El poder transformador del Derecho de la Unión Europea y su impacto en el Derecho Procesal Nacional

PRÓLOGO................................................................................................. 9
PRIMERA PARTE
El impacto del Derecho de la UE en el ejercicio de la función jurisdiccional
INDEPENDENCIA JUDICIAL ¿COMPROMETIDA?
VANESA MARTÍ PAYÁ............................................................................... 25
I. Independencia judicial: garantías y desafíos.......................... 25
II. El impacto del Derecho de la Unión Europea sobre la independencia judicial ........................................................................ 28
1. Vulneración de la independencia ad intra.............................. 29
1.1. La línea roja de la inamovilidad........................... 31
1.2. El asunto Rowicz C 159/25: ¿un sistema informático creado por el ejecutivo garantiza el derecho al juez predeterminado por la ley?............... 33
2. Vulneración de la independencia ad extra.............................. 37
2.1. Medios de comunicación y confianza judicial... 39
2.2. Redes sociales y autocontención.......................... 41
2.3. El asunto Puigdemont C 572/23P: una justicia
que debe parecer justa........................................... 43
III. Bibliografía .................................................................................... 45
LA RESPONSABILIDAD JUDICIAL ANTE EL PODER TRANSFORMADOR DEL ORDENAMIENTO DE LA UE: TAREAS PENDIENTES
JUAN F. HERRERO PEREZAGUA ............................................................. 47
I. Consideraciones previas.............................................................. 47
II. La preocupación del ordenamiento europeo por la responsabilidad disciplinaria................................................................. 49
1. Entre la ética y la responsabilidad.......................................... 49
2. Responsabilidad disciplinaria: el régimen legal español a la luz de las recomendaciones europeas...................................... 53
2.1. La tipificación de las faltas.................................... 53
2.2. El procedimiento disciplinario: la distribución competencial y la sustanciación del procedimiento ...................................................................... 60
III. La responsabilidad patrimonial por error judicial................. 66
1. El régimen legal español......................................................... 66
2. Las pautas del ordenamiento europeo..................................... 70
3. El perjuicio y su reparación.................................................... 76
IV. Bibliografía .................................................................................... 79
SEGUNDA PARTE
El impacto del Derecho de la UE en la mediación
REPENSANDO EL MODELO DE JUSTICIA CIVIL: LA METAMORFOSIS DEL PROCESO CIVIL A LA LUZ DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LA MEDIACIÓN
ANA ISABEL BLANCO GARCÍA .............................................................. 83
I. Punto de partida: la Unión Europea ante la crisis del modelo jurisdiccional............................................................................. 83
II. Génesis del paradigma normativo europeo en mediación... 85
1. El impulso de la mediación: los 80 como motor de cambio..... 86
2. La Directiva 2008/52/CE: el ADN de la mediación............... 88
2.1. Luces y sombras de la Directiva ¿procesalmente poco ambiciosa? ..................................................... 90
2.2. Entrada de la mediación en España y su configuración procesal ................................................... 92
3. ¿Avance? hacia un modelo ODR en consumo....................... 94
III. Cinco ejes de transformación del proceso civil ...................... 97
1. Alteración de los presupuestos procesales con la procedibilidad de los MASC.................................................................... 98
1.1. Mutación de los presupuestos procesales por la LO 1/2025................................................................ 98
1.2. Control de admisibilidad: del art. 403 al art. 416 de la LEC ................................................................. 99
1.3. La doctrina del TJUE y el test de proporcionalidad 99
1.4. La tensión constitucional ...................................... 102
2. La redefinición del rol de los operadores jurídicos.................. 103
3. La expansión de la voluntad y la mercantilización de la mediación .................................................................................... 105
4. Eficacia y ejecución de los acuerdos de mediación ¿automática? 106
4.1. Carácter ejecutivo del acuerdo de mediación.... 106
4.2. Ejecución del acuerdo de mediación................... 107
5. Costas procesales, mala fe y abuso del servicio público de justicia. 109
IV. A modo de cierre… una reflexión .............................................. 111
V. Bibliografía .................................................................................... 112
EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA COMO FUERZA MOTRIZ DE DESARROLLO DE LA MEDIACIÓN PENAL EN EL SISTEMA ESPAÑOL DE JUSTICIA PENAL
CRISTINA ALONSO SALGADO................................................................ 117
I. Proceso, Derecho Penal y Unión Europea: un maridaje no exento de aristas ............................................................................ 117
II. Más allá de la Unión Europea: la relevancia del «Soft Law» internacional como antecedente fundamentador................... 126
III. Justicia restaurativa, mediación penal y Unión Europea: iter histórico .......................................................................................... 128
1. El tránsito de la Decisión Marco sobre el Estatuto europeo de la víctima a la Directiva de 25 de octubre de 2012................. 128
2. La Justicia restaurativa a la luz de la Ley 4/2015, de 27 de abril, por la que se aprueba el Estatuto de la víctima del delito....................................................................................... 132
2.1. La decepcionante Ley 4/2015, de 27 de abril..... 132
2.2. El no desarrollo de la Ley: el Real Decreto 1109/2015, de 11 de diciembre ............................. 140
IV. La Justicia restaurativa tras la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero................................................................................................ 143
V. Bibliografía .................................................................................... 148
EL MASC INFRUCTUOSO: LOS EFECTOS DE LA CONFIDENCIALIDAD SOBRE EL PROCESO CIVIL POSTERIOR
MERCEDES FERNÁNDEZ LÓPEZ............................................................ 151
I. El intento de MASC como requisito de procedibilidad: un reto (más) para la Justicia civil ................................................... 151
