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Libros > Derecho / Administrativo / AUTONÓMICO Y LOCAL > Estabilidad presupuestaria, regla de gasto y sostenibilidad financiera …

Estabilidad presupuestaria, regla de gasto y sostenibilidad financiera de las entidades locales (2ª Edición)

Estabilidad presupuestaria, regla de gasto y sostenibilidad financiera de las entidades locales (2ª Edición)
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  • ISBN: 979-13-990682-8-3
  • EAN: 9791399068283
  • Editorial: El Consultor de Los Ayuntamientos
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 2ª
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 500
  • Idiomas: Español

Materias:

La evaluación, determinación y cumplimiento de dichas reglas fiscales, así como otros aspectos relacionados con la materia, se explican y apoyan con numerosos ejemplos y supuestos prácticos desarrollados a lo largo de once capítulos.

Del mismo modo, se examinan conceptos básicos cuyo "alcance real" es preciso conocer: prudencia financiera, inversiones financieramente sostenibles, aplicación del superávit presupuestario, periodo medio de pago y morosidad, diagnostico económico financiero, ahorro neto, deuda viva, remanente de tesorería, planes de ajuste y planes económico-financieros.

La obra ofrece:

El cálculo de la estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto: guías y ajustes para su determinación. 
Aspectos prácticos relacionados con la eliminación del déficit público, la reducción de la deuda pública y el cumplimiento de la regla de gasto. 
Planes Económico-Financieros (PEF): contenido y ejemplos.

PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
ABREVIATURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
PRESENTACION DEL LIBRO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
CAPÍTULO 1
CONTENIDO ESENCIAL DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA: CONCEPTO . . . . . . . . . . . . . 25
PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. ÁMBITO DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
REGLA DE GASTO: CONCEPTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . 39
PRINCIPIO DE EFICIENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
OTROS PRINCIPIOS DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE
ABRIL, DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
MEDIDAS COLATERALES DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
CAPÍTULO 2
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA: CAPACIDAD O NECESIDAD DE FINANCIACIÓN
INTRODUCCIÓN Y CÁLCULO DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ANÁLISIS DE LOS AJUSTES MÁS RELEVANTES: AJUSTES DE CONTABILIDAD NACIONAL Y EN LA REGLA DE GASTO. . . . . 57
AJUSTES SEC 2010 MÁS FRECUENTES, EN LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y LA REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . 58
AJUSTES DE RELEVANCIA, NO PERMITIDOS EN LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SI PERMITIDOS EN LA REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
AJUSTES SEC 2010 MENOS FRECUENTES, EN LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y LA REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . 74
CAPÍTULO 3
EJEMPLOS PRÁCTICOS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA RESUMEN: CÁLCULO DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. 89
EJEMPLO 1. CÁLCULO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA SIN AJUSTES NI ENTES DEPENDIENTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
EJEMPLO 2. CÁLCULO DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA SIN ENTES DEPENDIENTES Y CON AJUSTES . . . . . . . . . . . . . . . 94
EJEMPLO 3: ENTIDAD LOCAL CON ORGANISMO AUTÓNOMO DEPENDIENTE Y AJUSTES SEC 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
EJEMPLO 4: ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA ENTIDAD LOCAL, CON UNA FUNDACIÓN Y UNA SOCIEDAD MERCANTIL, COMO ENTES DEPENDIENTES. AJUSTES SEC 2010 . . . . . . 103
EJEMPLO 5. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA LIQUIDACIÓN DE UNA ENTIDAD LOCAL CON UN ORGANISMO AUTÓNOMO Y UNA SOCIEDAD MERCANTIL COMO ENTES DEPENDIENTES. . . . . 113
CAPÍTULO 4
REGLA DE GASTO. CONCEPTO
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
LA REGLA DE GASTO: CONCEPTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
EJEMPLO DE CÁLCULO DE LA REGLA DE GASTO EN UNA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
LÍMITE DE GASTO NO FINANCIERO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
ANEXO DOCUMENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
CAPÍTULO 5
CÁLCULO DE LA REGLA DE GASTO. GUÍAS Y AJUSTES PARA SU DETERMINACIÓN. EJEMPLOS PRÁCTICOS
CÁLCULO DE LA REGLA DE GASTO. REPASO GENERAL . . . . . 157
EJEMPLO 1. REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
EJEMPLO 2. REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
EJEMPLO 3. REGLA DE GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
CAPÍTULO 6
CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
IMPACTO DE LA LRSAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
MOROSIDAD DE LAS AAPP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
MEDIDAS PARA ERRADICAR LA MOROSIDAD. . . . . . . . . . . . . 194
LA IMPORTANCIA DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS . . . . . . . . 197
FONDOS DE ORDENACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
CAPÍTULO 7
APLICACIÓN DEL SUPERÁVIT E INVERSIONES FINANCIERAMENTE SOSTENIBLES: ARTÍCULO 32 Y DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA DE LA LOEPYSF
APLICACIÓN DEL SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO: ARTÍCULO 32 Y DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA DE LA LOEPYSF. EJEMPLO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
REGLA GENERAL: ARTÍCULO 32 LOEPYSF . . . . . . . . . . . . . . . . 208
REGLA ESPECIAL: DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA LOEPYSF. 210
INVERSIONES FINANCIERAS SOSTENIBLES. . . . . . . . . . . . . . . . 215
CONCLUSIONES SOBRE LA DA SEXTA LOEPYSF . . . . . . . . . . . 219
EJEMPLO 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
EJEMPLO 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
EJEMPLO 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
EJEMPLO 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO DE LAS COORPORACIONES LOCALES CORRESPONDIENTE AL AÑO 2024, PRÓRROGA PARA LOS EJERCICIOS 2025, 2026 Y 2027 . . . . . . . . . . . . . . . . 223
ANEXO DOCUMENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
CAPÍTULO 8
ENDEUDAMIENTO LOCAL Y APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PRUDENCIA FINANCIERA
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
AHORRO NETO Y ANUALIDAD TEÓRICA.. . . . . . . . . . . . . . . . 234
CÁLCULO DE LA DEUDA VIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
MARCO LEGAL DEL ENDEUDAMIENTO EN 2026. . . . . . . . . . . 241
Financiación de inversiones a largo plazo . . . . . . . . . . . 242
Sustitución de operaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Saneamiento del Remanente de Tesorería . . . . . . . . . . . 246
Operaciones a corto plazo. La consolidación de la deuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Fondos de Financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
PRINCIPIO DE PRUDENCIA FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
CAPÍTULO 9
MOROSIDAD. CÁLCULO DEL PERIODO MEDIO DE PAGO. INFORMES TRIMESTRALES DE MOROSIDAD
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
ESQUEMA DE CÁLCULO DEL PERÍODO MEDIO DE PAGO . . . 275
EJEMPLO DE CÁLCULO DEL PMP GLOBAL. . . . . . . . . . . . . . . . 277
PUBLICIDAD Y SEGUIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE RETENCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LOS TRIBUTOS DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . 288
PROCEDIMIENTO DE RETENCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LOS TRIBUTOS DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
INFORMES TRIMESTRALES DE MOROSIDAD . . . . . . . . . . . . . . 292
CAPÍTULO 10
DIAGNÓSTICO ECONÓMICO FINANCIERO DE LAS ENTIDADES LOCALES. TIPOS DE PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
DIAGNÓSTICO ECONÓMICO FINANCIERO DE LAS ENTIDADES LOCALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Ámbito de aplicación subjetivo: ente matriz, entes consolidables y no consolidables. Origen de datos a utilizar 314
La cuenta financiera y el resultado presupuestario. . . . . 317
Remanente de tesorería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
El remanente de tesorería en la nueva instrucción de contabilidad 2013. . . . . . . . . . . . . . . 324
El remanente de tesorería ajustado, según el
Ministerio de Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
El remanente de tesorería ajustado a la imagen fiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
Remanente de tesorería negativo para gastos generales: artículo 193 TRLRHL. . . . . . . . . . . 350
Carga financiera, anualidad teórica, ahorro neto y deuda viva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
La carga financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Anualidad teórica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Ahorro neto legal y deuda viva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Estabilidad y regla de gasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
TIPOS DE PLANIFICACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES . . . . 367
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
Tipos de planes con el anterior marco legal . . . . . . . . . 369
Tipos de planes con el nuevo marco legal (en vigor) . . . 376
ANEXO DOCUMENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
CAPÍTULO 11
INCUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS FISCALES. LOS PLANES ECONÓMICO FINANCIEROS (PEF): CONTENIDO Y EJEMPLOS LOS PLANES ECONÓMICO FINANCIEROS . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Contenido mínimo de los planes económico financieros 392
Elaboración de un plan económico financiero y modelo del Ministerio de Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
Eficacia de los planes económico financieros . . . . . . . . 420
EJEMPLO DE PLAN ECONÓMICO FINANCIERO . . . . . . . . . . . . 422
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Ejemplo de plan económico financiero . . . . . . . . . . . . . 424
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

Otros libros de Farfán Pérez, José Manuel ; Velasco Zapata, Alfredo

Otros libros de AUTONÓMICO Y LOCAL; TRIBUTOS LOCALES