras
Sepin. 2025
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Bailey, Francis Lee
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Colex. 2025
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