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Estudios sobre el régimen jurídico de la cadena de distribución agroalimentaria

Estudios sobre el régimen jurídico de la cadena de distribución agroalimentaria
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Colección: Monografías jurídicas

Estos Estudios sobre el régimen jurídico de la cadena de distribución agroalimentaria tienen un objetivo declarado desde la primera página de su prólogo hasta el último de sus capítulos: contribuir a un funcionamiento más eficiente y equilibrado de la cadena de valor agroalimentaria a partir del análisis crítico de su régimen jurídico.
Desde el punto de vista de su regulación, el sector agroalimentario español se encuentra en un momento incierto, pero también prometedor: por un lado tenemos elementos como la desaparición del sistema de cuotas lácteas o la reforma de la política agroalimentaria europea pero, por otro, la Ley 12/2013, de medidas de mejora de la cadena alimentaria, ha impulsado un modelo mejorado de intervención administrativa sustentado en la Agencia de Información y Control Alimentarios y en el compromiso del propio sector encarnado en el nuevo Código de Buenas Prácticas Mercantiles.

Todos estos elementos subrayan la necesidad básica de alcanzar un funcionamiento más óptimo de las relaciones entre productores, industria agroalimentaria, distribución y consumo. Y con este objetivo ofrecemos en este volumen las aportaciones de una serie de profesionales del sector y académicos de distintas disciplinas que analizan con precisión los principales problemas de esas relaciones: desde la problemática aplicación del Derecho de defensa de la competencia, al régimen de contratación entre agentes de la cadena; desde la intervención de la nueva Agencia de Información y Control Alimentarios hasta el fomento de la autorregulación.