II. Alcance de la confidencialidad de los MASC ......................... 153
1. Personas intervinientes con deber de reserva......................... 159
2. El objeto del deber de reserva.................................................. 162
3. Confidencialidad y aportación de documentos....................... 166
4. Confidencialidad y carga de la prueba.................................... 167
III. Consecuencias procesales de la infracción de la confidencialidad............................................................................................ 168
IV. Bibliografía .................................................................................... 172
TERCERA PARTE
El impacto del Derecho de la UE en las categorías tradicionales del proceso
EL IMPACTO DEL DERECHO DE LA UE —Y DEL DERECHO INTERNO— EN MATERIA DE ACCESO A FUENTES DE PRUEBA DIGITAL EN EL PROCESO CIVIL
SÍLVIA PEREIRA PUIGVERT ..................................................................... 177
I. Consideraciones preliminares: el tránsito de la prueba documental a la prueba electrónica ............................................... 177
II. El acceso a fuentes de prueba, sobre todo electrónicas, desde el plano del Derecho interno................................................. 180
1. Mecanismos preprocesales de acceso al documento................ 180
2. La exhibición documental....................................................... 184
III. El tratamiento de la cuestión en el Derecho Procesal anglosajón ................................................................................................ 187
1. Elementos para el contraste.................................................... 187
IV. El impulso del Derecho de la Unión Europea......................... 190
V. Bibliografía .................................................................................... 193
CARGA DE LA PRUEBA, DISCRIMINACIÓN Y PROCESO CIVIL: LA INFLUENCIA DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
ANA RODRÍGUEZ ÁLVAREZ.................................................................... 197
I. Introducción................................................................................... 197
II. El punto de partida: acerca de la necesidad de una regla especial en materia de onus probandi y discriminación............ 198
III. La prohibición de discriminación en el Derecho de la Unión Europea ........................................................................................... 201
IV. La transposición de las Directivas al Derecho español y el marco legal vigente....................................................................... 204
V. ¿Cómo se distribuye la carga? Un análisis crítico de la regulación del onus probandi en supuestos de discriminación ... 207
VI. La escasa aplicación práctica de las reglas de carga de la prueba en materia de discriminación ....................................... 216
VII. Una posible hipótesis acerca de la exigua aplicación............ 222
VIII. Bibliografía .................................................................................... 223
EL IMPACTO DEL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LA ACTIVIDAD PROBATORIA DEL PROCESO CIVIL
JUAN ALEJANDRO MONTORO SÁNCHEZ ............................................ 227
I. El dato personal como elemento indisociable del proceso civil en la era digital..................................................................... 227
II. El impacto de los principios rectores del Reglamento General de Protección de Datos en la fase probatoria del proceso civil .................................................................................................. 234
1. El principio de licitud como presupuesto legitimador del tratamiento de datos.................................................................... 240
2. El principio de limitación de la finalidad del tratamiento como obstáculo relativo al uso de los datos personales con fines probatorios ..................................................................... 245
3. El principio de minimización: un instrumento de mitigación de la injerencia en el derecho a la protección de datos............ 250
4. El principio de proactividad: un nuevo paradigma de la responsabilidad del órgano judicial en el tratamiento de datos... 255
III. Conclusiones.................................................................................. 257
IV. Bibliografía .................................................................................... 259
GRIETAS EUROPEAS EN LA CERTEZA DE LA COSA
JUZGADA MATERIAL
PILAR PEITEADO MARISCAL.................................................................. 263
I. Una institución para la inmutabilidad no tiene que ser inmutable ........................................................................................... 263
1. La dimensión legal.................................................................. 265
2. La dimensión constitucional .................................................. 266
3. La dimensión relativa a la función jurisdiccional .................. 268
4. ¿Existe un concepto europeo de cosa juzgada? ...................... 269
4.1. El TJUE y la eficacia de cosa juzgada .................. 269
4.2. La eficacia de cosa juzgada en las European Rules of Civil Procedure............................................. 271
II. Cambio jurisprudencial y eficacia de cosa juzgada ............... 275
1. La grieta.................................................................................. 275
2. El análisis............................................................................... 276
III. ¿Rechaza el TJUE la eficacia de cosa juzgada sobre lo deducible pero no deducido en un proceso civil? ........................... 280
1. La grieta.................................................................................. 280
2. El análisis............................................................................... 281
IV. La posible eficacia de cosa juzgada de las resoluciones procesales.............................................................................................. 287
1. La grieta.................................................................................. 287
2. El análisis............................................................................... 288
V. Conclusión y perspectivas de futuro. No hemos llegado, ni
mucho menos, al final del camino ............................................. 292
VI. Bibliografía .................................................................................... 297
CUARTA PARTE
El impacto del Derecho de la UE en el arbitraje
EL PODER TRANSFORMADOR DE LA JURISPRUDENCIA EUROPEA SOBRE EL ARBITRAJE
JOSÉ CARO CATALÁN.............................................................................. 303
