GPS Notarial

Nota de los editores 11
Presentación 45
Abreviaturas 51
PARTE 1ª
LA FUNCIÓN NOTARIAL Y LOS NOTARIOS
1. LA FUNCIÓN NOTARIAL
1.1. FUNDAMENTO FUNCIÓN NOTARIAL 64
1.2. CONCEPTO DE NOTARIO. EXAMEN DEL ARTÍCULO 1 DEL REGLAMENTO NOTARIAL 69
1.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NOTARIADO EN ESPAÑA 72
1.4. SISTEMAS DE SEGURIDAD JURÍDICA 75
1.5. EL NOTARIADO EN EUROPA. EL CONSEJO DE LOS NOTARIADOS DE LA UNIÓN EUROPEA (CNUE) 80
1.6. INTERCONEXIÓN DE LOS NOTARIOS EUROPEOS 81
1.7. LA UNIÓN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO (UINL) 83
2. LOS NOTARIOS
2.1. EL INGRESO EN EL NOTARIADO 87
2.1.1. Condiciones personales 88
2.1.1.1. La Nacionalidad 88
2.1.1.2. La Mayoría de Edad 89
2.1.1.3. Estudios de Derecho 90
2.1.1.4. Ausencia de incapacidades e imposibilidades 90
2.1.2. Requisitos de ingreso 92
2.1.3. Las oposiciones libres 93
2.1.3.1. Composición del Tribunal 93
2.1.3.2. Incompatibilidades 94
2.1.3.3. En caso de pluralidad de Tribunales 95
2.1.3.4. Constitución del Tribunal, lugar de actuación, sorteo, lista de opositores y comienzo de los ejercicios, publicidad 95
2.1.3.5. De las sucesivas convocatorias 96
2.1.3.6. Del número de ejercicios, el programa y el desarrollo de los ejercicios 96
2.1.3.7. Calificación de los ejercicios 97
2.1.3.8. Quorum del Tribunal. Suspensión de los ejercicios. Plazos entre ejercicios. Impugnaciones 98
2.1.3.9. La lista de opositores aprobados 98
2.1.3.10. Documentación a aportar por los opositores aprobados 99
2.2. LA INVESTIDURA NOTARIAL 99
2.2.1. Título 101
2.2.2. Nombramiento 102
2.2.3. Fianzas 103
2.2.3.1. Plazo 104
2.2.3.2. Cuantía. Modalidades (OM/JUS de 20 de marzo de 1997) 104
2.2.3.3. Notario en suspenso por falta de fianza 105
2.2.3.4. Prórrogas para la constitución de la fianza 106
2.2.3.5. Funciones de la fianza. Ejecución de la fianza. Insuficiencia de la fianza. Suspensión de la ejecución 106
2.2.3.6. Sustitución de la Fianza 107
2.2.3.7. Subsistencia de la Fianza 107
2.2.3.8. Devolución de la Fianza 107
2.2.4. Seguro de responsabilidad civil 108
2.2.5. Toma de posesión 109
2.2.5.1. Plazos. Prórroga. Incumplimiento. Incompatibilidades 111
2.2.5.2. De la primera Toma de Posesión 111
2.2.5.3. Entrega del Título. Testimonio del Título. Deterioro o pérdida. Comunicación de la Toma de Posesión 112
2.2.5.4. Oficios. Toma de posesión efectiva. Comunicación a los demás Notarios del Distrito 112
2.2.5.5. Del estado del protocolo 113
2.2.6. Deber de residencia 113
2.2.7. Derechos de los Notarios 114
2.2.7.1. Ausencias 115
2.2.7.1.1. Ausencia en sentido impropio o Imposibilidad accidental 115
2.2.7.1.2. La Ausencia en sentido propio, regulada en el art. 44 RN 116
2.2.7.1.3. Las Salidas del Art. 43 RN 116
2.2.7.2. Licencias 118
2.2.7.2.1. Licencias ordinarias y extraordinarias (artículos 45 a 48 RN) 118
2.2.7.2.2. Las licencias por ausencia 120
2.2.7.3. Sustituciones 120
2.2.7.3.1. Sustitución en los casos de ausencia, licencia y enfermedad temporal 121
2.2.7.3.2. Sustitución en los casos de Notaría vacante 122
2.2.7.3.3. Sustitución en los casos del artículo 51 RN 124
2.2.7.3.4. Sustitución en los casos del artículo 52 RN 126
2.2.7.3.5. Sustitución en los casos del artículo 139 RN 128
2.2.7.4. Cese 128
2.2.7.4.1. Jubilación 129
2.2.7.4.2. Excedencia 129
2.2.7.4.2.1. La Excedencia Voluntaria de los arts. 109 y ss. 129
2.2.7.4.2.2. La Excedencia Forzosa 132
2.2.7.4.3. La suspensión 134
2.2.7.5. Prerrogativas y honores de los Notarios 135
2.2.7.5.1. Sobre el carácter de funcionario y autoridad 135
2.2.7.5.2. De la remisión al Código Penal, en su Capítulo dedicado a los atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos, y de la resistencia y desobediencia 135