Estamos seguros de que el contenido de este libro contribuirá al debate sobre cómo alcanzar una cadena alimentaria más equilibrada, competitiva y eficiente. Una cadena que permita mejorar la productividad agrícola, incrementar la calidad alimentaria y garantizar al sector productivo un nivel de vida razonable compatible con el mantenimiento de un nivel de precios adecuados, objetivos ineludibles de la política agroalimentaria europea y española.
ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR
EN EL MERCADO AGROALIMENTARIO
ESPAÑOL Y EUROPEO
LA UNIÓN EUROPEA Y EL MERCADO AGROALIMENTARIO:
UNA PERSPECTIVA JURÍDICA, por Juan Ignacio Ruiz Peris...... 13
I. Estado de la cuestión .................................................... 13
II. Conclusiones del Study on the legal framework covering business-to-business unfairtrading practices in the retail supply chain....... 16
1. Insuficiencia del Derecho de la competencia europeo......... 17
2. Fragmentación de la respuesta regulatoria nacional de los Estados miembros................................................................ 17
3. Factor miedo ........................................................................ 18
4. Un régimen más transparente respecto al carácter desleal y abusivo de las diferentes conductas..................................... 19
5. Una aproximación regulatoria funcional y plural................ 20
III. Iniciativa de la Cadena de Suministro (ICS) y Plataformas nacionales.............................................. 24
IV. Breves reflexiones finales......................................... 26
LAS TRANSACCIONES ECONÓMICAS EN LA CADENA DE VALOR
ALIMENTARIA, por Ignacio Cruz Roche ............................... 29
I. Cadena de valor................................................................ 29
II. Canal de distribución.................................................... 33
III. Las relaciones verticales en el canal................ 35
IV. Conflicto y cooperación en el canal ................... 37
V. La competencia en la cadenaalimentaria......... 38
1. La concentración en la distribución alimentaria.................. 38
2. La evolución de los márgenes.............................................. 39
3. Comparación con los precios de otros países...................... 41
LA VISIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ALIMENTARIA: UNA CADENA AGROALIMENTARIA DE VALOR COMPARTIDO, por
Ignacio García Magarzo ...................................................................... 43
I. La cadenaagroalimentaria hoy.............................. 43
1. La importancia de nuestro sector productor ........................ 44
2. La gran capacidad transformadora e innovadora de nuestra industria alimentaria ............................................................ 45
3. La competitividad y la eficiencia de los distintos canales de distribución .......................................................................... 46
4. Visión de conjunto ............................................................... 50
II. Cadena agroalimentaria de valor compartido ................................ 52
III. Conclusiones....................................................................... 54
IV. Bibliografía ......................................................................... 55
ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR EN EL MERCADO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL Y EUROPEO, por Agustín
Herrero González ................................................................................. 57
I. Estructura y características de la cadena agroalimentaria............................................................... 57
1. El segmento de la producción.............................................. 58
2. El segmento de la comercialización e industrialización...... 59
3. El segmento de la distribución minorista............................. 61
4. Visión comparativa .............................................................. 62
II. Importancia de la cadena alimentaria para el sector productor............................................................. 65
1. Funcionamiento de la cadena alimentaria en España .......... 65
2. Evolución del consumo nacional. Cambios en el comportamiento del consumidor ........................................................ 66
3. Evolución del comercio exterior.......................................... 67
4. Efecto de la crisis económica. La formación de los precios
en el mercado alimentario. Guerra de precios..................... 68
III. Funcionamiento de la cadena alimentaria.
Prácticas abusivas........................................................... 73
COLABORACIÓN Y CONFLICTO EN LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS, por Alicia Langreo Navarro............. 81
I. Composición de la cadena de producción de alimentos .............................................................................. 82
II. Los rasgos principales en cada una de las fases que condicionan las relaciones entre ellas.................................. 84
III. Las relaciones establecidas entre los agentes de la cadena de producción y estrategias de búsqueda del reequilibrio.................................... 88
IV. Reflexiones finales ......................................................... 92
II.
LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA AL SECTOR AGROALIMENTARIO EN DEFENSA DE UN MARCO NORMATIVO QUE FOMENTE LA COMPETENCIA EFECTIVA Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA EN LA CADENA ALIMENTARIA, por Antonio Maudes Gutiérrez y Mateo Silos Ribas.............................................................. 97
I. Introducción....................................................................... 97
II. El Informe de la extinta Comisión Nacional de la Competencia (CNC) sobre las relaciones entre fabricantes y distribuidores en el sector
alimentario.......................................................................... 99
III. Ley de la Cadena Alimentaria y marco normativo de desarrollo.......................................................... 101
1. Objetivos de la LCA............................................................ 102
2. Obligaciones y prohibiciones en la LCA............................. 103
3. Régimen sancionador........................................................... 105
4. Código de Buenas Prácticas Mercantiles............................. 106
IV. La mejora de la cadena alimentaria pasa por promover los principios de una regulación económica eficiente y favorecedora de una competencia efectiva...................................................... 107
V. Conclusiones....................................................................... 110
VI. Referencias bibliográficas........................................ 111
LA EXPLOTACIÓN DE LA DEPENDENCIA ECONÓMICA DEBIDA AL PODER RELATIVO DE LA DEMANDA EN LA CADENA ALIMENTARIA,
por Carmen Estevan de Quesada.................... 113
I. Introducción....................................................................... 113
II. La situación de dependencia económica ............. 117
1. Introducción......................................................................... 117
2. El concepto de dependencia económica .............................. 118
2.1. Introducción............................................................... 118
2.2. La alternativa equivalente.......................................... 119
3. Breve referencia a la presunción legal de dependencia económica....................
III. La explotación de la situación de dependenciaeconómica ..................................................................... 122
1. Introducción......................................................................... 122
2. La “explotación” como conducta injustificada y desproporcionada
que afecta al correcto funcionamiento competitivo
del mercado.......................................................................... 124
3. Los supuestos específicos de explotación tipificados en el
artículo 16.3 de la Ley de competencia desleal................... 126
3.1. Introducción............................................................... 126
3.2.

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