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Libros > Derecho / Político y Constitucional / OBRAS GENERALES Y TRATADOS > La constitución de México

La constitución de México

La constitución de México
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Este libro ofrece una síntesis rigurosa del sistema constitucional mexicano. Mediante un análisis estructural, la obra examina sus fundamentos, instituciones y las dinámicas jurídicas que lo articulan. Más que un estudio exhaustivo, propone una lectura sistemática que permite identificar sus ejes rectores y comprender su evolución histórica. La obra se inserta en un proyecto académico de alcance internacional que busca facilitar el diálogo comparado entre los diferentes ordenamientos constitucionales iberoamericanos.

Siglas y abreviaturas        13
Nota preliminar        15
Capítulo primero. Breve resumen histórico        17
    I.    Las Constituciones históricas        17
1.    La Constitución de Cádiz de 1812        17
2.    Constitución de Apatzingán de 1814        18
3.    Constitución de 1824        19
4.    La Constitución centralista de 1836 o “Las Siete Leyes Constitucionales”        20
5.    La Constitución de 1843 o Bases de la Organización Política de la República Mexicana        23
6.    El Acta Constitutiva y de Reformas de 1847        23
7.    La Constitución de 1857        24
    II.    Rumbo al México del siglo XX: las Leyes de Reforma, el Segundo Imperio Mexicano y el Porfiriato        26
    III.    La Revolución Mexicana y la Constitución de 1917        28
Capítulo segundo. Características básicas del sistema constitucional        31
    I.    La forma de ser del Estado mexicano        31
    II.    Nacionalidad, extranjeros, ciudadanía y territorio        33
1.    Nacionalidad        33
2.    Las obligaciones de las y los mexicanos        34
3.    La nacionalidad mexicana por nacimiento y la prohibición para adquirir una diversa, como requisitos para ocupar determinados cargos públicos        36
4.    Las personas extranjeras        36
5.    Ciudadanía        37
6.    Territorio        39
    III.    Supremacía constitucional e incumplimiento internacional        40
    IV.    La reforma constitucional y el debate sobre los límites al poder de reforma        42
Capítulo tercero. Los derechos y libertades fundamentales        47
    I.    Parámetro de control de regularidad constitucional y titularidad        47
    II.    Directrices para interpretar y garantizar los derechos humanos        48
1.    El principio pro persona        48
2.    Metodología para la interpretación constitucional        49
3.    El sentido de la interpretación directa de la Constitución en el juicio de amparo        52
    III.    Prohibiciones de esclavitud y discriminación        53
1.    La prohibición de la esclavitud y la explotación        53
2.    La prohibición de la discriminación y las categorías sospechosas        54
3.    El escrutinio estricto y ordinario        55
    IV.    Catálogo de derechos en la Constitución        59
1.    Derechos de igualdad y no discriminación        59
2.    Libertades fundamentales        61
3.    Derechos de seguridad jurídica        64
4.    Derechos políticos de las y los ciudadanos        65
5.    Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA)        66
6.    Derechos de los pueblos y comunidades indígenas        67
X. La suspensión de los derechos y sus garantías        68
Capítulo cuarto. El Poder Legislativo Federal        71
    I.    Los órganos del Poder Legislativo Federal: funcionamiento        71
    II.    Las prerrogativas parlamentarias        72
    III.    Dieta e incompatibilidad parlamentaria        73
    IV.    Periodo y tipo de sesiones y Comisión Permanente        74
    V.    La Cámara de Diputados: composición y funcionamiento        76
    VI.    Las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados        77
1.    Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la República la declaración de presidente electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación        77
2.    Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la Auditoría Superior de la Federación, en los términos que disponga la ley        78
3.    Ratificar el nombramiento que el presidente de la República haga del secretario del ramo en materia de Hacienda, salvo que se opte por un gobierno de coalición, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en la fracción II del artículo 76 de esta Constitución; así como de los demás empleados superiores de Hacienda        78
4.    La aprobación anual del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)        79
5.    La declaración de procedencia        81
6.    El juicio político        82
    VII.    El Senado de la República: composición y funcionamiento        84
    VIII.    Las facultades exclusivas del Senado        85
1.    El control de la política exterior y la aprobación de los tratados internacionales        85
2.    Ratificación de diversos nombramientos        86
3.    Autorizar al Ejecutivo Federal para permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del País, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otra potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas        87
4.    Declaración de desaparición de poderes constitucionales de una entidad federativa        88
5.    Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de una entidad federativa cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el orden constitucional, mediando un conflicto de armas        89
    IX.    Facultades del Congreso y las competencias federales        90
    X.    La función legislativa        93
    XI.    El procedimiento legislativo        94
    XII.    La función de control del gobierno        96
    XIII.    La Auditoría Superior de la Federación        99
Capítulo quinto. El Poder Ejecutivo Federal        101