2.2.7.5.3. De la suspensión del Notario contra quien se tramite un Sumario 136
2.2.7.5.4. De la Retribución del Notario 136
2.2.7.5.5. De la consideración y tratamiento de los Notarios 136
2.2.7.5.6. De los distintivos 136
2.2.7.5.7. El sello notarial 137
2.2.7.5.8. De los Congresos y asambleas notariales 137
2.2.7.5.9. De los Notarios Honorarios 137
2.2.7.5.10. De la Oficina Notarial y su publicidad 137
2.2.7.5.11. De las Consultas a la DGRN 137
2.2.8. Incompatibilidades de los Notarios 138
2.2.8.1. La Ley de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (Ley 53/1984, de 26 de diciembre) 139
2.2.8.1.1. La ley de incompatibilidades 53/84 en el sector público 140
2.2.8.1.2. La ley de incompatibilidades 53/84 en el sector privado 142
2.2.8.2. De las Incompatibilidades 143
2.2.8.2.1. Incompatibilidades por razón del territorio y parentesco 143
2.2.8.2.2. Incompatibilidades por razón del contenido de los documentos autorizados o intervenidos 145
2.2.8.2.3. Incompatibilidades para el ejercicio de otros cargos 150
2.2.9. El despacho notarial 152
2.2.9.1. Los elementos personales 154
2.2.9.2. Elementos materiales 154
2.2.9.3. La notaria como oficina pública 155
2.2.9.4. La publicidad de la Oficina Notarial 156
2.2.9.5. Limitaciones a la libertad de establecimiento 157
2.2.10. Clasificación de las Notarias 159
2.2.10.1. Clasificación 160
2.2.10.2. Vacantes 162
2.2.10.2.1. Causas y efectos 162
2.2.10.2.2. Turnos para la provisión de vacantes 166
2.2.10.2.3. Oposición entre Notarios 169
2.2.10.2.3.1. Finalidad 169
2.2.10.2.3.2. Periodicidad 170
2.2.10.2.3.3. Número de plazas y aprobados 170
2.2.10.2.3.4. Abono de antigüedad en la carrera. Caducidad 170
2.2.10.2.3.5. Composición del Tribunal 170
2.2.10.2.3.6. Opositores. Presentación de instancias. Lista de admitidos 171
2.2.10.2.3.7. Sorteo 171
2.2.10.2.3.8. Número de exámenes, formato y puntuación 172
2.2.10.2.3.9. Normativa supletoria 172
2.2.10.2.3.10. Cuestionario segundo examen 173
2.2.11. El carácter de autoridad del Notario en sus funciones 173
2.2.12. La retribución de la función notarial 177
2.2.12.1. Sistemas 177
2.2.12.2. El Arancel Notarial 178
2.2.12.2.1. Disposiciones generales 180
2.2.12.2.2. Documentos sin cuantía 189
2.2.12.2.3. Documentos de cuantía 193
2.2.12.2.4. Arancel aplicable al Documento Fehaciente de Liquidación 197
2.2.12.2.5. Arancel aplicable a la intervención de pólizas 199
2.2.12.2.5.1. Normativa aplicable 199
2.2.12.2.5.2. Epígrafes arancelarios aplicables 199
2.2.12.2.5.3. Criterios generales para la aplicación del arancel de la intervención notarial de pólizas 203
2.2.12.2.5.4. Aplicación del arancel de la intervención notarial de pólizas. Casos particulares 204
2.2.12.2.5.5. Traslados simplemente informativos y Testimonios de pólizas 214
2.2.12.2.6. Obligación de expedir minuta 214
2.2.12.2.7. Recursos 216
2.3. ORGANIZACIÓN DEL NOTARIADO 218
2.3.1. El Ministerio de Justicia 218
2.3.1.1. La Dirección General de los Registros y del Notariado 220
2.3.1.1.1. Competencias 221
2.3.2. El Consejo General del Notariado 223
2.3.2.1. Naturaleza 224
2.3.2.2. Composición 224
2.3.2.2.1. Pleno 224
2.3.2.2.2. Comisión permanente 224
2.3.2.2.3. Presidente 225
2.3.2.2.4. Secretario 225
2.3.2.3. Adopción de acuerdos 225
2.3.2.4. Funciones 225
2.3.3. Los Colegios Notariales 230
2.3.3.1. Naturaleza 230
2.3.3.2. Composición 231
2.3.3.2.1. Junta General 231
2.3.3.2.1.1. Competencias 232
2.3.3.2.2. Junta Directiva 233
2.3.3.2.2.1. Composición 233
2.3.3.2.2.2. Elecciones 234
2.3.3.2.2.3. Competencias 234
2.3.3.2.3. Decano 236
2.3.3.2.4. Delegados de Distrito 236