I. Planteamiento................................................................................ 303
II. La aplicación de los derechos procesales fundamentales al arbitraje........................................................................................... 306
1. Introducción ........................................................................... 306
2. Análisis de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos........................................................................ 307
3. Comparativa con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional 312
4. El Auto del Tribunal Constitucional de 4 de enero de 2023... 314
III. Control judicial sobre el fondo del laudo y orden público europeo ........................................................................................... 316
1. Introducción ........................................................................... 316
2. La STC 146/2024, de 2 de diciembre y la cuestión prejudicial europea.................................................................................... 319
2.1. El origen del conflicto............................................ 319
2.2. La STC 146/2024, de 2 de diciembre................... 320
2.3. La cuestión prejudicial europea ........................... 321
2.4. ¿Un problema no resuelto? ................................... 322
IV. Bibliografía .................................................................................... 324
EL CONTROL JURISDICCIONAL DE LA CONFORMIDAD CON EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA DE LOS LAUDOS ARBITRALES. A PROPÓSITO DEL ORDEN PÚBLICO EUROPEO
PEDRO MANUEL QUESADA LÓPEZ....................................................... 327
I. Introducción................................................................................... 328
II. El margen de discrecionalidad de los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros para revisar la conformidad de los laudos arbitrales con el Derecho de la Unión como punto de partida............................................................................ 335
III. El orden público de la Unión como categoría sustantiva y funcional......................................................................................... 355
1. Planteamiento del problema y dificultades de delimitación conceptual............................................................................... 355
2. La cláusula de orden público en el sistema europeo. Fundamento nacional, control europeo y carácter excepcional ........ 356
3. La dimensión sustantiva del orden público de la Unión: el núcleo esencial del ordenamiento europeo.............................. 359
4. La dimensión funcional negativa y positiva del orden público de la Unión............................................................................. 361
5. La ampliación operada por Seraing. Contenido del orden público y alcance del control jurisdiccional................................ 364
6. La recepción procesal condicionada del laudo arbitral y sus cauces de control..................................................................... 367
7. Equilibrio entre eficacia arbitral y orden público. Delimitación y criterios de aplicación .................................................. 369
IV. La conformidad con el Derecho de la Unión Europea de la cláusula de elección de ley aplicable y equidad o ex aequo et bono en el arbitraje y las facultades del juez interno para su revisión...................................................................................... 371
1. Planteamiento del problema y tesis de la compatibilidad condicionada................................................................................. 371
2. Alcance de la autonomía de las partes y límites derivados de las normas imperativas........................................................... 372
3. Orden público europeo y garantía del sistema prejudicial: de Eco Swiss a Achmea ............................................................... 374
4. La intensificación del control judicial: consumo, arbitraje deportivo y doctrina Seraing...................................................... 376
5. Efectos procesales y reserva implícita del Derecho de la Unión ..................................................................................... 377
V. El caso Cabify y Auro ante el Tribunal de Justicia. El conflicto entre jurisdicción constitucional y la ordinaria por el control del laudo arbitral y determinación del alcance del orden público de la Unión ....... 378
1. Planteamiento: el «caso español» sobre Eco Swiss después de Seraing ................................................................................... 378
2. La STC 146/2024. Reconocimiento del orden público europeo y límite constitucional al control judicial del laudo............... 380
3. La posición del TSJ de Madrid: error en la selección del Derecho aplicable y deber de control del artículo 101 TFUE......... 382
4. El marco jurídico europeo: autonomía del arbitraje comercial, orden público de la Unión y cuestión prejudicial................... 384
5. La divergencia comparada en los modelos de comprobación del laudo: entre el minimalismo francés y el maximalismo alemán .................................................................................... 387
6. El papel del juez nacional español frente al Tribunal Constitucional................................................................................... 388
7. El estándar previsible de un control externo cualificado del orden público de la Unión ...................................................... 390
8. Aplicación al artículo 101 TFUE: afectación del comercio y restricción por objeto .............................................................. 391
9. Primacía, efecto directo e interpretación conforme de la doctrina constitucional ................................................................ 392
10. Consecuencia para el Derecho procesal español ..................... 394
VI. Conclusiones.................................................................................. 395
VII. Bibliografía .................................................................................... 396
EL ARBITRAJE FAMILIAR: POR QUÉ Y CÓMO
ELENA ZUCCONI GALLI FONSECA ....................................................... 401
I. ¿Por qué un arbitraje familiar? .................................................. 401
II. Admisibilidad del arbitraje familiar: cuatro objeciones ...... 401
III. La técnica del arbitraje familiar................................................. 403
IV. Algunas aplicaciones ................................................................... 405
V. Conclusiones.................................................................................. 405