Garantías por defectos en la construcción en la Ley de Ordenación de la Edificación

Índice



Prólogo


I. Introducción. Antecedentes de la Reforma


II. Notas básicas del régimen de garantías de la responsabilidad decenal en el régimen
anterior a la LOE

A) Garantías previstas en el artículo 1591 CC por vicios en la construcción
B) Supuesto de hecho del artículo 1591 CC
C) Plazo de garantía y plazo de ejercicio de la acción
D) Sistematización de la doctrina del TS en materia de responsabilidad decenal


III. Las coberturas asegurativas de la responsabilidad decenal en el régimen anterior a la LOE

A) Introducción
B) Breve examen de las distintas modalidades asegurativas
a) Seguro de Responsabilidad Civil Profesional de promotores y constructores
b) Seguro de Responsabilidad Civil Profesional de Técnicos
c) Seguro de Responsabilidad Civil Profesional de cobertura decenal
d) Seguro de Daños Decenal
e) Seguro Todo Riesgo en la Construcción
f) Seguro de Caución
g) Conclusión


IV. Breve referencia al régimen de responsa-bilidad civil previsto en la Ley 38/1999 de
Ordenación de la Edificación


V. Las garantías para el pago de los daños materiales ocasionados por vicios en la
construcción. Descripción del modelo de aseguramiento implantado por la LOE

A) Introducción
B) El aseguramiento obligatorio y la responsabilidad decenal por defectos de construcción
C) Las diversas opciones de política aseguradora
a) Seguro obligatorio de responsabilidad civil profesional para todos los agentes
intervinientes en la edificación
b) Sistema que combine un seguro obligatorio de daños decenal con seguros de
responsabilidad civil obligatorios
c) Seguro obligatorio de daños (o de caución)
d) Descripción básica del sistema implantado por la LOE


VI. Régimen jurídico de los seguros de la construcción

A) Notas básicas del sistema de los seguros en la construcción
a) La caracterización como seguros obligatorios
b) Seguro de daños y seguro de caución
1. Notas características en cuanto a seguro de daños y no de responsabilidad civil
2. Distinción entre los modelos de aseguramiento implantados en la LOE (seguro de daños
versus seguro de caución)
c) No aplicación de la normativa reguladora de la cobertura de riesgos extraordinarios
sobre las personas y los bienes (art. 4, Ley 21/1990, de 19 de diciembre)
B) Requisitos subjetivos del seguro obligatorio previsto en la LOE
a) Elementos personales
1. Entidad aseguradora
2. Tomador y asegurado de daños
b) La consideración de seguro por cuenta ajena
1. La caracterización de los seguros obligatorios de la LOE como seguros por cuenta
ajena
2. Presupuestos del seguro por cuenta ajena
3. El adquirente de la vivienda como asegurado
4. Distribución de derechos y deberes entre el tomador y el asegurado en el seguro por
cuenta ajena
C) Requisitos objetivos de los seguros en la construcción
a) Delimitación objetiva del riesgo cubierto. Introducción
b) Los daños materiales
c) Daños en el edificio
d) Clasificación de los daños en la LOE
1. Introducción
2. Daños por vicios o defectos que afecten a elementos estructurales y que comprometan
directamente la resistencia y estabilidad del edificio
3. Daños que supongan incumplimiento de los requisitos de habitabilidad
4. Daños por vicios o defectos de ejecución de elementos de elementos de terminación o
acabado
D) Duración de las garantías obligatorias
a) Eficacia del seguro
b) La recepción como punto de partida de los plazos de garantía y del periodo de cobertura
c) Delimitación temporal del riesgo cubierto
d) Períodos del seguro
E) El Control Técnico
a) El Control Técnico en las pólizas decenales españolas anteriores a la LOE
b) El Control Técnico en la LOE
1. Objeto y alcance del Control de Calidad
2. Reconocimiento de los OCT
3. Obligaciones que el tomador o el asegurado exigirán contractualmente a la Entidad de
Control de Calidad
4. Informes del OCT
5. Efectos de las reservas formuladas por el OCT
6. Obligaciones del tomador o del asegurado respecto a la Entidad de Control de Calidad
F) La declaración del riesgo
a) Bases del contrato
b) Modificaciones en el riesgo
1. Agravación del riesgo
2. Comunicación de la disminución del riesgo
G) Régimen de la prima en la LOE
a) Consideraciones generales
b) El cálculo de la prima
c) La obligación de pago de la prima
d) Tiempo del pago y consecuencias del incumplimiento


