El Régimen Jurídico del Crédito Público en la Ley Concursal

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Roca Guillamón, Juan; Valero Lozano, Nicolás

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ISBN: 9788497258388
EAN: 9788497258388
Editorial: La Ley
Fecha de la edición: 31/10/2007
Nº Pág.: 370

Materias:

Derecho / Mercantil / CONCURSAL

La promulgación de la Ley Concursal ha supuesto incorporar a nuestro ordenamiento jurídico una de las opciones posibles que el Derecho comparado ofrece ante las situaciones de insolvencia empresarial, es decir, aquella que elige como mejor alternativa la de adoptar las medidas precisas para facilitar la continuidad de la empresa en dificultades, como preferente a la exhaustiva liquidación del patrimonio del deudor a favor de sus acreedores.

Mas dicha opción, exponente de una política legislativa concreta, requiere una reducción de los privilegios que para sus titulares derivan de la naturaleza de los créditos, y entre ellos, singularmente, los que de modo genérico pueden ser denominados «créditos públicos». Y aquí es donde se encuentra la primera dificultad, porque la Ley Concursal no sólo carece de un concepto claro de lo que por crédito público haya de entenderse sino que induce a error al confundir, como bien dice el autor, el género con la especie o, lo que es igual, lo que son concretos créditos tributarios o de la Seguridad Social con la genérica mención a «los demás créditos de Derecho Público» a que se refiere el art. 91.4 de la Ley.

A partir de la labor de delimitación del concepto de crédito público, el autor aplica su experiencia profesional a desgranar diferentes aspectos de la cuestión para ir ofreciendo soluciones prácticas a las muchas dudas y problemas que el desarrollo del concurso sugiere.

ABREVIATURAS

PRÓLOGO

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN: PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEY CONCURSAL Y CRÉDITO PÚBLICO

1. Génesis y principios inspiradores de la Ley Concursal

2. Concepto de crédito público

CAPÍTULO II. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA DECLARACIÓN DE CONCURSO

1. Presupuesto subjetivo

2. Presupuesto objetivo

3. Jurisdicción y competencia

4. Actividades administrativas referidas a la provisión del concurso: la impugnación del auto declarativo del concurso

CAPÍTULO III. INTERVENCIÓN DE LOS TITULARES DE CRÉDITOS

PÚBLICOS EN LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

1. Posibilidad de que una administración pública sea designada administrador concursal

2. Responsabilidad de los administradores concursales como generadores de crédito público

CAPÍTULO IV. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO SOBRE LOS CRÉDITOS PÚBLICOS DEL CONCURSADO

1. Efectos en relación con las facultades patrimoniales del deudor

2. Efectos sobre los acreedores

3. Efectos particulares sobre los créditos públicos

4. Efectos sobre los actos perjudiciales para la masa activa: las acciones de reintegración

CAPÍTULO V. DETERMINACIÓN DE LA MASA ACTIVA Y PASIVA DEL CONCURSO

1. Preferencias y privilegios del crédito público

2. Prelación general del crédito público. Su clasificación en la Ley Concursal

3. Formación de la masa pasiva: insinuación y reconocimiento de los créditos públicos

CAPÍTULO VI. EL CRÉDITO PÚBLICO EN LAS FASES DE CONVENIO Y LIQUIDACIÓN

1. Fase de convenio

2. Fase de liquidación

3. El derecho de abstención del crédito público tras la Ley Concursal

CAPÍTULO VII. CALIFICACIÓN DEL CONCURSO

1. Supuestos

2. Efectos

3. Responsabilidad exigible a los administradores del concursado

4. Proceso concursal y proceso penal

CAPÍTULO VIII. CONCLUSIÓN Y REAPERTURA DEL CONCURSO

1. La conclusión del concurso

2. La reapertura del concurso

CAPÍTULO IX. ACTUACIONES PROCESALES EN DEFENSA DEL CRÉDITO PÚBLICO

1. Representación y defensa de las administraciones públicas en el proceso concursal

2. Actuaciones concretas y régimen de autorizaciones

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA