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El nuevo régimen jurídico renta activa inserción

El nuevo régimen jurídico renta activa inserción

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  • ISBN: 9788483552001
  • EAN: 9788483552001
  • Editorial: Aranzadi
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 480

Materias:

La Obra: Este estudio aborda el análisis jurídico del RD 1369/2006, de 24 de noviembre, por el cual se aprueba el programa de renta activa de inserción para desempleados con especiales dificultades económicas y dificultad para encontrar empleo. Con esta norma el Gobierno cumple los compromisos asumidos en el Acuerdo para la Mejora del Crecimiento y del Empleo, firmado por los agentes sociales y el Gobierno el 9 de mayo de 2006.
Un análisis de conjunto sobre la renta activa de inserción resulta especialmente oportuno y necesario en este momento puesto que el citado RD 1369/2006, de 24 de noviembre, se aparta de los programas de renta activa de inserción precedentes, puesto que esta norma por primera vez no la configura con una duración anual, sino que la ordena con carácter permanente, estableciéndose de este modo una garantía de continuidad en su aplicación como un derecho más y con la misma financiación.
I. EL PAPEL DE LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN EN EL ACTUAL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL.
1. Las rentas de inserción: de la protección ante la pobreza y exclusión social al establecimiento de un verdadero derecho de ciudadanía.
2. Políticas de inserción de las personas excluidas: el doble sistema renta activa estatal-rentas mínimas autonómicas.
3. ¿Del «Welfare State» al «Workfare State»?: El carácter dual de la renta activa de inserción.
4. Evolución normativa de la renta activa de inserción: de la marginalidad a la permanencia.  

II. REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL ACCESO A LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN
1. Delimitación de los requisitos previstos
2. Requisitos subjetivos de la renta activa de inserción    
2.1. El alcance subjetivo de la renta activa de inserción: ¿de la inserción laboral a la inserción social?    
2.2. La evolución del ámbito subjetivo de la renta activa de inserción en los sucesivos programas: del inicial expansionismo al actual inmovilismo.        
2.2.1. El programa de renta activa de inserción para el año 2000. Los primeros beneficiarios        
2.2.2. El programa de renta activa de inserción para el año 2001. Entre la continuidad y la tímida ampliación de los beneficiarios.        
2.2.3. El programa de renta activa de inserción para año 2002. La ampliación de la renta activa de inserción a nuevos colectivos        
2.2.4. El programa de renta activa de inserción para los años 2003 y 2004. El reajuste y estabilización del ámbito subjetivo de la renta activa de inserción.        
2.2.5. El programa de renta activa de inserción para los años 2005 y 2006. La consolidación definitiva del ámbito subjetivo de la renta activa de inserción.    
2.3. Análisis del ámbito subjetivo de la renta activa de inserción en el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre        
2.3.1. Los desempleados de larga duración mayores de 45 años        
2.3.2. Otros colectivos protegidos por la renta activa de inserción: discapacitados, emigrantes retornados y víctimas de violencia género o doméstica            
A) Los minusválidos/discapacitados            
B) Los emigrantes retornados            
C) Las víctimas de violencia de género o doméstica        
2.3.3. Los beneficiarios de pensiones de invalidez no contributiva que optan por la renta activa de inserción    
2.4. Valoración del ámbito subjetivo de la renta activa de inserción: entre la heterogeneidad y la insuficiencia.
3. Los requisitos objetivos: el compromiso de actividad y otras obligaciones de los beneficiarios de la renta activa de inserción.    
3.1. El alcance del compromiso de actividad: el carácter contraprestacional de la renta activa de inserción.    
3.2. El contenido del compromiso de actividad y otras obligaciones de los beneficiarios de la renta activa de inserción
4. El requisito temporal para el acceso a la renta activa de inserción  

III. EL CONTENIDO PRESTACIONAL DE LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN
1. El carácter plural del contenido de la renta activa de inserción
2. Las acciones de inserción laboral: el acompañamiento en la inserción    
2.1. Enumeración de las diferentes acciones de inserción laboral    
2.2. El contenido específico de las diferentes acciones de inserción laboral        
2.2.1 El asesoramiento individualizado            
A) La asignación al trabajador de un asesor de empleo (asesoramiento individualizado)            
B) La entrevista personal            
C) Elaboración y actualización del plan personal de inserción laboral        
2.2.2. La gestión de ofertas de empleo        
2.2.3. La incorporación a planes de empleo o formación    
2.3. La insuficiencia de las acciones de inserción laboral. La necesaria coordinación con acciones de inserción social.
3. La prestación económica derivada de la renta activa de inserción    
3.1. La prestación económica como contraprestación    
3.2. Naturaleza jurídica de la prestación económica de la renta activa inserción    
3.3 Pago de la renta activa de inserción        
3.3.1. Derecho a la percepción de la renta activa de inserción. La supresión del período de espera        
3.3.2. El pago de la renta activa de inserción        
3.3.3. Duración de la percepción de la ayuda económica.        
3.3.4. La cuantía de la prestación        
3.3.5. La cotización de la renta activa de inserción
4. Otras ayudas y acciones previstas en el marco de la renta activa de inserción    
4.1. Ayudas para incentivar el trabajo    
4.2. Ayudas para el cambio de residencia de víctimas de violencia de género o doméstica    
4.3. Las bonificaciones a la contratación de los beneficiarios de la renta activa de inserción  

IV. DINÁMICA DE LA PRESTACIÓN
1. El acceso a la renta activa de inserción
2. Baja y reincorporación a la renta activa de inserción    
2.1. Baja definitiva o extinción de la renta activa de inserción    
2.2. Baja temporal de la renta activa de inserción    
2.3. La reincorporación a la renta activa de inserción
3. Compatibilidades e incompatibilidades  

V. GESTIÓN Y FINANCIACIÓN DE LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN
1. Competencias del servicio público estatal y de los servicios públicos de empleo autonómicos
2. La supresión de la tradicional llamada expresa a la participación en la gestión de las acciones de inserción laboral de entidades colaboradoras
3. Financiación de la renta activa de inserción  

VI. BIBLIOGRAFÍA  

VII. ANEXO DE JURISPRUDENCIA  

VIII. ANEXO NORMATIVO

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