El impacto de la acción sindical marítima en la construcción de un derecho internacional para la gente de mar

LISTA DE ABREVIATURAS................................................................... 9
PRÓLOGO
OLGA FOTINOPOULOU BASURKO......................................................... 17
CAPÍTULO 1
LA INDUSTRIA MARÍTIMA COMO EJEMPLO DE
“GOBERNANZA SOCIAL”
1. La construcción jurídica del espacio marítimo ........................ 22
1.1. La libertad de los mares y del tráfico marítimo: la regulación
de los espacios marítimos......................................................... 22
1.2. Concepto de buque................................................................... 29
1.3. La nacionalidad del buque....................................................... 34
2. La desregulación del sector marítimo........................................ 43
2.1. El surgimiento de los pabellones de conveniencia ................... 44
2.1.1. Concepto de “pabellones de conveniencia” y terminología utilizada.................................................... 44
2.1.2. Evolución histórica ............................................... 49
2.2. La respuesta por parte de los Estados de tradición marítima:
la creación de “registros especiales” para combatir la huida de
tonelaje a terceros países.......................................................... 60
3. La respuesta de la comunidad internacional ante el impacto
medioambiental y social del avance y la consolidación de
los subterfugios especulativos en la industria marítima ....... 67
3.1. El cambio de orientación en el gobierno de los espacios marítimos: de la jurisdicción exclusiva del Estado del pabellón a
una jurisdicción compartida con el Estado del puerto en los
instrumentos internacionales.................................................. 69
3.2. Las condiciones de trabajo mínimas de la gente de mar en la
normativa internacional y la implantación de un modelo de
responsabilidad estatal compartida en materia social.............. 78
3.2.1. Breve aproximación al papel de la OIT con anterioridad a la adopción del MLC 2006: su posición frente a los pabellones de conveniencia y
la construcción de un corpus normativo para la
gente de mar.......................................................... 79
3.2.2. El Convenio sobre el Trabajo Marítimo, 2006,
de la OIT: la refundición de las condiciones de
vida y de trabajo de la gente de mar y su aplicación y control mediante la traslación de los poderes gubernamentales del Estado del pabellón
al Estado del puerto.............................................. 86
3.2.2.1. Aspectos generales del MLC 2006: estructura, contenido y su carácter dinámico a través de la introducción de enmiendas al texto original .......................... 89
3.2.2.2. El mecanismo de control y aplicación del
MLC 2006 .................................................... 92
4. Los derechos humanos en el mar y el desarrollo de herramientas de diligencia debida en el sector marítimo como
respuesta a la crisis del COVID-19............................................. 96
4.1. Los derechos humanos en el mar............................................. 97
4.2. El desarrollo de herramientas de diligencia debida en el sector
marítimo a raíz de la pandemia generada por la COVID-19.. 104
4.2.1. Tiempos difíciles para los derechos humanos
laborales de la gente de mar durante la COVID-19 .................................................................... 104
4.2.2. Herramientas de diligencia debida desarrolladas a partir de la pandemia de COVID-19......... 108
CAPÍTULO 2
LA REACCIÓN SINDICAL INTERNACIONAL FRENTE
AL PROCESO DE DESREGULACIÓN EN EL SECTOR
MARÍTIMO Y LA BÚSQUEDA DE UNAS CONDICIONES
LABORALES DIGNAS PARA LA GENTE DE MAR
1. La Federación Internacional de Trabajadores del Transporte
ante los pabellones de conveniencia y los registros abiertos
en el sector marítimo: de los fallidos intentos de boicot a
la construcción de una negociación colectiva internacional
coordinada....................................................................................... 117
2. La negociación colectiva transnacional sectorial en el transporte marítimo: de los acuerdos unilaterales hacia los acuerdos negociados o bilaterales ........................................................ 127
2.1. Los acuerdos colectivos de la ITF: entre voluntariedad/unilateralidad y negociación/bilateralidad....................................... 128
2.1.1. Fisionomía y tipología de acuerdos unilaterales
de la ITF.................................................................. 128
2.1.2. El cambio de estrategia: hacia el modelo negociado de condiciones laborales de la gente de
mar: los IBF Agreements........................................ 132
2.1.2.1. El impacto del cuestionamiento del derecho a la huelga a nivel internacional y
de los litigios derivados de acciones colectivas de solidaridad en el ámbito europeo sobre la política FOC de la ITF ..... 132
2.1.3. Los acuerdos internacionales bilaterales de la
ITF: los IBF collective Agreements.......................... 145
3. El papel sindical en el control y eficacia de los acuerdos de
la ITF: el cuerpo de inspectores y la certificación privada a
través del “blue” o el “green” certificate..................................... 150
CAPÍTULO 3
ESTUDIO ANALÍTICO DE LOS TCC UNIFORM
AGREEMENTS Y DE LOS IBF AGREEMENTS SUSCRITOS EN
LOS ÚLTIMOS CUARENTA AÑOS
1. Requisitos mínimos para trabajar a bordo de buques ........... 165
2. Condiciones de empleo ................................................................ 166
2.1. Contratos de trabajo o acuerdos de empleo de la gente de mar 167
2.2. Salarios.................................................................................... 173
2.2.1. Los salarios en los CBA de los Acuerdos TCC e
IBF........................................................................... 175
2.2.2. Comparativa salarial entre los Acuerdos de la
ITF y los salarios mínimos de la OIT.................. 179
2.3. Horas de trabajo y descanso .................................................... 184
2.4. Vacaciones y festivos ............................................................... 190
2.5. Repatriación y embarque......................................................... 192
2.6. Indemnización en caso de pérdida o daños a los efectos personales de la gente de mar........................................................... 194
2.7. Niveles de dotación.................................................................. 195
2.8. Operaciones en zonas bélicas o de alto riesgo.......................... 197
2.9. Igualdad................................................................................... 201
3. Alojamiento, instalaciones de esparcimiento, alimentación
y servicio de fonda......................................................................... 204
4. Protección de la salud, atención médica, bienestar y protección social........................................................................................ 208
4.1. Atención médica ...................................................................... 208
4.2. Baja por enfermedad ................................................................ 209
4.3. Maternidad.............................................................................. 211
4.4. Incapacidad.............................................................................. 212
4.5. Muerte en servicio................................................................... 215
4.6. Cobertura de seguros............................................................... 218
4.7. Equipos de protección individual ............................................ 219
4.8. Comité de Seguridad y Salud a bordo ..................................... 220
4.9. Desarrollo de funciones no correspondientes a la gente de mar 221
5. El impacto de la acción sindical de la ITF y su interacción
con los instrumentos internacionales aplicables a la gente
de mar............................................................................................... 224
5.1. El abandono de la gente de mar............................................... 224
5.2. La piratería y el cautiverio de la gente de mar ........................ 231
5.3. La reciente interacción en materia de protección frente al acoso y la violencia a bordo de buques.......................................... 235
5.4. La interacción entre las esferas sindical e institucional en
otras materias.......................................................................... 239
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................ 245
DOCUMENTOS E INFORMES.............................................................. 277
NORMATIVA............................................................................................ 287
JURISPRUDENCIA.................................................................................. 295