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La digitalización en los procedimientos administrativos y en los procedimientos contencioso-administrativos - Colección cuadernos digitales.Derecho y nuevas tecnologías

La digitalización en los procedimientos administrativos y en los procedimientos contencioso-administrativos - Colección cuadernos digitales.Derecho y nuevas tecnologías
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  • ISBN: 9788411248013
  • EAN: 9788411248013
  • Editorial: Aranzadi
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 200

Materias:

En relación con la digitalización de los procedimientos administrativos, para un análisis lo más omnicomprensivo posible, se centra el libro, primero, en la iniciación de los procedimientos que comienzan a instancia de parte, por un lado, y en los que comienzan de oficio, por otro. Después, se abordan las notificaciones y publicaciones electrónicas (las notificaciones en dos de los estudios realizados, por su gran relevancia social y jurídica). A continuación, se aborda la digitalización de la ordenación de un procedimiento y de su instrucción. Y, finalmente, se examina la incidencia de la digitalización en la finalización del procedimiento.

Las dos primeras partes son muy amplias porque estudian la informatización de las solicitudes in genere; los registros telemáticos y su relación con otros lugares informáticos aludidos en la normativa vigente; la identificación digital; la firma electrónica; la digitalización de la representación de personas físicas, personas jurídicas y entidades sin personalidad; el archivo electrónico de los documentos; un sistema de identificación electrónica de entidades públicas, de sus órganos y de los titulares de estos y empleados públicos. Como también es bastante amplio el apartado de las notificaciones electrónicas, con los dos trabajos aportados.
En cuanto a la digitalización de los procedimientos contencioso-administrativos (escrita realizado por un magistrado de la jurisdicción contencioso-administrativa), tras una introducción sobre la informatización del sistema de gestión procesal y su reflejo en la jurisprudencia (STS 79/2021), el estudio se centra en diversas cuestiones planteadas por las notificaciones electrónicas (ámbito de gran repercusión social y profesional) y finaliza con un análisis de la realidad judicial en este sector. Títulos de Cuadernos digitales Legaltech: 1. Derecho internacional privado, contratación internacional en Internet y régimen jurídico del comercio electrónico.

CAPÍTULO 1
LA INCIDENCIA DE LA DIGITALIZACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

JOSÉ ANTONIO TARDÍO PATO

I.Introducción

II.La iniciación en procedimientos que comienzan previa solicitud del interesado en sentido amplio

1.Las solicitudes in genere y la incidencia de su informatización

2.Los registros administrativos telemáticos y su relación con otros lugares informáticos referidos por la normativa reguladora de la administración electrónica

3.La identificación de las personas físicas y jurídicas para poder acceder a los portales, sedes y registros telemáticos

4.La implantación de la firma electrónica de los interesados en el procedimiento que previamente se han identificado electrónicamente

5.La representación de personas físicas, de personas jurídicas y de entidades sin personalidad jurídica, ante las administraciones públicas, mediante medios electrónicos, en general, y certificados electrónicos de representación, en particular

A)La representación de personas físicas ante las Administraciones públicas, mediante medios electrónicos, en general, y certificados electrónicos de representación, en particular

B)La representación de personas jurídicas y de entidades sin personalidad jurídica, ante las Administraciones públicas, mediante certificados electrónicos de representación

C)La representación de personas físicas y jurídicas mediante habilitados (no funcionarios)

D)La previsión de funcionarios habilitados para asistir a interesados que carezcan de medios electrónicos necesarios para su identificación y firma electrónica en el procedimiento administrativo

6.El archivo electrónico de documentos

III.La iniciación en los procedimientos iniciados de oficio

1.Los sistemas de identificación (electrónica) de las administraciones públicas y de sus órganos

2.Los sistemas de firma (electrónica) de las administraciones públicas, de las demás entidades públicas y de sus órganos y la firma electrónica de los titulares de los órganos o de los correspondientes empleados públicos

IV.Las notificaciones y publicaciones electrónicas de los actos administrativos

1.Las notificaciones electrónicas según la regulación general de la Ley 39/2015

2.Las notificaciones electrónicas previstas en leyes especiales

3.Las publicaciones electrónicas según la regulación general de la Ley 39/2015

V.La ordenación del procedimiento y su digitalización

VI.La instrucción en sentido amplio de los procedimientos y la incidencia de la digitalización en ella

VII.La finalización del procedimiento y la incidencia de la digitalización en la misma

VIII.Bibliografía

CAPÍTULO 2
LAS NOTIFICACIONES Y LAS PUBLICACIONES ELECTRÓNICAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

MARÍA INMACULADA MARCOS RAMÓN

I.Concepto de notificación

II.La notificación en el procedimiento administrativo

III.La llegada de la administración electrónica y de los medios electrónicos de la mano de la ley 39/2015, de 1 de octubre

IV.Novedades introducidas por la ley 39/2015, de 1 de octubre, en cuanto a la forma de practicar las notificaciones

V.Los problemas generados a los administrados por la doble notificación

VI.El régimen de avisos de notificación electrónica

VII.Notificaciones electrónicas y garantías de los administrados

CAPÍTULO 3
LA DIGITALIZACIÓN DE LA JUSTICIA EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

SALVADOR BELLMONT LORENTE

I.Marco normativo

II.Papel del Consejo General del Poder Judicial

III.Pronunciamientos judiciales en la materia

1.Sistema de gestión procesal: Sentencia n.° 79/2021 de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo

2.El “aviso de notificación”: Sentencia del Tribunal Constitucional 6/2019, de 17 de enero

3.Cómputo de plazos en las notificaciones electrónicas: Auto de 7 de abril de 2021 de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo

4.Incidencias en las notificaciones electrónicas por falta de disponibilidad del sistema Lexnet: Auto de 3 de junio de 2021 y Sentencia de 7 de junio de 2021, de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo

5.Notificación electrónica y derecho a la tutela judicial efectiva: Sentencia n.° 87/2021 Sala de lo Contencioso-administrativo del TSJ del País Vasco

6.Notificación electrónica: incidente de nulidad de actuaciones

IV.Realidad judicial actual

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