Hacia un nuevo fiscal en la justicia penal

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José Martín Ostos

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ISBN: 9788412067804
EAN: 9788412067804
Editorial: Astigi
Fecha de la edición: 06/09/2019
Nº Pág.: 148

Materias:

Derecho / Penal / MANUAL UNIVERSITARIO

Instrucción penal e independencia del Ministerio Fiscal. Original propuesta sobre la debida ubicación institucional de nuestro Ministerio Público.

INTRODUCCIÓN.....................................................7
CAPÍTULO PRIMERO: EL MINISTERIO
FISCAL COMO ÓRGANO DE COMUNICACIÓN
ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA .......................13
I.- CONCEPTO.......................................................... 13
1. La Monarquía entre dos siglos.................................. 14
2. El Directorio Militar ................................................ 15
3. La Segunda República.............................................. 16
4. El Nuevo Estado....................................................... 16
5. El régimen democrático entre los siglos XX y XXI ........ 17
6. Recapitulación.......................................................... 19
II.- ORGANIZACIÓN............................................... 21
1. Antes de la Codificación .......................................... 22
2. La Monarquía entre dos siglos ................................. 24
3. El Directorio Militar................................................. 25
4. La Segunda República.............................................. 28
5. El Nuevo Estado ...................................................... 28
6. El régimen democrático entre los siglos XX y XXI ........ 31
7. Recapitulación.......................................................... 33
III.- FUNCIONES...................................................... 34
1. Antes de la Codificación........................................... 34
2. La Monarquía entre dos siglos ................................. 36
3. El Directorio Militar................................................. 39
4. La Segunda República.............................................. 40
5. El Nuevo Estado ...................................................... 40
6. El régimen democrático entre los siglos XX y XXI........ 42
7. Recapitulación.......................................................... 44
CAPÍTULO SEGUNDO: LA INSTRUCCIÓN PENAL.. 47
I.- ASPECTOS FUNDAMENTALES......................... 47
1. Naturaleza................................................................ 48
2. La verdad en el proceso penal................................... 50
3. El ejercicio de la acción penal................................... 52
4. La política criminal................................................... 54
5. El instructor debido ................................................. 56
II.- LA INSTRUCCIÓN EN LA
LEGISLACIÓN ESPAÑOLA...................................... 58
1. La Ley de 11 de febrero de 1881............................... 60
2. La jurisdicción de menores....................................... 61
III.- LA DOCTRINA OFICIAL.................................. 61
1. El Proyecto del Estatuto del Ministerio Fiscal de 1981......62
2. El frustrado intento de 1988..................................... 62
3. El Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento
Criminal de 2011 ........................................................ 63
4. El borrador de Anteproyecto de Código
Procesal Penal de 2013 ................................................ 65
5. El borrador de Anteproyecto de Reglamento
del Ministerio Fiscal de 2019........................................ 67
IV.- LOS PROFESIONALES DE LA JUSTICIA......... 67
1. Justicia Democrática................................................. 68
2. El Libro Blanco de la Justicia.................................... 68
3. Secretarios Judiciales (1997)........................................... 70
4. El Libro Blanco del Ministerio Fiscal de 2013 ............. 70
V.- EL DEBATE ACADÉMICO................................. 72
VI.- DIVERSOS ARGUMENTOS ............................ 78
VII.- LA OPINIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA.............. 81
VIII.- EL CASO DE LA JURISDICCIÓN
PENAL DE MENORES.............................................. 82
1. Ley de Bases de 1918................................................ 82
2. Ley de Tribunales para Niños de 1918...................... 84
3. Reglamento de 1919................................................. 84
4. Decreto-ley de 1925................................................. 85
5. Ley y Reglamento de 1929....................................... 86
6. El Texto refundido de 1948...................................... 87
7. La reforma de 1992.................................................. 89
8. La Ley de 2000......................................................... 92
IX.- El FISCAL EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL... 94
1. La implantación del sistema acusatorio..................... 94
2. El protagonismo del fiscal ........................................ 96
3. Diversos supuestos ................................................... 98
X.- RECAPITULACIÓN.......................................... 103
CAPÍTULO TERCERO: INDEPENDENCIA
DEL MINISTERIO FISCAL..................................107
I.- PALABRAS PREVIAS........................................... 107
II.- LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA......... 108
1. La Asamblea Judicial y Fiscal.................................. 108
2. La Constitución..................................................... 112
3. El Congreso de Abogados....................................... 113
4. Valoración.............................................................. 114
III.- INICIATIVAS OFICIALES DE REFORMA ....... 115
1. El Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento
Criminal (2011) ........................................................ 115
2. El borrador de Anteproyecto de Código
Procesal Penal (2013) ................................................ 116
3. El borrador de Anteproyecto de Reglamento
del Ministerio Fiscal (2019)........................................ 117
IV.- LA DOCTRINA DE LOS PROFESIONALES .... 118
1. Abogados, 1899...................................................... 119
2. Justicia Democrática............................................... 119
3. El Libro Blanco de la Justicia.................................. 120
V.- EL DEBATE CIENTÍFICO................................ 120
VI.- RECAPITULACIÓN......................................... 125
CAPÍTULO CUARTO: UBICACIÓN
INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO FISCAL......129
I.- PALABRAS PREVIAS........................................... 129
II.- POSIBLES SOLUCIONES................................. 130
1. Ministerio Fiscal y Poder legislativo ....................... 130
2. Ministerio Fiscal y Poder ejecutivo ......................... 132
3. Ministerio Fiscal y Poder judicial............................ 135
III.- LA TENDENCIA OFICIAL.............................. 137
IV.- LOS PROFESIONALES DE LA JUSTICIA......... 139
1. Asamblea Judicial y Fiscal de 1931 ......................... 139
2. El Congreso Nacional de 1977 de
Justicia Democrática................................................... 140
V.- EL DEBATE CIENTÍFICO................................ 141
VI.- RECAPITULACIÓN......................................... 142
A MODO DE EPÍLOGO: HACIA UNA NUEVA
CONFIGURACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO...145