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Jóvenes, Trabajo y Futuro - Perspectivas Sobre la Garantía Juvenil en España y Europa

Jóvenes, Trabajo y Futuro - Perspectivas Sobre la Garantía Juvenil en España y Europa
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Colección: Enfoque Laboral Nº 35

¿Cómo ha cambiado la relación de los jóvenes con el trabajo? ¿Cómo ven su futuro laboral y también personal? ¿En qué ha afectado la precarización, temporalización y desregulación del empleo juvenil? ¿Cuáles son las perspectivas de reactivación ante la salida de la crisis? ¿Qué es la Garantía Juvenil y qué balance podemos hacer de su implantación en España y Europa? Este libro intenta responder estas preguntas, a partir de varios estudios de caso, temáticos y geográficos. Es el resultado de un proyecto de investigación que ha reunido investigadores de distintas universidades españolas y europeas, y también de distintas disciplinas, interesados en analizar la relación entre jóvenes, trabajo y futuro. El texto incluye, además de un prólogo y un epílogo, doce capitulos organizados en tres partes. La primera parte aborda el concepto, su origen y las perspectivas de la Garantía Juvenil ante el reto del empleo. La segunda parte explora su aplicación en España, a partir de cinco estudios de caso sobre las comunidades autónomas de Aragón, Canarias, Illes Balears, Asturias y Catalunya. La tercera parte presenta una perspectiva europea, con estudios de caso sobre uno de los países pioneros en la puesta en marcha del plan -Finlandia- y sobre otros tres países del sur de Europa en los que su implantación ha sido más necesaria -Portugal, Italia y Grecia-.
Prólogo
El empleo juvenil. Una aproximación al análisis jurídico y social de su realidad desde la perspectiva de la puesta en marcha de la garantía juvenil 13
Eduardo Rojo
Parte I
LA GARANTÍA JUVENIL EN ESPAÑA ANTE EL RETO DEL EMPLEO JUVENIL
Capítulo 1
Representación y producción de subjetividades jóvenes: gramáticas de la empleabilidad y el emprendimiento en la Garantía Juvenil
Miquel Úbeda y José Sánchez
1. INTRODUCCIÓN 53
2. ANTROPOLOGÍA, POLÍTICAS Y DISCURSOS 56
3. SIGNIFICACIÓN Y DESPLAZAMIENTO DEL SENTIDO EN LAS POLÍTICAS DE EMPLEABILIDAD JUVENIL 59
4. FORMAS Y MODOS DE SER JOVEN EN LA GARANTÍA JUVENIL 63
5. DE CARENTES DE COMPETENCIAS A SUJETOS COMPETITIVOS: EL EMPRENDIMIENTO COMO FORMA DE EMPODERAMIENTO 67
6. CONCLUSIONES 70
Bibliografía 72
Capítulo 2
El Sistema Nacional de Garantía Juvenil en España
M. Àngels Cabasés, M. Jesús Gómez y Agnès Pardell
1. INTRODUCCIÓN 77
2. LA ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN 2013-2016: LA ANTESALA DE LA GARANTÍA JUVENIL EN ESPAÑA 79
3. RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE 22 DE ABRIL DE 2013 SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA JUVENIL 88
4. EL PLAN NACIONAL DE IMPLANTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL EN ESPAÑA 92
5. RÉGIMEN DE IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍA JUVENIL 103
6. EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL 2014-2016 109
7. CONCLUSIONES 121
Bibliografía 123
Capítulo 3
El papel de la formación en el Plan Nacional de Garantía Juvenil
Carme Riera y Silvia Luque
1. INTRODUCCIÓN 125
2. CONTEXTO 130
3. SITUACIÓN LABORAL EN ESPAÑA 136
4. LAS COMPETENCIAS EN EL PLAN DE GARANTÍA JUVENIL 139
4.1. Identificación y concreción 139
4.2. Diseño, implementación y evaluación 142
5. CONCLUSIONES 144
Bibliografía 146
Parte II
LA APLICACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL EN ESPAÑA
Capítulo 4
La aplicación de la Garantía Juvenil en Aragón
Alberto Igal, David Pac y Juan David Gómez-Quintero
1. SITUACIÓN DE LAS PERSONAS JÓVENES Y ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL EN ARAGÓN, COMO ESCENARIO DE APLICACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL 151
2. MEDIDAS DE LA GARANTÍA JUVENIL QUE SE ESTÁN IMPLEMENTANDO EN ARAGÓN 154
2.1. Gestión de la Garantía Juvenil 162
2.2. Perfil de los beneficiarios 164
3. ANÁLISIS DE LAS MEDIDAS 168
4. CONCLUSIONES 174
Bibliografía 176