    I.    El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos        101
    II.    Elección directa        102
    III.    Duración del cargo, requisitos y prohibición de reelección        102
    IV.    Presidente provisional, sustituto o interino        103
    V.    La ejecución de la ley. Reglamentos, decretos y decisiones ejecutivas        105
    VI.    Facultades y obligaciones del presidente de la República        107
1.    Facultad de nombramiento de diversos servidores públicos        107
2.    Preservar la seguridad nacional, la seguridad interior y la seguridad pública en los términos que señalan la Constitución y las leyes        108
3.    Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso de la Unión        112
4.    Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales        113
5.    Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones        115
6.    Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas, y designar su ubicación        115
7.    La facultad del indulto        116
8.    Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algún ramo de la industria        117
9.    El gobierno de coalición        118
    VII.    La Administración Pública Federal        119
Capítulo sexto. Poder Judicial de la Federación        123
    I.    Estructura y funcionamiento del Poder Judicial de la Federación        123
1.    Suprema Corte de Justicia de la Nación        123
2.    Los plenos regionales        125
3.    Tribunales colegiados de circuito        126
4.    Tribunales colegiados de apelación        127
5.    Juzgados de distrito        127
    II.    La jurisprudencia        128
1.    Jurisprudencia por precedentes obligatorios        129
2.    Jurisprudencia por reiteración        130
3.    Jurisprudencia por contradicción de criterios        131
    III.    El Tribunal Electoral        132
    IV.    Disciplina y administración judicial        135
1.    El Tribunal de Disciplina Judicial        135
2.    El órgano de administración judicial        139
    V.    Sistema de elección        141
1.    Antecedentes        141
2.    El proyecto de la Acción de Inconstitucionalidad 164/2024: la propuesta de invalidar la reforma constitucional al Poder Judicial        142
3.    Nuevo proceso constitucional de elección vigente        144
Capítulo séptimo. Justicia Constitucional        149
    I.    Un sistema mixto de control judicial de constitucionalidad        149
    II.    El control abstracto y concentrado de constitucionalidad de la Suprema Corte        149
1.    La controversia constitucional        150
2.    La acción de inconstitucionalidad        153
    III.    El juicio de amparo        156
1.    El juicio de amparo directo        156
2.    El juicio de amparo indirecto        158
3.    Interés jurídico e interés legítimo        159
4.    Improcedencia        160
    IV.    Declaratoria general de inconstitucionalidad        160
    V.    El control difuso de constitucionalidad        162
1.    Los efectos de la sentencia del Caso Rosendo Radilla resuelta por la Corte Interamericana de Derechos Humanos        162
2.    La reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011        163
3.    El expediente Varios 912/2010 resuelto por la Suprema Corte        164
4.    La Contradicción de Tesis 293/2011 resuelta por la Suprema Corte        165
5.    Las normas constitucionales mexicanas inconvencionales        167
Capítulo octavo. Las Entidades Federativas        169
    I.    El federalismo “residual”        169
    II.    Las facultades concurrentes        170
    III.    Prohibición a los estados para ejercer determinadas facultades        171
    IV.    Competencias condicionadas al consentimiento del Congreso de la Unión        173
    V.    La obligación de las entidades federativas de reconocer la validez de los actos públicos, registros y procedimientos judiciales de las demás (“cláusula de la entera fe y crédito”)        176
    VI.    La división de poderes en las entidades federativas        179
1.    Gobernadores de los estados        180
2.    Los congresos locales        182
3.    El Poder Judicial local        184
    VII.    Ciudad de México        185
1.    Una nueva entidad federativa        185
2.    Los derechos fundamentales en la Constitución de la Ciudad de México        186
3.    La estructura constitucional de Ciudad de México        188
4.    División territorial de Ciudad de México: las alcaldías        190
5.    Coordinación entre la federación y Ciudad de México        191
    VIII.    El municipio        193
1.    El Ayuntamiento        193
2.    La facultad de las legislaturas estatales para suspender ayuntamientos        194
3.    El orden jurídico municipal        195
4.    Funciones y servicios públicos del municipio        196
5.    La libre administración de la hacienda municipal        197
Capítulo noveno. Órganos Constitucionales Autónomos        201
    I.    Características        201
    II.    Órganos constitucionales autónomos contemplados en la Constitución        202
1.    Banco de México        202
2.    Instituto Nacional Electoral (INE)        203
3.    Fiscalía General de la República (FGR)        204
4.    Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)        205
5.    Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)        206
6.    Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)        207
    III.    La desaparición de distintos órganos constitucionales autónomos        208
1.    Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)        208
2.    El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL)        208
3.    Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE)        209
4.    El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)        209
Referencias        211

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