2.3.3.3. Ingresos de los Colegios 236
2.3.3.4. Funciones 237
3. PRESTACIÓN DE LA FUNCIÓN NOTARIAL
3.1. CARÁCTER ROGADO DE LA FUNCIÓN 239
3.2. DEBER DE PRESTACIÓN DE LA FUNCIÓN NOTARIAL EXCUSAS 245
3.3. CONTROL DE LEGALIDAD 249
3.4. DEBER DE IMPARCIALIDAD Y ASESORAMIENTO 252
3.5. DERECHO A LA LIBRE ELECCIÓN DE NOTARIO 255
3.5.1. El turno de reparto 259
3.6. COMPETENCIA DEL NOTARIO 262
3.6.1. Competencia funcional del notario 262
3.6.2. Por razón del territorio 268
3.6.2.1. Distrito notarial 268
3.6.2.2. Actuaciones fuera del distrito notarial 271
3.6.2.3. La función notarial de los cónsules. Normas por las que se rige 272
3.7. OBLIGACIONES DEL NOTARIO EN MATERIA DE BLANQUEO DE CAPITALES 274
3.7.1. Normativa en materia de PBC 275
3.7.1.1. Marco normativo internacional 275
3.7.1.2. Normativa interna 276
3.7.2. Conceptos previos 277
3.7.3. Ámbito objetivo de aplicación de la normativa PBC a los Notarios 279
3.7.4. OCP 279
3.7.4.1. Estructura 280
3.7.4.2. Funciones 280
3.7.5. Diligencia Debida 280
3.7.5.1. Identificación formal 280
3.7.5.2. Identificación del titular real 282
3.7.5.3. Conocimiento de la actividad 294
3.7.5.4. Comprobación de listas 295
3.7.5.4.1. Bloqueo de fondos 295
3.7.5.4.2. Existencia de PRPs? 296
3.7.5.5. Procedimiento de conservación de documentos relacionados con las medidas de diligencia debida 299
3.7.6. Medios de pago 300
3.7.6.1. Constancia en el instrumento público 300
3.7.6.2. Comunicación de operaciones relativas a medios de pago 301
3.7.7. Examen especial de operaciones de riesgo 302
3.7.7.1. Indicadores de riego 302
3.7.7.2. Clasificación de los indicadores de riesgo 302
3.7.7.3. Traslado de operaciones con indicadores de riesgo al OCP para su examen 303
3.7.7.4. Contenido del examen especial 304
3.7.8. Obligaciones de abstención de ejecución de operaciones 304
3.7.9. Comunicación de operaciones sospechosas al SEPBLAC 307
3.7.10. Deber de colaboración con las autoridades responsables de la PBC 308
3.7.11. Prohibición de revelación al cliente 308
3.7.12. Deber de Formación 309
3.7.13. Régimen Sancionador 310
3.8. OBLIGACIONES DEL NOTARIO EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS 313
3.8.1. Normativa 313
3.8.2. Tipología de los datos tratados en las notarias 316
3.8.3. Obligaciones derivadas del RGPD 317
3.8.3.1. Responsabilidad proactiva 317
3.8.3.2. Información y consentimiento 319
3.8.3.3. Acceso a los datos por cuenta de terceros 321
3.8.3.4. Notificación de brechas de seguridad 322
3.8.3.5. Nombramiento de delegado de protección de datos 324
3.8.4. Sanciones 326
3.9. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DEL NOTARIO 327
3.9.1. Infracciones 328
3.9.1.1. Muy graves 328
3.9.1.2. Graves 330
3.9.1.3. Leves 331
3.9.2. Sanciones 331
3.9.3. Órganos competentes 332
3.9.4. Procedimiento sancionador 332
3.10. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO 334
3.11. RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO 336
PARTE 2ª
EL INSTRUMENTO PÚBLICO
4. EL INSTRUMENTO PÚBLICO
4.1. CONCEPTO DEL INSTRUMENTO PÚBLICO 341
4.2. CLASES DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS: ESCRITURAS Y ACTAS. SU DISTINCIÓN 346
4.3. REQUISITOS INTERNOS DEL INSTRUMENTO PÚBLICO 353
4.4. REQUISITOS FORMALES 355
4.4.1. La redacción del instrumento público 355
4.4.2. La redacción con arreglo a minuta de los interesados 363
4.5. VALOR JURÍDICO DEL INSTRUMENTO PÚBLICO 368
4.5.1. Efectos especiales del documento notarial 371
4.5.1.1. Efectos probatorios 371
4.5.1.2. Efectos traditorios 373
4.5.1.3. Oponibilidad y utilizabilidad 374
4.5.1.3.1. Oponibilidad 374
4.5.1.3.2. Utilizabilidad 376