Capítulo 5
La Garantía Juvenil Canaria
Olegaria Cuesta y Rosa María Henríquez
1. INTRODUCCIÓN 177
2. LA JUVENTUD EN EL MERCADO LABORAL CANARIO 178
3. LA GARANTÍA JUVENIL CANARIA 188
4. CONTENIDO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS DE GARANTÍA JUVENIL QUE SE ESTÁN IMPLEMENTANDO EN LA COMUNIDAD 190
5. ALGUNOS PROBLEMAS ASOCIADOS A SU IMPLANTACIÓN 193
6. PROPUESTAS Y SOLUCIONES INSTITUCIONALES 195
7. ALGUNAS REFLEXIONES A MODO DE CONCLUSIÓN 196
Bibliografía 199
Capítulo 6
La aplicación de la Garantía Juvenil en Cataluña
M. Àngels Cabasés y Agnès Pardell
1. INTRODUCCIÓN 201
2. EL IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL EMPLEO JUVENIL 202
3. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL: EL RETO DEL EMPLEO JUVENIL EN CATALUÑA 205
3.1. Primeros pasos hacia la Garantía Juvenil 207
3.2. Garantía Juvenil 2014-2020 209
4. EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL 222
5. CONCLUSIONES 224
Bibliografía 226
Capítulo 7
La implementación de la Garantía Juvenil en Les Illes Balears
M. Àngels Cabasés, Oriol Illa y Àlex Serés
1. EL IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN LA OCUPACIÓN JUVENIL BALEAR 227
2. ANÁLISIS DE LA TRAYECTORIA LABORAL ENTRE GENERACIONES A PARTIR DEL ANÁLISIS DE LA MUESTRA DE VIDAS LABORALES (MCVL) EN LAS BALEARES 234
3. LA APLICACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL EN LAS BALEARES FRENTE AL RETO DE LA OCUPACIÓN JUVENIL 239
4. CONCLUSIONES 247
Bibliografía 249
Capítulo 8
La aplicación de la Garantía Juvenil en el Principado de Asturias
Iriana Sánchez
1. SITUACIÓN DE LAS PERSONAS JÓVENES Y ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS COMO ESCENARIO DE APLICACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL 251
2. CONTENIDO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS DE GARANTÍA JUVENIL QUE SE ESTÁN IMPLEMENTANDO EN LA COMUNIDAD/ESTADO 254
3. GESTIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL 258
4. ANÁLISIS DE CÓMO SE ESTÁN IMPLEMENTANDO LAS MEDIDAS 259
5. PRESENTACIÓN DE UN CASO NACIONAL 261
6. EVALUACIÓN FINAL Y CONCLUSIONES 264
Bibliografía 266
Parte III
UNA MIRADA EUROPEA A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL
Capítulo 9
Finland-The Youth Guarantee
Matilda Wrede-Jäntti
1. BACKGROUND; CONCERN FOR THE HIGH YOUTH UNEMPLOYMENT AND NEET-FIGURES 271
2. THE MAIN PRINCIPLE BEHIND THE RENEWED YOUTH GUARANTEE 272
3. HIGH YOUTH UNEMPLOYMENT IN A FINLAND STRUGGLING TO LEAVE THE RECESSION 274
4. THE FINNISH YOUTH GUARANTEE: COSTS, MAIN MEASURES, MANAGEMENT AND BENEFICIARIES 277
5. A NATIONAL CASE-THE YOUTH WORKSHOP RF IN THE TOWN OF VASA 287
6. RESULTS 293
7. EVALUATION OF THE IMPLEMENTATION OF THE YOUTH GUARANTEE AND CONCLUSIONS 300
Literature 303

