El derecho a decidir . Teoría y práctica de un nuevo derecho

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Jaume López Hernández ; Josep M. Vilajosana Rubio ; Mercè Barceló i Serramalera ; Mercé Correjta Torrens ; Alfonso González Bondia

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ISBN: 9788415690900
EAN: 9788415690900
Editorial: Atelier Libros
Fecha de la edición: 10/09/2015
Nº Pág.: 172

Materias:

Derecho / Político y Constitucional / DERECHOS Y LIBERTADES

El derecho a decidir, que comenzó como una reivindicación ciudadana y continuó como una reivindicación política mayoritaria en el Parlamento catalán, puede formularse en sede académica como un verdadero derecho constitucional y como un derecho genuino del s. XXI, en la medida que responde a demandas propias del contexto actual en estados liberal democráticos. Con este objetivo, en este libro, y a partir de diferentes perspectivas- la ciencia política, el derecho comparado, la filosofía del derecho, el derecho constitucional y el derecho internacional-, se analizan y se extraen los principios que sustentan el nuevo derecho y los elementos que lo distinguen de otros derechos como el de autodeterminación o los derechos de las minorías. El derecho a decidir se define como un derecho individual de ejercicio colectivo de los miembros de una comunidad territorialmente localizada y democráticamente organizada que permite expresar y realizar mediante un procedimiento democrático la voluntad de redefinir el estatus político y marco institucional fundamentales de dicha comunidad, incluida la posibilidad de constituir un estado independiente. Formulado en estos términos, el libro justifica también su encaje en la Constitución española y profundiza en el contenido del derecho, poniendo de relieve el doble haz de facultades que del mismo se derivan y las correlativas obligaciones que comportan para los poderes públicos, así como las posibles vías para su protección en sede jurisdiccional y, en último término, para el caso de una imposibilidad total de ejercicio, se analizan las salidas que ofrece el derecho internacional.

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Capítulo 1. El derecho a decidir: el principio democrático
en el siglo xxi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1. El derecho a decidir: el desarrollo del principio democrático
en el siglo xxi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. La relación entre el derecho a decidir y el derecho a la
autodeterminación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3. La relación entre el derecho a decidir y las teorías de la secesión . . . . . . . 28
4. La relación entre el derecho a decidir y el derecho de las minorías . . . . . 30
5. El derecho a decidir: definición, criterios para su ejercicio y
principales objeciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5.1. Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5.2. ¿Cómo puede ejercerse? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
a) Sujeto: el demos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
b) La voluntad democrática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
c) Realización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5.3. Objeciones más comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
a) Inestabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
b) Veto permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
c) Secesiones sucesivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Capítulo 2. Elementos para la construcción del derecho a decidir
a partir del derecho comparado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1. La realidad europea en el s. xx: reconfiguración de fronteras
y creación de nuevos estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2. Análisis de referendos de soberanía para resolver litigios territoriales . . . . 45
2.1. Referéndums en supuestos de conflicto post-bélicos . . . . . . . . . . . . . . 45
a) Los referéndums de transferencia de soberanía: el territorio
de la cuenca del Sarre (Alemania) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
b) La configuración de fronteras territoriales: Schleswig-Holstein
y la frontera entre Dinamarca y Alemania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.2. Referéndums de soberanía y desintegración de estados no
democráticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
a) Las declaraciones de independencia de las Repúblicas bálticas . . . . 48
b) La declaración de independencia de Eslovenia . . . . . . . . . . . . . . . . 50
c) El derecho de secesión de Montenegro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.3. Referéndums de soberanía en estados democráticos de estructura
compuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
a) La construcción de un derecho constitucional a decidir:
los referéndums de Quebec . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
b) El reconocimiento de un derecho nacional a decidir:
el referéndum escocés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
c) Derecho constitucional de secesión y protección de las
minorías: el caso del Jura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
3. Los principios que sustentan la configuración de un derecho
democrático a decidir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Capítulo 3. Ponderación de principios jurídicos y derecho a decidir . . 67
1. El derecho a decidir: la oportunidad de una expresión . . . . . . . . . . . . . . . 67
2. Dos conceptos de «derecho a decidir» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3. La delimitación del sentido del derecho a decidir: la ordenación
lexicográfica de los problemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4. El problema del objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.1. El funcionamiento de los principios jurídicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
a) Sentidos diferentes de «norma» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
b) Los principios como reglas ideales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
4.2. La ponderación de los principios relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
4.3. Los límites del principio de indisolubilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
4.4. Una interpretación evolutiva de los derechos democráticos . . . . . . . . 78
4.5. La densidad de la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
5. El problema del sujeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
5.1. El principio de la soberanía nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
5.2. Principio de la mayoría y dominio de la mayoría . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
5.3. Los principios de autonomía, inviolabilidad y dignidad de
la persona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Capítulo 4. Reconocimiento y construcción del derecho a decidir
en el siste ma constitucional español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
1. Los elementos externos al sistema: la reivindicación del derecho
a decidir y el derecho comparado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
1.1. La realidad desde la que se reivindica y sobre la que se proyecta
el derecho a decidir: ¿qué se reclama? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
1.2. El paso del derecho comparado al derecho interno . . . . . . . . . . . . . . . 96
2. Elementos constitucionales para una construcción jurídica del derecho
a decidir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3. La estructura del derecho a decidir como derecho constitucional . . . . . . . 106
3.1. La titularidad: derecho individual de ejercicio colectivo.
La imputación al demos de una propuesta de cambio: ¿qué demos? . 106
3.2. El contenido del derecho a decidir y las correlativas obligaciones
que genera a los poderes públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
a) El doble haz de facultades que confiere el derecho a decidir . . . . 109
b) Las obligaciones que genera el derecho a decidir a los poderes
públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3.3. Los límites constitucionales del derecho a decidir: la soberanía
reside en el pueblo español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
4. Las vías de defensa del derecho a decidir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
4.1. Las garantías de la formulación del derecho a decidir . . . . . . . . . . . . 117<