4.5.1.4. El documento notarial como título inscribible 377
4.5.1.4.1. Los efectos registrales como consecuencia de las presunciones del documento público notarial 377
4.5.1.4.2. Absorción de los efectos registrales por el documento notarial 377
4.5.1.4.3. El documento notarial como mecanismo de suministro de información a las Administraciones públicas 378
4.5.1.5. El documento notarial como título ejecutivo 380
4.5.1.6. Efectos declarativos del documento notarial 381
4.5.2. Valor constitutivo del documento público notarial: el principio forma dat ese rei 381
4.5.2.1. La escrituras constitutivas 382
4.5.2.1.1. Escrituras constitutivas por disposición legal 382
4.5.2.1.2. Escrituras constitutivas por pacto 383
4.5.2.2. Las escrituras recognoscitivas 383
4.5.2.3. Las escrituras dispositivas 384
4.5.3. Elevación a público de contratos privados 385
4.5.4. Valor internacional del documento público 386
4.5.4.1. La legalización diplomática: Requisitos formales 387
4.5.4.2. La apostilla. Traducción de documentos 391
4.5.4.2.1. La apostilla 391
4.5.4.2.2 La traducción de documentos 394
4.5.4.3. La denegación de la legalización o apostilla 397
4.5.5. La ineficacia del documento notarial 399
4.5.6. Falsedad del Instrumento público 401
4.5.6.1. Falsedad corporal 401
4.5.6.2. Falsedad ideológica 401
4.5.6.3. Falsedad criminal 401
4.5.6.4. Falsedad civil 402
4.5.7. Nulidad documental 403
4.5.7.1. Instrumentos que contengan disposiciones a favor del notario autorizante 403
4.5.7.2. Instrumentos que contengan disposiciones a favor de parientes del notario autorizante dentro del cuarto grado de consanguineidad o segundo de afinidad 404
4.5.7.3. Falta de idoneidad de los testigos instrumentales 404
4.5.7.4. Falta de dación de fe de los otorgantes o de identificación supletoria conforme al art. 23 LN 404
4.5.7.5. Falta de firmas de los otorgantes y testigos 405
4.5.7.6. Falta de firma, signo y rúbrica del notario 405
4.5.7.7. Adiciones, apostillas, entrerrenglonaduras, raspaduras y testados en las escrituras matrices no salvados reglamentariamente 405
4.5.7.8. Falta de competencia del notario autorizante 406
4.5.7.9. Consecuencias de la nulidad documental 406
4.5.8. Ineficacia de los documentos notariales mortis causa 407
4.5.8.1. Ineficacia del documento mortis causa por cuestiones formales 407
4.5.8.1.1. Nulidad testamentaria en el Código Civil 407
4.5.8.1.2. Nulidad testamentaria en el Derecho foral catalán 409
4.5.8.1.3. Nulidad testamentaria en el Derecho de las Islas Baleares 410
4.5.8.1.4. Nulidad testamentaria en el Derecho foral navarro 410
4.5.8.1.5. Ineficacia de los testamentos en el Derecho foral de Aragón 410
4.5.8.1.6. Ineficacia de los estamentos en el Derecho civil gallego 411
4.5.8.2. Ineficacia del documento notarial mortis causa por cuestiones sustantivas 411
4.5.9. Ineficacia del documento notarial por ineficacia del acto o negocio que incorpora 411
4.6. SUJETOS DEL INSTRUMENTO PÚBLICO 412
4.6.1. Partes 413
4.6.2. Comparecientes 414
4.6.3. Otorgantes 414
4.6.4. Intervinientes 415
4.6.5. Testigos 417
4.6.5.1. Concepto 417
4.6.5.2. Evolución Histórica 417
4.6.5.3. Funciones 419
4.6.5.4. Capacidad para ser Testigos 422
4.6.5.5. Clases 430
4.6.5.5.1. Testigos instrumentales 430
4.6.5.5.2. Testigos de conocimiento 432
4.6.5.5.3. Testigos corroborantes 434
4.6.5.5.4. Testigos autorizantes 435
4.7. PARTES EN LAS QUE SUELE DIVIDIRSE EL INSTRUMENTO PÚBLICO 435
4.7.1. Menciones preliminares a la comparecencia 436
4.7.2. Comparecencia 437
4.7.2.1. Reseña de circunstancias personales 438
4.7.2.2. Identificación de los comparecientes y fe de conocimiento 442
4.7.2.2.1. Medios de identificación 444
4