Capítulo 10
The Youth Guarantee and Risk: The Greek case
Yannis Pechtelidis
1. INTRODUCTION 307
2. TRANSITIONAL REGIMES AND THE YOUTH GUARANTEE 308
3. THE PRECARIOUS GREEK LABOUR MARKET 309
4. THE YOUTH GUARANTEE AND THE MANAGEMENT OF RISK 315
5. THE YOUTH GUARANTEE AS A BIO-POLITICAL TECHNOLOGY 318
6. THE YOUTH GUARANTEE AND HUMAN CAPITAL 321
7. CONCLUSION 324
Bibliography 327
Capítulo 11
Youth Guarantee in Italy
Fabio Gaspani y Emanuele Toscano
1. INTRODUCTION 329
2. YOUNG PEOPLE AND THE LABOUR MARKET: THE NATIONAL SITUATION 330
3. YOUTH GUARANTEE: CONTENTS AND MEASURES IMPLEMENTED 334
4. MANAGEMENT OF THE YOUTH GUARANTEE: BODIES AND ORGANIZATIONS INVOLVED IN ITS IMPLEMENTATION 337
5. BENEFICIARIES OF THE MEASURES: NUMBERS AND CHARACTERISTICS 339
6. ANALYSIS OF HOW MEASURES HAVE BEEN IMPLEMENTED 345
7. THE CASE OF LAZIO REGION 351
8. CONCLUSIONS 354
References 356
Capítulo 12
El programa de Garantía Juvenil en Portugal: contextualización, síntesis y valoración preliminar
Paula Reis y Jordi Nofre
1. BREVE CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO Y EL DESEMPLEO EN PORTUGAL EN LOS ÚLTIMOS AÑOS 359
1.1. Estructura del empleo en Portugal 364
1.2. Desempleo en Portugal 376
2. GARANTÍA JUVENIL: OBJETIVOS Y OPERACIONALIZACIÓN DEL PROGRAMA 387
3. CARACTERIZACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA GARANTÍA JUVENIL: CENTRARSE EN LA POBLACIÓN NEET 396
4. ANÁLISIS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE EMPLEO EN EL CUADRO DEL PROGRAMA DE GARANTÍA JUVENIL 409
4.1. Indicadores clave de la implementación de la Garantía Juvenil 412
4.2. Monitorización directa 414
4.2.1. Entradas en el Servicio de Garantía Joven 414
4.2.2. Permanencia en la fase preparatoria 415
4.2.3. Salidas de la fase preparatoria 416
4.2.4. Tasa de cobertura 420
4.2.5. Reentradas en la Garantía Joven 421
5. MONITORIZACIÓN DE SEGUIMIENTO 422
6. CONSIDERACIONES FINALES 424
Bibliografía 426
Epílogo
El Juvenicidio Moral en España: Antecedentes del concepto, causas y efectos
Tanja Strecker, Eduard Ballesté y Carles Feixa
1. EL JUVENICIDIO COMO CONCEPTO 430
2. EL JUVENICIDIO MORAL 432
2.1. El juvenicidio económico 432
2.2. El juvenicidio simbólico 437
3. CAUSAS DEL JUVENICIDIO MORAL 444
4. EFECTOS DEL JUVENICIDIO MORAL 449
5. EL JUVENICIDIO MORAL: RASGOS Y ALTERNATIVAS 453
6. (RE) ENFOCANDO EL PUNTO DE MIRA 454
Bibliografía 457
Autores/as 461

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