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El Consejo General del Poder Judicial: poder, bloqueo y reforma en la diversidad europea

El Consejo General del Poder Judicial: poder, bloqueo y reforma en la diversidad europea
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  • ISBN: 979-13-7010-493-1
  • EAN: 9791370104931
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 1ª
  • Colección: Monografías
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 498
  • Idiomas: Español

Materias:

El Consejo General del Poder Judicial transita bajo una crisis institucional prolongada en el tiempo, que viene a deteriorar sus funciones y su imagen institucional. La obra aquí presente ofrece un análisis profundo sobre la configuración, funciones y desafíos del Consejo General del Poder Judicial en España, en el contexto del principio de separación de poderes. A través de un enfoque histórico, jurídico y comparado, el autor estudia el origen de esta institución, su evolución normativa y los efectos de su politización. Especial relevancia adquiere el análisis del bloqueo institucional vivido entre 2018 y 2024, que evidencia las limitaciones del actual sistema de nombramientos. El texto también explora modelos de gobierno judicial en distintos países europeos, yendo desde aquellos que optan por Consejos judiciales hasta los denominados Courts Service, países europeos como Italia, Francia, Rumanía, Portugal, Dinamarca, Países Bajos, Grecia, Malta o Polonia, entre otros, haciendo especial hincapié en el sistema defendido por la Unión Europea: el euro-modelo. La obra finaliza con propuestas de lege ferenda, orientadas a recuperar la legitimidad y neutralidad del órgano y que transcurren desde el la elección de los vocales judiciales por los propios miembros de la judicatura hasta la elección por sorteo.