VII. Tramitación de los siniestros

A) Obligaciones en caso de siniestro
a) Introducción
b) Deber de comunicación del siniestro y de las informaciones complementarias sobre las
circunstancias y consecuencias del mismo
c) Deber de salvamento
1. Sujetos y objeto del deber
2. Efectos del incumplimiento del deber de aminorar las consecuencias del siniestro
3. Gastos de salvamento
d) El deber de información de los daños sufridos
e) La prueba de la preexistencia de los bienes asegurados
B) La fijación de la indemnización: tasación de los daños
a) Consideraciones generales
b) La vía del arreglo amistoso
c) El procedimiento pericial
d) Criterios de valoración establecidos en las pólizas decenales
C) El pago de la indemnización
a) Consideraciones generales
b) El pago de la indemnización en la LOE
1. El interés asegurado y la suma asegurada
2. Límite máximo indemnizable
3. Determinación de la indemnización
c) Franquicias (art. 19.8 LOE)
d) Aseguramiento a valor nuevo
e) La indemnización “in natura”
1. La facultad de opción del asegurador. La reparación “in natura”
2. Indemnización en dinero y reparación por el asegurado
f) Derechos de terceros. Extensión de la hipoteca a la indemnización
g) La mora en el cumplimiento de la prestación del asegurador
h) La subrogación del asegurador


VIII. Exclusiones de cobertura (art. 19.9. LOE)

A) Aspectos generales
B) Las exclusiones de cobertura in concreto
a) Las exclusiones enumeradas en el artículo 19.9. LOE
b) Exclusiones convencionales incluidas en las pólizas de seguros decenales


IX. Resumen del procedimiento y requisitos de contratación del seguro de garantía decenal

A) Requisitos previos de admisibilidad
B) Verificación y seguimiento de la obra
C) Entrada en vigor de la cobertura


X. Autorización e inscripción de escrituras de declaración de obra nueva

A) Génesis del precepto
B) La constitución de las garantías como requisito de autorización e inscripción
a) Ámbito material
b) El modelo del artículo 22 de la LSV
c) Momento en el que ha de concertarse el seguro obligatorio
d) El testimonio de la constitución de las garantías
e) Garantías que deben acreditarse
f) Declaración de obra nueva realizada por el adquirente
g) Efectos del incumplimiento de esta exigencia legal
C) Exigencia de la constitución de garantías para el cierre en el Registro Mercantil de la
hoja abierta al promotor individual y para la inscripción de la liquidación de las sociedades
promotoras
a) Finalidad del párrafo 2.º del artículo 20 LOE
b) El transcurso del plazo de prescripción como requisito para la cancelación registral
de la hoja abierta al promotor individual y para la inscripción de la liquidación de la
sociedad promotora
c) Acreditación de las garantías
d) El cierre de la hoja abierta al promotor empresario individual
e) La no inscripción de la liquidación de las sociedades promotoras
1. Cancelación, disolución, liquidación y extinción
2. Aplicabilidad del artículo 20.2 de la LOE a los procesos de fusión, escisión y
cesión global del activo y del pasivo sociales
3. Los adquirentes de viviendas como acreedores posteriores a las operaciones de
liquidación
4. La cancelación registral y su eficacia frente a las deudas existentes
5. Cancelación y fe pública registral


XI. A modo de conclusión

Bibliografía