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El Protocolo en la administración local

El Protocolo en la administración local

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Colección: Área de Formación nº 12

Las corporaciones locales son, por antonomasia, las entidades más cercanas al ciudadano, las que definen mejor que ninguna otra la idiosincrasia de un municipio, región o comarca. Y, por supuesto, tienen una importantísima actividad en cuanto a la celebración de todo tipo de actos. La indiscutible singularidad que tienen hace que la organización de sus eventos cuenten con muchas peculiaridades en las que se entremezclan de manera especial la tradición y la costumbre con la modernidad y las nuevas técnicas. Por ello, el protocolo que aplican es tan variado como específico, hasta el punto de ser especialmente enriquecedor.

Este libro es un compendio ideal para conocer el funcionamiento orgánico de ayuntamientos, diputaciones, cabildos y otras entidades locales, así como las obligaciones de personajes públicos tan entrañables como los alcaldes y los concejales. Además, aporta una sencilla pero completa visión histórica sobre los municipios como demarcaciones territoriales. Pero, sobre todo, es un trabajo que muestra la principales técnicas de organización en todo tipo de actos en los ayuntamientos, sobre todo, en los más típicos y frecuentes: toma de posesión de alcaldes y concejales, hermanamiento entre ciudades, inauguración o apertura de calles, nombramiento de hijos predilectos, fiestas tradicionales... Todo ello, aportando una extensa documentación sobre la normativa de protocolo, usos y costumbres. Es, en definitiva, la obra más actualizada sobre las múltiples aplicaciones que tiene el protocolo en la administración local.
INTRODUCCIÓN

Primera parte: La administración local

CAPÍTULO 1
El municipio
Un poco de historia
Órganos de gobierno en los ayuntamientos
- El alcalde
- Los tenientes de alcalde
- El Pleno
- La Junta de Gobierno Local

CAPÍTULO 2
Las grandes ciudades
La Junta de Gobierno Local en los municipios de gran población
- Los miembros no electos
- El secretario de la Junta de Gobierno Local
El Pleno
Las comisiones del Pleno
Los distritos
El Tribunal Económico Administrativo

CAPÍTULO 3
La provincia
Denominación de las provincias
Organización administrativa

CAPÍTULO 4
La diputación
Referencia histórica
Competencias de las diputaciones
Elección de los diputados
Órganos de gobierno
Precedencias en la diputación
Constitución de la Corporación y elección del presidente

CAPÍTULO 5
Las diputaciones forales en el País Vasco
Las juntas generales
- Historia
- Competencias
- Los Montes Bocineros
- Anteiglesias y villas
- El fuero
- Hidalguía Universal
- La abolición foral
- El Pase Foral
- El Juramento del Señor
- La Ruta Juradera
- Elección de sus representantes

CAPÍTULO 6
Los cabildos insulares
Los Cabildos Insulares Canarios
- Historia
- Los Cabildos Insulares Canarios en la actualidad
- Órganos de gobierno
- Precedencias en los cabildos
Los Consejos Insulares de Baleares
- El Consejo Ejecutivo

CAPÍTULO 7
Otras entidades locales
Mancomunidades
Comarcas
Área metropolitana
Concejo abierto
Entidades de Ámbito Territorial
Las Juntas Generales de los territorios históricos del País Vasco
El Consejo General del Valle de Arán
Los Concejos de Navarra
Otras agrupaciones de municipios
Segunda parte: La normativa de protocolo, usos y costumbres

CAPÍTULO 8
Las precedencias de las entidades locales en la normativa estatal y autonómica
La normativa nacional. El Real decreto 2099/83 de 4 de agosto
- Alcalde
- Tenientes de alcalde
- Concejales
- Corporación municipal
- Presidentes de diputaciones, cabildos
y consejos insulares
- Vicepresidentes de diputaciones,
cabildos y consejos insulares
Referencia normativa en las comunidades autónomas
- Comunidad de Andalucía
- Comunidad de Canarias
- Comunidad de las Islas Baleares
- Comunidad Foral de Navarra
- Comunidad Valenciana
- Comunidad de La Rioja
- Comunidad de Cataluña
- Región de Murcia

CAPÍTULO 9
Tratamientos
Ayuntamientos
Diputaciones
Cabildos y consejos insulares

CAPÍTULO 10
Símbolos municipales
La bandera
El escudo
El pendón de la ciudad
- Su uso
- Vocabulario relacionado con los
pendones
Maceros
Bastón o vara de mando
Reposteros

CAPÍTULO 11
El libro de honor
Diligencia de apertura tipo

CAPÍTULO 12
La heráldica municipal
Criterios básicos para la creación o
adopción de escudo municipal
Trámites para la concesión de un escudo de armas

CAPÍTULO 13
Reglamento de honores y distinciones
Referencias de reglamentos de
honores y distinciones en diversos ayuntamientos
Ayuntamiento de Málaga, el Reglamento más reciente
Las bodas en los ayuntamientos
- Guión para la celebración de un
matrimonio civil
Ceremonia entrega de llaves de la ciudad
Tercera parte: El protocolo en las
corporaciones locales

CAPÍTULO 14
El protocolo municipal. Sus características
Clasificación de los actos
La presidencia de los actos municipales
- Presidencia de los actos propios organizados por un área municipal, distrito, barrio o entidad local
Invitados
Los discursos
- Características
- Tipos y orden de los discursos según los actos
- Medios materiales
Almuerzos, cenas, banquetes
municipales
- Tipos de mesa más habituales
- Preparativos previos a la
organización del banquete
- El recibimiento
Las fiestas patronales y las fiestas tradicionales
Precedencias en los municipios
- Ayuntamientos en los que se aplica la ley 57/2003

CAPÍTULO 15
Los actos en los ayuntamientos. Aspectos generales
Inauguración de obras
Inauguración o apertura de calles
Firma de convenios
Hermanamiento entre ciudades
- Procedimiento
Luto municipal
- Protocolo tras el fallecimiento de
un alcalde
Acto de nombramiento hijo predilecto de la ciudad

CAPÍTULO 16
Toma de posesión del alcalde
A modo de introducción
La constitución de los ayuntamientos y la toma de posesión del alcalde en la actualidad
Caso práctico sobre la toma de posesión de un alcalde
- Medios necesarios

CAPÍTULO 17
Las visitas. Recepción y atención de invitados
Normativa para las visitas
- Visitas de nivel 1
- Visitas de nivel 2
- Visitas de nivel 3
- Visitas de menor rango

CAPÍTULO 18
Regalos institucionales

CAPÍTULO 19
La oficina de protocolo
El gabinete del alcalde
Departamento de comunicación e
imagen
Departamento de protocolo
- Funciones del jefe de Protocolo

CAPÍTULO 20
Protocolo de los actos más habituales
Toma de posesión de funcionarios
Acto inaugural de un edificio municipal
Acto de colocación de la primera piedra
Las fiestas tradicionales
- El ceremonial y el protocolo
- Anteiglesia: barrio, pedanía

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