PRÓLOGO    13
INTRODUCCIÓN    21
CAPÍTULO I
EL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES: ORIGEN, EVO- LUCIÓN Y DESAFÍOS    33
1.    Aproximación conceptual: Fundamento y relevancia jurídica    33
2.    La génesis de la separación de poderes en la Antigüedad    36
2.1    La democracia ateniense: protoideas de balance político    36
1.2    La República romana: organización y tensiones de poder    51
3.    Del feudalismo al parlamentarismo inglés: la Carta Magna de 1215
y el siglo XVII    57
4.    El pensamiento ilustrado y la formalización de la división de poderes    63
4.1    John Locke: raíces filosóficas de la división funcional    64
4.2.    Montesquieu: el modelo clásico de equilibrio tripartito    72
5.    La implementación práctica: Estados Unidos y la separación imperfecta    82
5.1    La Constitución de los Estados Unidos: fundamentos y desafíos iniciales    84
5.2    El equilibrio federal: una arquitectura política dinámica    88
5.3    El poder judicial estadounidense: la perspectiva de los constitucionalistas    95
6.    Francia y la revolución: el impacto de los cambios en Europa    99
6.1    La Constitución francesa de 1791: el papel de la Asamblea    100
6.2    La Constitución de Cádiz de 1812: un modelo para el mundo hispano    105
7.    La separación de poderes en el siglo XXI: reconfiguración y de-
safíos emergentes    114
7.1    Hacia una pluralización de funciones: administración, partidos y nuevas instituciones    115
7.2    Nuevos actores constitucionales: CGPJ y Tribunal Constitucional    121
7.3    Propuestas. La reestructuración del principio de separación de poderes:
Poder judicial y poder gubernativo    127
CAPÍTULO II
EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL: ESTRUCTURA, FUNCIONES Y RETOS    141
1.    Introducción: necesidad y legitimidad del órgano    141
2.    Breve aproximación histórica    143
3.    Elementos definitorios de los Consejos de la Judicatura    150
4.    Ámbito competencial del Consejo General del Poder Judicial    158
4.1    La Ley Orgánica 1/1980: una visión inicial    160
4.2    Ámbito competencial: marco normativo y desafíos operativos    162
4.2.1    Nombramientos discrecionales: idoneidad, crítica y reforma    163
4.2.2    Potestad reglamentaria: regulación interna y sus implicaciones    180
4.2.3    Inspección y disciplina: salvaguarda y control judicial    187
4.2.4    Informe de anteproyectos legislativos: rol consultivo    193
4.2.5    Defensa de la independencia judicial: retos y responsabilidades    195
4.2.6    Publicación de sentencias: transparencia y acceso público    231
4.2.7    Formación judicial    234
4.2.8    Relaciones internacionales: proyección y cooperación global    236
4.2.9. Supervisión y Control de Protección de Datos    238
5.    Sistema de elección: evolución y crítica del modelo español    241
5.1    Mandato constitucional: marco originario    242
5.2    Ley Orgánica 1/1980: el modelo fundacional    245
5.3    Ley Orgánica 6/1985 y las reformas parlamentarias posteriores    249
6.    Presidencialismo y politización: diagnóstico de una crisis    259
7.    El bloqueo institucional: causas y consecuencias    264
CAPÍTULO III
LOS CONSEJOS JUDICIALES EN EUROPA: DIVERSIDAD
DE MODELOS Y ESTÁNDARES COMUNES    277
1.    A modo de aproximación    277
2.    Modelos de Gobierno judicial: tipologías y características esenciales    281
2.1    Directrices de la RECJ sobre la designación de consejos    281
2.2    Los tres modelos de designación de las vocalías en la Unión Europea.    284
3.    El euro-modelo: una propuesta para la convergencia judicial    290
3.1    Principios definitorios del euro-modelo    290
3.2    Críticas a la uniformidad en el gobierno judicial europeo    296
3.3.    Viabilidad e implementación de un modelo común: euro-modelo    302
4.    Modelos de Gobierno Judicial en los diferentes Estados Miembros .308
4.1    Bélgica: Hoge Raad voor de Justitie    309
4.2    Bulgaria: Ð?Ð?СШ СЪÐ?ΕÐ?ΕÐ? СЪΒΕΤ    312
4.3    Croacia: Državno sudbeno vijeÄ?e    315
4.4    Chipre: ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ    317
4.5    Dinamarca: Domstolsstyrelsen    319
4.6    Eslovaquia: Súdna rada Slovenskej republiky    323
4.7    Eslovenia: Republika Slovenija Sodni Svet    327
4.8    Finlandia: Tuomioistuinvirasto    331
4.9    Francia: Conseil Superieur de la Magistrature    335
4.10    Grecia: ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ    344
4.11    Hungría: Országos Bírói Tanács    347
4.12    Irlanda: The Judicial Council–Comhairle na mBreithiúna    350
4.13    Italia: Consiglio Superiore della Magistratura    353
4.14    Letonia: Tieslietu padome    364
4.15    Lituania: TeisÄ?jų Taryba    366
4.16    Luxemburgo: Conseil National de la Justice    369
4.17    Macedonia del Norte: СÑ?дÑ?ки Ð?оÑ?Ñ?ал на РепÑ?блика СевеÑ?на Ð?акедониÑ?а     371
4.18    Malta: Commission for the Administration of Justice    375
4.19    Países Bajos: Raad voor de rechspraak    378
4.20    Portugal: Conselho Superior da Magistratura    381
4.21    Polonia: Krajowa Rada SÄ?downictwa    386
4.22    Rumania: Consiliul Superior al Magistraturii    400
4.23    Los modelos anglosajones: Judges’ Council en Inglaterra, Gales, Irlanda
del Norte y Escocia.    406
5.    A modo de epílogo: Recapitulación de los diferentes Consejos Judiciales en Europa.    410
5.1    Evaluación de la esfera competencial de los modelos de Consejos Judiciales    410
5.2    Evaluación del sistema de designación de los modelos de Consejos Judiciales 419
5.3    Recapitulación. El euro-modelo dentro de los diferentes Estados europeos.    425
CAPÍTULO IV
EL DESBLOQUEO DEL CGPJ: PROPUESTAS DE LEGE FERENDA    429
1.    Introducción: reconstrucción del órgano como necesidad democrática    429
2.    Propuesta de Lege Ferenda Primera: reducción de mayorías    432
3.    Propuesta de Lege Ferenda Segunda: renovaciones parciales    436
4.    Propuesta de Lege Ferenda Tercera: el ‘casi’ retorno al modelo de 1980    441
5.    Propuesta de Lege FerEnda Cuarta: vocales exclusivamente judiciales    454
6.    Propuesta de Lege Ferenda Quinta: elección de los vocales judi-
ciales por las cámaras y por sus propios pares    459
7.    Propuesta de Lege Ferenda Sexta: La meritocracia    462
8.    Propuesta de Lege Ferenda Séptima: renovación por sorteo    470
BIBLIOGRAFÍA    481
 

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